Misure di efficacia del governo

L'Indice provinciale di performance dell'amministrazione pubblica e della governance (PAPI) è uno strumento che riflette l'opinione dei cittadini sull'efficacia dell'amministrazione statale, della gestione, dell'attuazione delle politiche e dei servizi pubblici forniti dai governi a tutti i livelli, dalla provincia al comune. Nel 2024, la provincia di Ca Mau si è classificata al 17° posto a livello nazionale nell'Indice PAPI. Attualmente, la provincia continua ad attuare diverse soluzioni per migliorare l'Indice PAPI e accrescere la soddisfazione dei cittadini nei confronti del governo a tutti i livelli.

• Evitare di interrompere le procedure amministrative durante l'implementazione del modello di governo locale a due livelli.
• Adattarsi in modo proattivo al modello di governo a due livelli.
• Concentrarsi sull'attuazione dei compiti chiave per implementare il modello di governo locale a due livelli a partire dal 1° luglio 2025.

7 degli 8 parametri relativi ai contenuti sono migliorati.

L'indice PAPI è determinato sulla base di 8 indicatori di contenuto, con 29 sotto-indicatori e oltre 120 indicatori chiave. Gli indicatori di contenuto includono: partecipazione dei cittadini a livello locale; trasparenza e apertura; responsabilità nei confronti dei cittadini; controllo della corruzione nel settore pubblico; erogazione dei servizi pubblici; procedure amministrative pubbliche; governance ambientale; e e-governance. Il punteggio totale massimo per il PAPI è di 80 punti, equamente distribuiti tra gli 8 indicatori di contenuto.

Nel 2024, il team di ricerca del PAPI ha condotto un'indagine tramite interviste dirette a 300 persone nella provincia di Ca Mau . I risultati hanno mostrato che Ca Mau ha ottenuto 44,52 punti, classificandosi 17ª su 63 province e città a livello nazionale (un miglioramento di 38 posizioni rispetto al 2023) e seconda nella regione del Delta del Mekong.

Al fine di migliorare l'indice PAPI, il Presidente del Comitato Popolare Provinciale ha richiesto un monitoraggio e una correzione regolari dello stile di lavoro, della condotta e dell'atteggiamento dei dipendenti pubblici e dei funzionari presso gli sportelli unici a tutti i livelli, in particolare a livello comunale.

Di conseguenza, la provincia ha migliorato i suoi punteggi in 7 degli 8 indicatori, in particolare l'indice "Responsabilità nei confronti dei cittadini" è aumentato di 44 posizioni; l'indice "Trasparenza nella pianificazione delle politiche" è aumentato di 41 posizioni; l'indice "Procedure amministrative pubbliche" è aumentato di 31 posizioni; e l'indice "Controllo della corruzione nel settore pubblico" è aumentato di 21 posizioni...

Uno dei risultati più significativi è l'ottimo risultato ottenuto nell'indice "Responsabilità verso i cittadini", con 13 criteri che hanno registrato un incremento di punteggio, portando la provincia di Ca Mau dal 47° posto nel 2023 al 3° posto a livello nazionale. Questo dato dimostra un notevole miglioramento nell'efficacia dell'interazione con il governo, nella gestione di reclami, denunce e preoccupazioni dei cittadini e nell'accesso ai servizi giudiziari.

Gli abitanti del comune di Thoi Binh, nel distretto di Thoi Binh, hanno accesso alle informazioni attraverso un modello di biblioteca legale situato nei centri culturali di ogni frazione.

Inoltre, anche l'indice "Controllo della corruzione nel settore pubblico" ha ottenuto un punteggio elevato, con 14 dei 15 criteri componenti che hanno mostrato un miglioramento, classificandosi al 7° posto a livello nazionale (rispetto al 28° posto del 2023). Questo indice riflette la determinazione del governo e dei cittadini a minimizzare la corruzione ed è calcolato in base all'efficacia del controllo della corruzione negli enti locali; al controllo della corruzione nell'erogazione dei servizi pubblici; all'equità nelle assunzioni nel settore pubblico; e alla determinazione degli enti locali nella lotta alla corruzione.

L'indice "Procedure amministrative pubbliche" ha raggiunto 7,46/10 punti, salendo al 9° posto, con un incremento di 31 posizioni rispetto al 2023 (40/63). Questo indice misura la qualità dei servizi amministrativi pubblici nei settori più essenziali della vita sociale, come ad esempio: i servizi di autenticazione e certificazione governativa; le procedure relative ai certificati di diritto d'uso del suolo; e i servizi amministrativi a livello comunale/di quartiere. In particolare, in questo indice, la percentuale di persone che ha dichiarato di non aver dovuto sbrigare molte pratiche burocratiche ha raggiunto il 97,37%.

Iniziative volte a migliorare l'efficienza della pubblica amministrazione e della governance.

Oltre agli eccellenti risultati ottenuti con 7 indicatori di contenuto migliorati, la provincia ha registrato anche un calo in un indicatore rispetto al 2023: l'indicatore "Governance ambientale", che valuta le opinioni dei cittadini su questioni ambientali che incidono direttamente sulla salute umana, come la qualità dell'aria e dell'acqua. Nel 2024, la provincia si è classificata al 23° posto a livello nazionale in questo indicatore, con un calo di 7 posizioni rispetto al 2023 (15° posto su 63 province e città). Allo stesso tempo, diversi criteri componenti di altri indicatori hanno continuato a mostrare delle criticità.

Al fine di migliorare l'Indice PAPI della provincia di Ca Mau entro il 2025, il vicepresidente del Comitato popolare provinciale, Lam Van Bi, ha sottolineato: "L'attuazione di soluzioni per migliorare e potenziare l'Indice PAPI deve essere un compito regolare e continuo per ogni agenzia, unità e località. Di conseguenza, è necessario sensibilizzare e responsabilizzare i leader, ogni funzionario e dipendente pubblico, e promuovere la partecipazione di tutti i livelli della popolazione al processo di elaborazione e monitoraggio dell'attuazione delle politiche, come definito dagli 8 indicatori di contenuto dell'Indice PAPI."

In particolare, a livello comunale, è necessario divulgare pubblicamente informazioni su importanti questioni politiche e giuridiche che riguardano la popolazione attraverso forme quali: affissione di informazioni presso la sede del Comitato Popolare comunale, i centri culturali di frazione/quartiere; pubblicità tramite il sistema di radiodiffusione locale; e informazione ai cittadini tramite i capi di frazione/quartiere... Allo stesso tempo, garantire il diritto del popolo "di sapere, di discutere, di agire, di ispezionare", creando le condizioni affinché i cittadini possano partecipare contribuendo a progetti infrastrutturali locali, partecipando a organizzazioni, associazioni, gruppi e club politici , socio-politici e autogestiti; e affinché i cittadini possano eleggere direttamente i capi di frazione/quartiere... secondo le normative.

Per migliorare l'indice "Responsabilità nei confronti dei cittadini", i comuni devono divulgare pubblicamente informazioni su importanti questioni politiche e legali di interesse per la popolazione.

Allo stesso tempo, ricevere ed elaborare tempestivamente reclami, denunce, petizioni e feedback; inoltrarli alle autorità competenti per la risoluzione in conformità alla legge; concentrarsi sulla comprensione e la risoluzione tempestiva delle legittime preoccupazioni e aspirazioni dei cittadini, nonché delle lamentele e delle frustrazioni che emergono a livello locale, in modo equo e ragionevole; rafforzare il dialogo con i cittadini che presentano reclami e denunce a livello locale, limitando i ricorsi ai livelli superiori; concentrarsi sulla risoluzione dei casi complessi di reclami e denunce, prevenendo la formazione di "punti critici".

“ Monitorare e correggere regolarmente lo stile di lavoro, la condotta e l'atteggiamento dei dipendenti pubblici e dei funzionari degli sportelli unici a tutti i livelli, in particolare a livello comunale; creare un team di dipendenti pubblici e funzionari professionali, responsabili, disciplinati, cordiali e dediti al servizio della popolazione, contribuendo a migliorare il livello di soddisfazione dei cittadini e delle imprese nei confronti dei servizi degli enti amministrativi statali”, ha suggerito il vicepresidente del Comitato popolare provinciale Lam Van Bi.

Insieme all'Indice di Riforma della Pubblica Amministrazione (PAR INDERX) e all'Indice di Soddisfazione dei Cittadini e delle Organizzazioni per i Servizi degli Enti Amministrativi Statali (SIPAS), l'Indice di Performance della Pubblica Amministrazione e della Governance Provinciale (PAPI) è un indicatore cruciale per valutare l'efficacia della riforma amministrativa. Pertanto, il miglioramento dell'indice PAPI promuoverà l'innovazione nell'apparato di governo locale, soddisferà i requisiti storici e stimolerà lo sviluppo socio-economico .

Mong Thuong

Fonte: https://baocamau.vn/thuoc-do-hieu-qua-cua-chinh-quyen-a39856.html