ベトナムは今、時代の波に次々と直面するだけでなく、統治能力と制度的レジリエンス（回復力）を証明しなければならない時期を迎えています。そして奇跡的に、この逆境においてこそ、ベトナムの気概と知性が輝き、かつてないほど安定し、自信に満ち、そして野心に満ちた新たな発展の時代を切り開きました。
ファム・ミン・チン首相が第15期国会第10回会議の開会式で報告書を発表 - 写真：VGP
政府は、先ほど開会された第10回国会において、次のように報告しました。「前期は、党と人民の強い意志、揺るぎない意志、そして創意工夫の歩みであり、祖国と人民のために困難を乗り越える信念、志、そして精神の歩みでした。数え切れないほどの困難と試練の中で、中央委員会の指導の下、総書記を筆頭に政治局と書記局が直接かつ着実に指導し、危機をチャンスに、思考を資源に、試練を意欲に、時間を大切にし、人民の力を結集し、極めて貴重で誇らしい成果を成し遂げ、国家の発展と成長のあらゆる分野に深い足跡を残しました。」
世界的な嵐の中心にある重要な用語
ベトナム近代史において、2021年から2025年までの任期ほど、嵐の中で始まった任期はかつてありませんでした。新政権が発足した当時、世界は第二次世界大戦以来最大の公衆衛生・経済危機である新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの壊滅的な被害に見舞われていました。世界的なサプライチェーンは混乱し、数百万人もの雇用が失われ、人々の生活は深刻な打撃を受けました。同時に、ロシア・ウクライナ戦争、中東紛争、戦略的競争、エネルギー危機、気候変動、そして甚大な自然災害といった地政学的な暗流も台頭していました。
このような不確実な状況の中、多くの主要経済国が景気後退に陥り、社会の信頼は揺らいでいます。しかし、ベトナムは異なる道を選びました。それは、パンデミックと闘いながら発展し、人々の命を守りながら経済の活力を維持することです。これは単なる政策決定ではなく、人々を中心とし、団結を力とし、偉大さへの志を志とするリーダーシップと統治の知恵の表れです。
「パンデミックと戦うことは敵と戦うことと同じ」時代から目覚ましい経済回復期へ、マクロ経済の不安定化への懸念からGDP規模でASEAN上位4位の地位へ、信頼の危機から上昇への願望へ - 2021年から2025年の任期は、システムの耐久性、信念の強さ、そして国家の回復力を確証した。
それは勇気と大志を表す言葉です。嵐の中でしっかりと立ち続ける勇気と、嵐の後に立ち上がる大志です。
前例のない挑戦 - 国家的意義の試練
ベトナムは今期ほど、突発的で予期せぬ出来事による多くの危機に直面したことはありませんでした。新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、社会全体にとって生死を分ける衝撃です。何百万人もの労働者が職を失い、何千もの企業が閉鎖を余儀なくされ、医療システムはかつてないほどの逼迫に見舞われました。しかし、国民全体が一致団結して立ち上がりました。6,800万人以上の労働者と140万社の企業を支援するために、約120兆ドンが費やされ、2万3千トンの米が救援物資として供給され、何百万人もの医師、兵士、ボランティアが震源地に駆けつけました。これは、思いやりとコミュニティの精神がベトナムの「制度的ワクチン」に融合した、前例のない規模の人々の動員でした。
ワクチンが急速に普及し、経済が再開されるにつれ、世界はベトナムを新たな視点で見るようになるだろう。ベトナムは、困難を乗り越えるだけでなく、危機をチャンスに変える国である。このような逆境において、人々の組織力、共同体精神、そして創造性は、「人間中心」の開発モデルのかけがえのない価値を証明してきた。
2021年8月26日、ファム・ミン・チン首相はホーチミン市トゥドゥック市で「敵と戦うように疫病と戦う」日々の中、疫病予防活動を視察し、隔離区域の人々を訪問して激励した。 - 写真：VGP
同時に、地政学的な変動と貿易戦争は、ベトナムに国際関係における微妙なバランスの維持を迫っています。ベトナムは「竹」外交――強い根、柔軟な幹、そして広範囲に広がる枝――を武器に、独立性、自主性、多国間主義、そして多様化を揺るぎなく維持してきました。米国と中国両国と同時に包括的戦略パートナーシップを構築したことは、ベトナム独自の外交政策の気概――柔軟でありながら揺るぎない、平和でありながら原則に基づく――の証です。「国際ゲームに参加する」という立場から、「地域のゲームのルールを形成する」という立場へと躍進しました。
国内では、自然災害、気候変動、エネルギー危機がガバナンスの試練となっています。暴風雨、洪水、塩水侵入、地滑りなど、あらゆる災害が、2050年までにネットゼロエミッションを達成するというコミットメントを緊急かつ戦略的に迫っています。
同時に、歴史上最も徹底的な汚職撲滅運動は、新たな問題を提起している。それは、自発性と責任感を麻痺させることなく、いかにして汚職を予防するかという問題である。
そして何よりも、これは信仰の試練です。多くの国が信仰の危機に陥る中、ベトナムでは信仰が復興のエネルギー源となります。人々は信じ、団結し、前進します。なぜなら、困難にあっても国家は誰一人見捨てず、試練にあっても党は依然として国民の支えであるからです。
優れた業績 - 挑戦への勇気
世界的な危機と不確実性の渦の中で、ベトナムは堅固な立場を保っただけでなく、繁栄を成し遂げました。違いを生み出したのは幸運ではなく、リーダーシップ、政治的結束、そして人々の信頼です。
過去5年間、あらゆる社会経済的成果は、困難を乗り越える意志と革新的な思考によって特徴づけられてきました。ベトナムは「逆境は私たちの歩みを遅らせるのではなく、より成熟させる」ことを証明した時期でした。
安定したマクロ経済 – 嵐の目の中での目覚ましい回復
多くの主要経済国が景気後退に陥る中、ベトナムは稀有なマクロ経済の安定を維持しています。GDPは2020年の3,460億米ドルから2025年には5,100億米ドルに増加し、順位を5つ上げて世界32位、ASEAN諸国では4位となります。一人当たりGDPは3,552米ドルから約5,000米ドルに増加し、上位中所得層への移行を示しました。平均インフレ率は年間4%で、この地域の多くの国よりも低く、公的債務はGDPの44.3%から35%に減少し、財政規律の記録的な水準に達しています。
ベトナムは稀有なマクロ経済の安定を維持
さらに、ベトナムは依然として1,100兆VND以上を税金、手数料、地代金の免除、減額、延長に費やしており、歳入増加と最大1,570兆VNDの節約を実現しています。これは、企業と国民を支援しつつ、国家財政の安定を確保するという、稀有な「双方向」の予算均衡問題です。
この成功は、政府の柔軟な管理能力、企業の支援、そして国民の信頼を反映しており、これらは不安定な世界情勢の中でマクロ的な回復力を生み出す3つの柱です。
インフラ – 開発空間を拡大する画期的な技術
1986年のドイモイ政策が市場経済発展への道を開いたとすれば、2021年から2025年にかけては国家インフラの大建設期となる。2025年末までに、ベトナムは主要経済圏を結ぶ高速道路3,245km（目標の3,000kmを大幅に上回る）と沿岸道路1,711kmを完成させる予定だ。ロンタン国際空港第1期はほぼ完成し、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道の建設もまもなく開始される。公共投資総額は1,000億元（約1兆4,000億円）に達した。 社会投資資本総額は34兆VNDで前期比55％増、社会投資資本総額は1,730億VNDでGDPの33.2％に相当した。
これは単なる数字の問題ではありません。発展のためのインフラ再構築なのです。今日のインフラは、道路、橋、港湾といったインフラにとどまらず、「信頼インフラ」、つまり投資誘致、人口再配分、新たなバリューチェーンの活性化の基盤でもあります。この「インフラの飛躍的発展」から、ベトナムは徐々に多極的な発展の地図を形成しつつあります。北部はハイテク産業、中部は海洋経済と観光、南部は工業と金融サービスが中心です。
インフラ – 開発空間を拡大する画期的な技術
人道政策 – 人々を開発の中心に据える
リーダーシップは成長率だけでなく、何よりもまず、危機発生時に国が脆弱層をどのように保護するかに表れています。政府は、困難に直面している6,840万人の労働者と140万社の企業を支援するため、約120兆ドンを費やしました。68万9,500トンの米が救援物資として支給され、数百万世帯の貧困世帯の社会保障を確保しました。33万4,000戸の仮設住宅と老朽住宅が撤去され、63万3,000戸の社会住宅の建設が開始され、2025年までに10万戸が完成する予定です。その結果、多次元貧困率は4.1%から1.3%に大幅に減少し、労働者の平均収入は月550万ドンから840万ドンに増加しました。
特に健康保険の加入率は95.2％に達し、ほぼ全人口に及んでいます。
これらの成果は、ベトナムが成長のために社会福祉を犠牲にする発展ではなく、人々を中心とし、福祉を目標とし、社会保障を基盤としていることを示しています。これは「心ある成長」の証であり、ベトナムの発展モデルにおける独自のアイデンティティです。
「心ある成長」の証は、ベトナムの開発モデルにおける独自のアイデンティティです。写真は、タンホア省中心部から西へ約120kmの山岳地帯バットモット村にある小中学校の寄宿学校の起工式に出席したファム・ミン・チン首相と生徒たちです。（写真：VGP/Nhat Bac）
制度的ブレークスルー - 近代的な経営能力の創出
35年以上続いたドイモイ政策を経て、今期は制度上の転換点となりました。政府機構は大幅に簡素化され、8つの担当部局（14省と3省庁レベルの機関のみ、32%削減）が削減されました。二層制地方自治制度が導入され、省の数は63から34に、郡の数は廃止され、コミューンの数は10,035から3,321に削減されました。これは67%削減に相当します。公務員と公務員14万5,000人の給与が削減され、年間39兆ドンの通常支出が削減されました。これはまさに「制度改革」であり、「管理」から「サービス」へ、「要求と提供」から「権限と責任の委譲」へと転換し、合理化され、効果的かつ効率的な機構の構築を目指しています。
同時に、政府は5つの弱小銀行と12の赤字プロジェクトに大胆に対処し、約6京ドンに相当する3,000件の未処理プロジェクトを見直し、長年「凍結」されていた巨額の資産を解放した。
これらすべては、政府が行動し、果敢に行動し、果敢に責任を取り、創造的でデジタルかつ誠実な行政を徐々に構築していることを示しています。
激動の世界において、ベトナム外交は統治の叡智の光明となっている。写真は、ファム・ミン・チン首相が持続可能な海洋ガバナンスと金融の確保に関する重要な演説を行った様子。グリーン経済・金融フォーラムは、2025年6月7日から8日にかけてモナコ政府が主催した第3回国連海洋法会議の枠組みの中で開催されました。 - 写真：VGP/Nhat Bac
国際レベルに到達 - 世界のチェス盤でベトナムの気概を証明する
激動の世界情勢の中、ベトナムの外交は統治の知恵の光明となっています。ベトナムは現在195カ国と外交関係を結んでおり、そのうち38カ国は戦略的または包括的パートナーであり、国連安全保障理事会の常任理事国5カ国のうち5カ国がこれに含まれます。 ベトナムとG20加盟国17/20カ国。私たちは特定の国に偏ることなく、積極的に統合し、独立性と自立性を維持します。「ベトナムの竹」は、持続可能な根（自立主義）、しなやかな幹（柔軟な行動）、そして遠くまで伸びる枝（深く広い協力）という政策において実現されています。
今日のベトナムはもはや追随者ではなく、グローバルサプライチェーン、エネルギー転換、地域安全保障に至るまで、国際協力ネットワークにおいて新たな役割を形成しつつあります。
その成功は外交上の利益をもたらすだけでなく、経済、科学、技術、投資の新たな発展の余地も切り開きます。
より進歩的で幸せな社会
経済成長は、社会の進歩と歩調を合わせた場合にのみ持続可能です。ベトナムの幸福度指数は、2020年の83位から2025年には46位へと37位上昇し、生活の質、信頼、そして社会の結束が著しく向上したことを示しています。
グローバル・イノベーション・インデックスは139カ国中44位となり、過去最高を記録しました。これは、ベトナムが発展途上国から創造力豊かな国へと変貌を遂げ、強国を目指すという志にふさわしい幸福度指数を達成していることを示す重要な指標です。
35年以上続いたドイモイ政策を経て、今期は制度上の転換点となる。写真は、2025年9月に政府の立法に関する特別会議で議長を務めるファム・ミン・チン首相。写真：VGP/Nhat Bac
勇気から自信へ
一つ一つの成長率、一つ一つの完了したプロジェクト、一つ一つの改善された指標は、ベトナムの気概を如実に物語っています。2021～2025年の任期は、危機からの経済回復を示すだけでなく、より重要な点として、ベトナムがリーダーシップにおいて成熟し、制度が安定し、発展ビジョンに自信を持っていることを示すものです。この嵐を乗り越え、ベトナムは新たな姿、すなわち安定した経済、人間的な社会、そして不安定な世界における揺るぎない国家として復活しました。
安定した基盤から突破口となるモチベーションへ
今期の成果は、単なる目的地ではなく、未来への出発点でもあります。安定した経済、合理化された制度、そして人間的な社会という3つの確固たる柱が築かれました。
不安定な世界情勢下において、低インフレ、適切に管理された公的債務、そして健全な財政を維持していることは、この国がダイナミックで力強い発展を遂げる国を運営する能力の証です。画期的なインフラ整備は、新たな開発空間を開拓し、地域間の連携を深め、距離を縮め、工業化への道を切り開きます。
制度の合理化は、行政機関の迅速な対応とより効果的な運営に役立ちます。そして何よりも、党、国家、そして国の未来への社会的な信頼が再び高まります。
二層制地方自治モデルが実施されました。写真は、ファム・ミン・チン首相がカントー市フンフー区の行政サービスセンターの運営を視察している様子です。（写真：VGP/Nhat Bac）
したがって、2021年から2025年の期間は、安定した経済、変革する組織、創造的エネルギーに満ちた国家という画期的な10年である2026年から2030年のための「黄金の基盤期間」となります。
2021年から2025年までの期間を振り返ると、「これは信念と勇気の期間だ」と言える。しかし、より深く考えると、これは21世紀の国家統治能力のための「偉大なリハーサル」なのだ。
三つの偉大な遺産が築かれました。安定した経済、活気ある制度、そして深まる社会的信頼です。これらの基盤の上に、ベトナムは新たな時代、創造性、知性、そして新たな地位の時代へと突入しています。20世紀が独立の時代であったならば、21世紀は繁栄を創造する時代となるでしょう。私たちは嵐を乗り越えました。今こそ、帆を上げて大海原へと漕ぎ出す時です。
「私たちは、変化する世界の最前線に立つだけでなく、未来を形作る最前線に立つことを望んでいます。」 そして、ベトナムが力強く発展しているのは、まさにその願望のためです。ベトナムは自信を持って、制度的革新、画期的な発展、そして国家的地位の確立の10年に突入しています。
グエン・シ・ズン博士
出典: https://baochinhphu.vn/2021-2025-ban-linh-viet-nam-va-nen-tang-cho-ky-nguyen-vuon-minh-102251021162755086.htm
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