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歴史的な変革のための「69日間と69夜」

BHG - ハザン省とトゥエンクアン省をトゥエンクアン省に統合し、従来の三階層制を省と村落の二階層制に転換するという喫緊の課題に応えるため、ハザン省は「行政手続き標準化のための69昼夜」(TTHC)キャンペーンを大々的に開始しました。これは、政府機構の組織における歴史的な変革に向けた基本的な一歩です。

Báo Hà GiangBáo Hà Giang19/06/2025

BHG - ハザン省とトゥエンクアン省をトゥエンクアン省に統合し、従来の三階層制を省と村落の二階層制に転換するという喫緊の課題に応えるため、ハザン省は「行政手続き標準化のための69昼夜」(TTHC)キャンペーンを大々的に開始しました。これは、政府機構の組織における歴史的な変革に向けた基本的な一歩です。

ワンストップメカニズムに基づく行政手続きの実施に関する政府政令第118号に基づき、ワンストップ部門と国家公共サービスポータル(DVC)におけるワンストップ接続が実現されます。国家公共サービスポータルは、これまで分散していた公共サービスポータルに代わる、全国レベルで集約された単一の「窓口」となります。2025年7月1日より、省レベル公共サービスポータルは正式に運用を停止し、2026年3月1日より、省レベル公共サービスポータルは運用を停止します。これにより、国民と企業へのサービス提供方法が根本的に変わります。

省行政サービスセンターの職員は、行政機構の改革期間中に円滑なサービスを保証します。
省行政サービスセンターの職員は、行政機構改革期間中に円滑なサービスを保証します。

こうした現状を踏まえ、ハザン省は「行政手続き標準化のための69昼夜」というピークキャンペーンを開始しました。キャンペーンは、国会が2025年の省行政単位の配置に関する決議を可決した直後の2025年6月12日に開始され、2025年8月18日に終了しました。「このキャンペーンは単なる運動ではなく、二層制地方自治モデルの運用と省の合併という歴史的な転換期に包括的に備えるための焦点と要点を備えた重要な行動計画でもあります。これは、透明性、近代性、国民のための改革、行政手続きの中断を許さないこと、そして制度変更によるリスクを国民や企業が負わないことへのコミットメントでもあります」と、省行政サービスセンターのグエン・ドゥック・マイン副所長は語りました。

「行政手続き標準化のための69昼夜」キャンペーンは、省レベルから各コミューン・区に至るまで、15の作業グループと数十の具体的な業務を同時進行で実施しました。この69昼夜を通して、省は3つの中核事業の完成に注力しました。行政手続きシステム全体のデジタル化、新政府の運営プラットフォームの完成、ハザン省とトゥエンクアン省の両省間、および省とコミューンの二層組織モデル間の記録とデータの同期転送です。これは、省全体の技術インフラ、制度、行政運営手続きを標準化するための極めて重要な段階です。特に、新モデルでは中間の地区レベルが廃止されます(7月1日以降)。これは、行政手続き記録を直接受信・処理するコミューン(行政手続き記録を直接受信・処理する機関)が、試行期間を設けることなく、直ちに業務を開始できる状態にしておく必要があることを意味します。これは、専門能力と技術システムの両面において喫緊の課題であり、最終的には、行政機構の全面的な変更にもかかわらず、行政が中断されないことを保証することが目標となります。

実施ロードマップは2つの主要なフェーズに分かれています。フェーズ1(6月12日から6月30日まで)では、未処理案件の処理に重点を置き、地区レベルでの行政手続きの受付を一時停止します。コミューンレベルのワンストップセンター全体を試験運用し、正式な移管前に継続性と安定性を確保します。フェーズ2(7月1日から8月18日まで)では、二層制政府を運用し、新システムのすべての職員と機関の識別コード、デジタル証明書、印鑑などの法的および技術的要素を同期的に展開します。ハザン省とトゥエンクアン省の2つの省間で行政手続きを処理するための共有情報システムを構築し、合併後の省の運営に備えます。

2025年初頭から、省は積極的に多くの徹底的な見直しを実施し、地方行政機構の組織における歴史的な転換期に向けて確固たる基盤を築いてきました。これまでに592件の内部行政手続きを見直し、公開し、電子決済プロセスに組み込みました。また、省が管轄する83件の事業条件についても見直しを行い、不要な障壁を排除しました。見直しの結果、生活と経済活動に直接影響を与える行政手続きは49件に上り、そのうち36件は生産・経営に関連するものでした。分析結果によると、行政手続きの遵守コストは最大65億ドンに達し、解決までに合計408日を要しました。これは大きな改革の余地であり、「行政手続き標準化69昼夜キャンペーン」の強力な推進力となり、社会コストの削減とサービス効率の向上の機会を切り開いています。

「行政手続き標準化69昼夜」というピークキャンペーンに対応するため、省行政サービスセンターでは、勤務時間は勤務時間ではなく、デジタル化の進捗状況、プロセスの完了度、二級政府化と省合併への準備状況によって測定されます。そのため、多くの職員は勤務時間後も職務を離れません。彼らは夜間に自宅でパソコンを使って記録のデジタル化、プロセスの標準化、データの転送などを行っています。すべては共通の目標、つまり政府機構が歴史的な変化を遂げている中でも、あらゆる行政手続きが滞りなく円滑に処理されるよう確保するために行われています。

省は「行政手続き標準化69昼夜」キャンペーンを通じ、行政単位の配置と二層制地方政府への移行前、実施中、そして移行後において、行政手続きを完全電子化環境下で実施するプロセスを確立し、運用することを目指しています。これは、大規模な改革段階に向けた綿密な準備であるだけでなく、組織機構の大幅な変更にもかかわらず、円滑かつ途切れることのない行政運営を確保するという省の政治的決意を示すものでもあります。

文と写真:THU PHUONG

出典: https://baohagiang.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202506/69-ngay-dem-cho-cuoc-chuyen-minh-lich-su-d7024f0/


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