バクニン省：「ボトルネック」の解消、都市開発の飛躍的進歩

バクニン - 近年、バクニン省（旧バクニン省）とバクザン省は、既存の潜在力と優位性を活かし、都市化を促進するための具体的な目標を積極的に設定してきました。その結果、都市の景観はますます向上し、空間は拡大し、都市建築と景観はより近代的で洗練されたものとなっています。

しかし、合併後も持続的かつ同期的かつ近代的に発展していくためには、成長と人々の生活の質の調和を確保しながら、短期的、長期的な解決策の両方を継続的に講じていく必要がある。

接続性を高め、新しい外観を作成する

2021年6月9日付の省党常務委員会による「2021～2025年における都市開発促進に関する結論第103号」（2030年までのビジョン）の実施から5年以上を経て、 バクザン省（合併前）はインフラと都市景観において大きな変化を遂げました。省全体では、バクザン、ベトイエン、チュー、ヒエップホアなどの区や社に、タイプII、タイプIV、タイプVの都市部が約20箇所あります。

キンバック区の都市の一角。

周知のとおり、省は結論の発表直後から、各クラスの党委員会と当局に対し、各地域の実情に適した都市開発計画と行動計画の検討、徹底的な把握、具体化までを真剣に実行するよう指示してきた。宣伝活動に注力するだけでなく、省は新興都市と住宅地区の技術インフラと社会インフラシステムへの投資のため、予算外資金を積極的に呼び掛けてきた。これにより、一連の住宅プロジェクトと公共事業が徐々に具体化し、建築空間と都市景観に好ましい変化をもたらしている。

中でも、バクザン区にあるTutaグループが投資したバクザン市高級複合都市エリア・エンターテインメントプロジェクト（ロイヤルマンション）は、総投資額3兆ドンを超え、省内の近代的な複合施設の一つとされています。このプロジェクトには、マリオットブランドの5つ星国際ホテル、オフィスタワー、29階建ての高級マンション4棟、商業ショップハウス171棟が含まれ、2,000席の会議センター、商業・エンターテインメントエリア、ヘルスケア、国際幼稚園などの高級ユーティリティシステムを統合しています。持続可能な開発を志向する同グループは、2024年にマリオット、CBRE（米国）、Adaes（英国）などの大手グローバルブランドと初めて協力し、規模を拡大し、国際基準に従ってサービス品質を向上させる予定です。

2030年までに、バクニン省は、クラスI都市地域の基準を満たし、中央直轄都市になることを目指し、新しいバクニン省の48の区を設立し、 経済規模で国内トップの省となり、ハイテク産業、研究開発の中心地の1つとなり、バクニン-キンバクの文化的アイデンティティが染み込んだ、高度な開発を伴う、緑豊かでスマート、現代的で住みやすい都市となることを目指しています。

交通と都市インフラにも同時に投資が行われ、接続性と近代的な外観の向上に貢献しています。特に、カウ川とトゥオン川の両岸を結ぶ主要道路は、 ハイズオン（旧）、タイグエン、クアンニン、ランソンなどの近隣の省と地域間を拡張しています。さらに、22階建て、地下2階の機関間ビル、省文化展示センター、文化スポーツ複合施設、グエンテーニョ公園、ネン区中央広場など、都市建築の特徴を持つ多くの重要な事業が稼働しており、ダイナミックで住みやすい都市の外観を作り出しています。2024年末までに、合併前のバクザン省の都市人口比率は57.1％を超え、計画を24.7％（32.4％）上回りました。これは印象的な結果であり、人口移動と都市空間の拡大の傾向を反映しています。

バクニン省（旧）は都市開発においても多くの成果を上げています。同省は都市開発計画を定期的に見直し・調整し、投資を募る優先プロジェクトを選定しています。現在、都市化率は全国平均を上回る60.3%に達しています。現在、ビングループ社、サングループ社、そしてベトナムの大手建設会社などが参加し、数十億ドン規模の都市開発プロジェクトを実施しています。

突破口となるメカニズムを発行する

調査によると、都市開発においては、バクザン省とバクニン省（旧バクニン省）の両地域で大きな変化が見られるものの、依然として「ボトルネック」が存在します。具体的には、バクザン省の2024年末の都市人口比率は目標値を上回りましたが、その増加は主に行政区画の合併によるものであり、農村部から都市部への自然な人口移動を促す大きな要因にはなりませんでした。省計画承認後の計画調整の進捗は遅く、計画資金は十分な配慮を受けておらず、主に社会化に依存しています。大規模な緑地は依然として不足しており、住宅地と市街地のキャンパス面積は依然として小さく、レクリエーションや娯楽のための空間が不足しています。都市サービスの発展は緩やかです。

さらに、社会インフラ整備は需要に追いついておらず、専門家や住民にサービスを提供する大規模な商業・サービス事業が不足しています。補償や用地取得は依然として遅れており、多くの地域が積極的な対応を怠っているため、プロジェクトの進捗が長期化しています。都市管理においては、道路や歩道への侵入が依然として蔓延しており、公共事業における建築計画の選定・選定が依然として限定的であるため、景観の統一性が欠如しています。また、投資契約の実施における監督管理の質にも十分な配慮が払われていません。

実施中のダマイ地区の都市エリアプロジェクトの展望。

建設局のグエン・ゴック・ソン副局長によると、バクニン省は合併後、2030年までに第一級都市圏の基準を満たし、中央直轄市となることを目指し、新バクニン省48区を設立し、経済規模で国内トップの省、ハイテク産業・研究開発の中心地の一つ、バクニン・キンバクの文化的アイデンティティを体現した、緑豊かでスマート、かつ近代的で住みやすく、高度な開発が進む都市となることを目指している。この目標を達成するために、今後、省はメカニズム、政策、戦略的方向性を継続的に改善していく必要がある。

両市合併後、開発空間が拡大したため、現行の法規制の見直し、改正、補足を早急に提案するとともに、都市開発と都市経済のプロセスを力強く推進するための新たな突破口となるメカニズムを構築・公布する必要がある。多くの意見は、機能部門が省党委員会常務委員会に助言し、2030年までのバクニン省の都市開発に関する専門決議を早急に採択し、急速かつ持続可能な都市化に向けた新たな推進力を生み出すべきだと示唆している。

同時に、計画業務への投資資源の動員を強化し、新たな思考と長期的なビジョンに基づく都市計画の適用範囲を拡大する必要があります。都市部と住宅地の計画においては、地域のアイデンティティを促進し、社会福祉事業、サービスインフラ、商業、社会住宅を、有能で経験豊富な投資家にとって魅力的な立地に合理的に統合する必要があります。都市計画を土地利用計画やその他の分野別・分野別計画と密接に連携させることは、実施における一貫性と実現可能性を確保するために必須の要件です。

既存の市街地と新たに形成されたコミューン・区は、プロジェクトの実施に先立ち、技術インフラシステムへの投資を同期的に進める必要がある。特に、都市洪水を迅速に克服し、次期のプロジェクト計画と都市投資への教訓を得る必要がある。

文と写真：Trinh Lan

出典: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-do-thi-postid422332.bbg