第13期党中央委員会第13回会議閉会におけるト・ラム書記長の演説

政治局員、書記局員、中央委員会員の皆様！

会議にご参加の代表者の皆様！

第13期党中央委員会第13回会議は、定められた内容と綱領をすべて達成しました。各議題は綿密に準備され、徹底的に討議され、高い合意を得て解決されました。その中には、第14回党大会の成功、急速かつ持続可能な発展の目標、そして人民生活の向上に直接関わる多くの「中核」となる内容が含まれていました。

両中央会議の間、政治局は極めて緊迫感と決意をもって活動し、10回の会議を開催し、88の問題について意見を述べ、16の結論を発表することで、第12回中央会議および第13回党大会の決議の内容を「加速」段階と「ゴール」段階に速やかに方向づけ、制度化しました。重点は、第14回党大会に向けた各級党大会の準備にあり、文書草案の内容と人事準備に重点が置かれています。2026～2031年任期の第16期国会および各級人民評議会代表の選挙準備、党建設と人事活動の革新、政治局、書記局、各級指導者・管理者の管理下にある幹部の職位基準枠組みの公布、全党の幹部構成と基層党組織の活動の質の定期的な評価などです。社会経済の発展を促進し、人民の生活を大切にし、制度上の障害を取り除き、地方の二級政府を完備し、政治システムの三級機構を継続的に整理・合理化し、基準・標準を構築し、行政単位を分類し、都市部を分類し、腐敗、浪費、悪徳の防止と闘争を強化し、国防と安全保障を強化し、積極的に外交と融合に取り組み、宣伝活動に力を入れます。

第13回中央会議では、多くの重要な政策と決定について率直かつ科学的に議論し、高い合意に達しました。主な成果は以下の4つです。

まず、党中央委員会は第14回党大会に提出された文書を承認し、第14回党中央委員会および中央検査委員会の人事を発表することに合意し、規約遵守、革新、科学、効率、実務をモットーに、第14回党大会の開催時期、内容、綱領、活動規則、選挙規則などについて意見を表明した。特に、文書の内容は簡潔かつ実質的なものとなり、制度・インフラ・人材の飛躍的発展、デジタル・グリーン化、地域連携、そして自立性と持続可能性に向けた国家の発展を明確に目指すものとなった。

第二に、2025年の社会経済計画の実施に関する報告書の結論を承認すること、2021年から2025年の5カ年計画の残りの目標を達成することを決意すること、マクロ経済の安定、公的債務の安全性、開発投資の優先、社会保障の確保の精神で、2026年の社会経済計画と2026年から2030年の5カ年財政予算の基礎を準備すること。

第三に、中央政府の権限内で解消すべき制度上のボトルネックを明確に特定し、定期的な監視・検査・評価のメカニズムを統一し、指導者の責任を公表し、公共の利益のために敢えて考え行動する人々を奨励する。

第四に、第13回中央会議の結論とこれまでの政治局の結論を実行に移すための主要な方向と方法を統一し、「規律が第一、資源は協調、成果が尺度」という運営原則を確立する。

党中央委員会は、その権限の範囲内でいくつかの人事問題を決定した。

この会議全体を通して貫かれている精神は、成果を尺度とし、人々を中心とし、規律を基盤とし、革新を原動力とすることです。率直で民主的かつ責任ある議論を経て、中央執行委員会は以下の9つの主要な方向性に合意しました。

まず、第14回党大会に向けてしっかりと準備する。(i) 文書の内容を簡潔かつ深遠なものに引き続き補充・充実し、戦略ビジョンを示し、新たな状況における3つの戦略突破（制度・インフラ・人材）を確約し、デジタルトランスフォーメーション・グリーントランスフォーメーション、地域・スマート都市連携を明確にし、海洋経済、文化経済に重点を置く。指標を定量化し、実施ロードマップを明確にすることが重要だ。(ii) 人材は、質・能力・威信・誠実・効率を確保し、地位追求、権力追求、腐敗、消極的態度、野心の欠如、平和を重んじる人物を断固として排除する。模範的なリーダーシップを推進し、真の才能を尊重し、適材適所、適時に配置する。

第二に、第13回党大会決議、2025年の社会経済発展任務、2021～2025年五ヵ年計画の残目標を完遂し、超過達成する。マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、投資・消費・輸出の均衡を創出する。「正確・迅速・効果的」な公共投資支出を加速する。ビジネス環境を強力に改善し、コンプライアンスコストを削減し、相互接続されたデータプラットフォーム上でワンストップ公共サービス（一括申告）を展開する。

第三に、第15期国会第10回会議に積極的に取り組むとともに、2026～2031年任期の第16期国会及び各級人民評議会選挙に向け、綿密な準備を行う。法的枠組みと手続きを見直し、民主主義、規律、透明性を確保し、人事と組織を積極的に計画し、選挙が真に広範な政治活動となり、国民の信頼を強めるよう努める。

第四に、二層制地方自治モデルを整備し、制度全体における三層機構の整備と合理化を継続する。プロセスのデジタル化、手続きの簡素化、地方分権の拡大、そして住民と企業の満足度に基づいた説明責任を伴う権限委譲に重点を置く。同時に、行政単位と都市区域の基準と分類に関するプロジェクトを、包括的、相互連携的、かつ実現可能な方向へと早急に完了させ、草の根レベルに新たな発展空間を創出する。これにより、草の根政府は、任務を遂行し、人民に奉仕する場となるだけでなく、国家の発展における無限の創造性の源泉となる。

第五に、土地・投資・建設・環境・エネルギー分野に重点を置き、中央政府の権限における制度上のボトルネックを取り除き、社債市場と不動産市場を改善し、市場の規律と信頼を強化し、官民パートナーシップ、技術革新を奨励し、社会資源を解放し、国家経済の主導的役割を強化し、国家の発展における民間経済の役割を促進します。

第六に、「禁域なし、例外なし」の精神で腐敗、浪費、ネガティブ行為との闘いを強化し、中央反腐敗、浪費、ネガティブ行為指導委員会の監督下で、事件や事件の検査、審査、調査、起訴、裁判を加速する。同時に、公益のために敢えて考え行動する人々を保護し、党の規律と秩序を強化し、より強力に闘い、より持続的に建設する。

第七に、国家の防衛と安全を維持し、外交と融合において積極的かつ効果的であり、国家と民族の利益をしっかりと守り、領土保全、独立、主権を確保し、主要なパートナーの新しい貿易政策に積極的に適応し、市場、製品、サプライチェーンを多様化し、平和で安定した協力的で発展的な環境を維持する。

第八に、国防、建設、発展事業に対する社会の信頼を高めるため、宣伝、指導、情報発信を推進し、新たな政策、方針、措置、やり方、善人、善行の普及に重点を置く。各級党大会の決議の実施と党第14回全国代表大会の準備活動に関する宣伝を、同時に展開する。

第九に、第13回中央会議の結論、第12回中央会議以降の政治局の結論、そして近い将来に発表される結論を断固として真剣に実行する。すべての任務において、明確な目標、ロードマップ、資源、責任、そして検証体制を設け、期限内に報告し、進捗状況と結果を国民が監視できるよう公表しなければならない。

親愛なる同志の皆様

主要政策を具体的な成果につなげるためには、毅然とした態度で、透明性を保ちながら、一貫した行動をとる必要があります。私は、3つの焦点、3つの広報、1つの測定を徹底的に把握することを提案します。

三つの重点：(i)党中央委員会、政治局、書記局の決議と結論を速やかに制度化する。(ii)週、月、四半期のスケジュールに従って断固として実施を組織する。(iii)定期的に検査と監督を行い、障害を速やかに除去する。

3つの宣伝：社会が監視し伴う、公的進歩、公的責任、公的成果。

一つの指標：人々の生活水準と信頼。具体的には、より良い公共サービス、より多くの雇用とビジネスの機会、時間と書類手続きのコストの削減、より平和な社会、より豊かで幸せな人々。

地方党委員会および当局、特に省・市レベルの党委員会および当局に対し、実質的な変革の創出に注力することを勧告する。(i)「プロセス」から「結果」へ。各任務には成果、責任者、明確な完了目標を設定する。(ii)「施設・地域ごとの強み」から「地域ごとの強み」へ。計画の充実、交通・デジタル・エネルギーインフラの連携、ダイナミックなクラスターの形成、都市経済の活用を強化する。(iii)「ケア」から「実践的なケア」へ。社会保障、医療、教育は、適切なニーズを持つ人々に、適切なタイミングで届けられる。労働者住宅と公共サービスの質を高め、誰一人取り残されないよう努める。すべての個人と家庭が、精神的にも物質的にも豊かにケアされるよう努める。

第13回中央会議は、新たな精神、新たな自信、そして新たな責任感を持って終了しました。大きな優位性が開かれつつあります。2025年には好結果が期待され、三層制は順調に機能し、体制転換後の発展空間は相互補完し、政治局の7つの戦略決議は道を切り開いています。同時に、課題も小さくありません。戦略的な競争、国際政策の変化、気候変動、そしてデジタルトランスフォーメーションとグリーントランスフォーメーションの要求です。勇気、知性、そして向上心をもって、私たちは困難を乗り越え、チャンスを掴み、国家が日々発展していくことができるでしょう。

党中央委員会の委員一人ひとりが、「口先だけの発言は慎み、行動は多めに、決断力は力強く、成果は重視する」という模範を示し続けることを提言します。堅苦しい表現や独断的な主張、押し付けがましい行動は慎みましょう。共に規律を守り、資源を投入し、革新を起こし、実行を加速させ、2025年の最後の数ヶ月から飛躍的な進歩を遂げ、2026年以降に向けて確固たる勢いを築きましょう。

私は政治局と書記局を代表して、党中央委員会委員、会議に出席した代表者、支援機関、サービススタッフ、通信社と新聞社の記者の皆様に対し、高い責任感を持って働き、第13期党中央委員会第13回会議の全体的な成功に貢献したことに心から感謝の意を表します。

確固たる信念と高い決意をもって、党中央委員会第13期第13回会議の閉会を宣言します。皆様には、会議の結論の実施を早急に組織し、党中央委員会第13期第14回会議、とりわけ第14回党大会に向けて万全の準備を整えていただきますようお願いいたします。

最近の複雑な気象状況を考慮し、暴風雨や洪水の被害を受けた地域の人々の生命、健康、財産の損失を共有し、人々を救い、国家と国民の財産を守り、最近の地域の困難を速やかに克服するために尽力し、犠牲を払い、恐れを知らない危険に立ち向かった政府、関係機関、地方自治体、軍隊、警察、青年団、救援団体を称賛したいと思います。

党中央委員会委員、特に地方指導者の皆様には、特に台風10号と11号の後、各地で深刻な被害が発生している暴風雨、洪水、土砂崩れ、浸水被害の予防、対策、そして克服に向けた活動を緊急に指導するよう要請します。政治体制、軍、そして人民全体を動員し、人々の生命と財産を守り、飢え、避難所、医療に苦しむ人々を出さないよう、困難を克服し、学生たちが一日も早く学校に通えるよう尽力する必要があります。同時に、今後発生する可能性のある、非常に複雑で厳しい気象状況の予測に対し、積極的に対応策を策定してください。

改めて、同志の皆様のご健康とご幸福、そしてご成功をお祈り申し上げます。

本当にありがとう、同志のみなさん！

出典: https://nhandan.vn/bai-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-be-mac-hoi-nghi-lan-thu-13-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post913707.html