ベトナムの対外援助に関する政令の発布

この政令は7章82条から構成され、国家予算法第83/2015/QH13号、証券法、会計法、独立監査法、国家予算法、公有財産の管理と使用に関する法律、税務行政法、個人所得税法、国家準備金法、行政違反処理法第56/2024/QH15号、国家予算法第89/2025/QH15号の一部条項を改正および補足する法律に規定された中央予算と地方予算の援助支出任務に基づく援助受領者へのベトナムの無償援助の提供と管理を規定している。

本政令の適用対象は、ベトナムから援助受益者への援助の提供、実施、管理活動に参加または関係する機関、組織、個人です。

本政令は、ベトナムが加盟している国際協力組織、地域協力組織、枠組み、フォーラムに対するベトナムの年会費、任意拠出金、義務、年会費、および防衛と安全保障の分野における対外援助を規制するものではありません。

この政令は、建設投資、技術支援、物品提供、現金援助、および首相が定めるその他の形態を含む5つの援助形態を規定しています。援助方法は、プログラム、プロジェクト、または非プロジェクトを通じて行われます。

対外援助の提供と管理の原則

同政令によれば、対外援助はベトナムの外交政策の実施を目的とし、国家予算支出予算の一部であり、政府が公開性と透明性に基づき管理し、緊密な連携を確保し、関係組織、機関、部署、個人の自主性を促進するものとする。援助は、ベトナムの外交政策、指針、憲法及び法律、ベトナムが加盟する国際条約、援助受入国の優先事項、目標、利益、資源配分能力、予算、実施能力、ベトナム及び援助受入国の実情に合致していなければならない。

対外援助の提供及び管理は、ベトナム法及びベトナムが加盟する国際条約の関連規定に従って行われる。ベトナム社会主義共和国が加盟する国際条約に本政令の規定と異なる規定がある場合には、当該国際条約の規定が適用される。

ベトナムが援助受益者に直接実施し、成果を移転することを優先し、ベトナムの製品、サービス、技術、人材、請負業者を活用する。外国の製品、サービス、技術、人材、請負業者の活用は、ベトナムが対応できない場合、または政治・外交、国防・安全保障、経済・社会・国民生活における有効性と安全性を確保するために必要な場合にのみ適用される。

援助受領者は、ベトナム側が支払うことに同意する場合を除き、援助受領者の領域および地域で実施されるプログラム、プロジェクト、非プロジェクトの物品、サービス、援助活動、補償、用地の整地、再定住支援費用に関連する税金、料金、手数料を支払う責任があります。

各年度の援助予算は当該年度に使用されます。援助予算の翌年度への資金移転および延長は、ベトナムの予算管理に関する法的規制を遵守する必要があります。

援助実施方法

政令は、援助の実施方法を次のように規定している：ベトナム側はプログラム、プロジェクト、非プロジェクトを直接実施し、その成果を援助受益者に引き渡す。ベトナム側は、援助受益者がプロジェクトまたは非プロジェクト自体を実施するために資金を援助受益者に引き渡す。

上記第2項に規定されているように、中央予算から援助受益者に資金を移転して自ら実施する方法の適用は、援助提案報告書のリストを承認する段階で管轄当局によって承認されるか、または国際条約、援助受益者との援助協定に記載されなければならない。

援助政策を決定する手続き

同政令は、援助政策の決定手順及び手続きを以下のように規定している：主務官庁は、首相が承認した援助提案報告書リスト、国際条約、援助協定、合同委員会、政府間委員会、党、州、国会、政府指導者と援助対象者との会議議事録に記載されている内容、及び実際の状況に基づき、援助対象者と調整の上、援助政策報告書を作成し、財務省に提出する。財務省は、外交部及び関係機関からの書面による意見に基づき、審査を主宰し、又は審査会議を開催する。

審査結果に基づき、所管官庁は援助政策報告書を作成し、財務省に提出する。財務省は、審査結果報告書及び援助政策報告書を内閣総理大臣に提出する。内閣総理大臣は、これに基づき援助政策を検討し、決定する。

出典: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/ban-hanh-nghi-dinh-ve-vien-tro-cua-viet-nam-cho-nuoc-ngoai-20251126205311431.htm