チャンアン景観複合施設の自然風景。(写真 HT)
ベトナムは、それぞれの土地に固有の価値を創造し、持続可能な観光開発の基盤となる、価値ある多層的な遺産システムを有しています。文化遺産法（改正）、観光法、そして現在施行されている新たな政令の文脈において、文化資源と自然資源を合理的に活用しつつ、本来の価値を保護することが求められています。そのためには、一貫した管理方針、体系的な計画、そして地域住民を価値向上プロセスの中心に据えたアプローチが不可欠です。
伝統は競争上の優位性を生み出す資源です。
国家観光局のハ・ヴァン・シュー副局長は、遺産は歴史と文化の深みを担う貴重な資源であると強調しました。彼によると、遺産は国際競争においてベトナムの観光地の差別化を生み出す唯一の資本です。したがって、遺産を扱う際には、その本来の価値を絶対的に尊重し、観光商品の創出におけるあらゆる活動において独創性を維持する必要があります。
ハ・ヴァン・シュー氏の分析によると、遺産観光は、地域住民と文化空間との相互作用を基盤とする必要がある。文化的価値が保全され、人々が観光によって安定した生計を立てられるようになると、彼らは遺産の保全と普及を促進する要因となる。こうして、開発が保全を促進し、保全が開発の基盤を築くという持続可能なサイクルが生まれる。したがって、テクノロジーは、有形と無形、伝統的と現代的な価値を結びつける上で重要な解決策となる。テクノロジーはまた、生き生きとした感情的な体験空間の構築を支援し、遺産管理の効率性を向上させる。さらに、博物館から舞台芸術に至るまで、遺産の解釈活動に適切な投資を行い、観光地の文化的深みと魅力を高める必要がある。
文化遺産のメリットを効果的に推進している地方の中でも、ニンビン省はその典型例とされています。ニンビン省は、ユネスコの二重基準で世界文化遺産と自然遺産に認定されたチャンアン風景景観群を有し、調和のとれた管理モデルを構築し、文化的価値と生態学的価値の保全を確保するとともに、グリーンツーリズムの発展を後押ししています。ニンビン省観光局長のブイ・ヴァン・マン氏は、チャンアンを国家と人類の貴重な財産と評価しました。ユネスコに認定されてから11年が経ち、チャンアンはユネスコの指導者たちから、自然保護、文化遺産の保護、そして地域住民の生活向上が調和した典型的なモデルとして認められています。この評価は、ニンビン省の努力を裏付けるものであると同時に、文化遺産を基盤とした観光開発戦略に大きな影響を与えています。
ニンビン省は、自らの文化遺産の優位性を有効に活用している地域の中でも、その典型的な例とされています。ユネスコの世界文化遺産と自然遺産の二重基準に認定されたチャンアン景観群を有するニンビン省は、調和のとれた管理モデルを構築し、文化的価値と生態学的価値の保全に努めるとともに、グリーンツーリズムの発展を促進しています。
ブイ・ヴァン・マン氏は、ニンビン省の一貫した方針は、生態系の考え方とマスタープランに基づき遺産を管理することだと述べた。合併後の省の新しい行政単位の形成の文脈では、石灰岩山脈、平野、沿岸地域を含む広大な生態系空間に適した統一的な計画を構築することが求められている。省は、管理の一貫性を確保するために、遺産、観光、インフラ、都市計画を統合しながら、チャンアン-タムコック-ビックドンの特別な景観を保護、修復、改修する計画を実施している。重要な原則は、保全を基盤とし、開発を推進力とし、地元住民を受益者とすることです。中核地域と緩衝地帯での観光活動は厳しく管理され、各洞窟ルートと船着場の容量は過負荷を回避するためにテクノロジーで監視されています。景観に影響を与える可能性のあるプロジェクトは、厳格な環境影響評価を受ける必要があります。
ニンビン省は、開発の方向性として、グリーンで持続可能な観光を柱としています。エコツーリズム、農業観光、文化体験観光は、「低環境負荷、高価値」という理念に基づき推進されています。省は企業と協力し、環境に配慮した観光交通手段の開発、プラスチック廃棄物の削減、クリーンエネルギーの優先利用に取り組んでいます。企業には、資源の再生、生態系の回復支援、そして文化的価値の保全への貢献が奨励されています。
もう一つの重要な課題は、地域人材の育成です。ニンビン省は、職業スキル、デジタルスキル、外国語、文化的行動に関する研修を定期的に実施し、ボート、ツアーガイド、宿泊施設、舞台芸術に至るまで、人々がサービスチェーンに深く参加できるよう支援しています。これにより、人々が安定した生活を送り、遺産保護に長期的な関わりを持つ持続可能な観光エコシステムが構築されます。また、ニンビン省は観光管理におけるデジタルトランスフォーメーションの導入も推進しています。スマート管理システムは、訪問者数をリアルタイムで追跡し、各ルートのキャパシティを管理し、景観への影響を最小限に抑えるのに役立ちます。自動観光ガイド、デジタルマップ、オンラインフィードバックなど、観光客向けのユーティリティも同期して導入されています。特に、ニンビン省は官民連携モデルを効果的に推進し、景観管理、インフラ投資、遺産振興、文化・観光イベントの開催などにおいて、企業資源を誘致しています。「タムコック・チャンアンの黄金色」観光週間やチャンアン・バイディン祭など、多くのプログラムが大きな魅力を生み出し、ニンビンの観光地としての地位向上に貢献しています。
上記の成果は、ニンビン省が2017年12月31日付の政令第168/2017/ND-CP号、2021年10月28日付の観光地管理に関する政令第94/2021/ND-CP号、2030年までのベトナム観光開発戦略、文化産業観光開発プロジェクトなどの重要な政令を施行する中で、さらに強化されています。省は、観光地管理活動の標準化、安全・環境衛生監視の強化、グリーンツーリズムルートの構築、電子チケットの導入による観光活動の透明化などを進めています。
持続可能な遺産価値を促進する財団
文化遺産部門長で准教授のレ・ティ・トゥ・ヒエン博士は次のように強調した。「2024年11月23日付文化遺産法第45/2024/QH15号、2025年7月17日付政府政令第208/2025/ND-CP号、2025年8月4日付政府政令第215/2025/ND-CP号を含む新しい文書体系は、遺産の保護と振興の取り組みのための法的回廊を完成させる上で大きな一歩です。遺産保護の原則が明確に規定されています。遺産の固有の価値と表現形式を最大限に保存すること、流用しないこと、不正確な内容を流布しないこと、宗教的価値観と実践の場を尊重し、価値を低下させる要素がないことを保証します。新しい法律と政令は、保護される内容と実践方法を決定する際の文化知識保有者の権利も規定しています。」
現在、文化遺産局は、文化遺産の保全・活用活動におけるボトルネックを解消し、円滑に進めるための法的文書の発行について積極的に助言を行っています。特に、文化遺産法における社会化に関する規定や新たな政令は、世界遺産、歴史文化遺産、景勝地におけるサービスインフラ整備への投資家の参加を促しています。併せて、文化遺産局は法令の普及と各省・市の管理チームへの専門研修を強力に推進しています。これは、遺跡の修復・再生におけるミスを削減し、新たな規制に基づく管理能力を向上させるための措置です。
もう一つの重要な任務は、ユネスコへの登録申請に向けて、地域が典型的な遺跡や景観に関する科学的な記録を作成するよう支援することです。また、文化遺産局は観光業界と連携し、舞台芸術や遺産の慣習に基づいた文化観光商品の開発や、類似した価値観を持つ地域間の連携による地域観光ルートの形成に取り組んでいます。
このように、遺産と持続可能な観光は常に密接に結びついていると言えるでしょう。適切に管理され、地元の人々が参加して恩恵を受けられる環境が整えられれば、遺産は新たな価値を生み出す資源となり、今後のベトナム観光の地位向上に貢献するでしょう。
出典: https://nhandan.vn/phat-huy-gia-tri-di-san-gan-ket-du-lich-ben-vung-post925864.html
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