6月21日午後、土地法案（改正）に関する討論会で国会議員らの意見の一部を説明する中で、天然資源環境大臣のダン・クオック・カイン氏は、起草機関を代表して、全国の国民の多大な関心と意見表明への参加に深く感謝の意を表した。この法案には1,200万件を超える意見が寄せられた。

起草機関は、国民の意見を収集する過程で、意見を集約、研究、吸収、修正、解説し、それによって法案を完成し、国会常任委員会と国会議員は、法案の質において非常に重要な前進を遂げたと評価した。

同法案は全16章263条から構成され、以前意見を求めた法案と比較すると5節が増額され、40条が追加され、13条が廃止される。

ダン・クオック・カーン天然資源環境大臣：土地価格表が公表された後、この価格表に基づいて毎年更新されます。写真：トゥアン・フイ

天然資源・環境部門の司令官によると、土地法（改正）草案と他の法律草案との整合性を確保し、重複を避けるため、今回は国会常任委員会で合意された原則に基づき、土地法（改正）の発効前に公布された法律については見直しを行い、矛盾や衝突があれば、改正、補足、廃止の内容に関する具体的な規定を法律草案に明記し、法律の同期効果を確保し、実現可能性を確保するという。

ダン・クオック・カーン天然資源環境大臣は、起草機関が土地金融と土地価格に関する規制を吸収・見直し、土地コストを慎重に調査することの影響を十分に評価することを確認した。土地コストは経済にとって重要な投入コストであるため、土地利用主体や利用形態に応じた適切な土地利用を確保することで、土地資源の潜在能力を引き出し、価値を最大化し、国、土地利用者、投資家の利益の調和を図り、土地が社会経済発展のための資源となることを確保する。

土地価格の枠組みを廃止し、年間の土地価格表を作成する 

ダン・クオック・カーン大臣は、土地評価の原則と手法について説明し、改正土地法では土地価格の枠組みが廃止され、毎年土地価格表が作成されると述べた。改正土地法が施行され次第、最初の土地価格表が作成され、2025年12月31日までに完了する予定である。

「土地価格表を作成するのは今回が初めてであり、価格を市場価格に近づけるために様々な方法を用いるため、完成までには長い時間がかかるでしょう。土地価格表の作成後は、この価格表に基づいて毎年更新・変更していきます」とダン・クオック・カーン大臣は述べた。

土地評価方法について、天然資源・環境部門の司令官は、草案では直接比較法、控除法、所得法、調整係数法の4つの土地評価法が提案されていると述べた。これらの4つの評価法は、現行のすべての土地事例を網羅するものである。

「直接比較方式は市場価格に近づくことになります。さらに、現在では年間土地価格表が公表されているため、取引契約締結時には年間土地価格表に基づいて税金が徴収されます。これにより、取引中の土地価格下落現象が減少し、買い手と売り手の権利が確保されます」とダン・クオック・カーン大臣は述べた。

控除方式では、土地資産を控除した上で比較方式を用いて計算します。所得方式は、少数民族地域、困難な地域、農業地域で適用されます。調整係数方式は、変化が少なく、安定しており、投入が市場原理と連動している地域で適用されます。

ダン・クオック・カイン大臣によると、具体的な土地評価はケースバイケースとなり、公平性を保ち、悪影響や腐敗を避けながら、地方自治体がどの方法を実施するかを決定するという。

土地を取り戻した人々が、古い住宅と同等かそれ以上の新たな住宅に住めるようにします。

補償と移住支援に関して、ダン・クオック・カーン大臣は、改正土地法において、土地を回収された人々が以前の住宅と同等かそれ以上の新たな住宅を得られるよう保障する規定を盛り込むよう努力すると述べた。

以前の場所と同等かそれ以上の生活を送るためには、生活環境やインフラだけでなく、移住先の選択、生活と生産の両方にとって場所を選ぶことも重要です。これは、習慣や慣習、文化的アイデンティティに適しており、コミュニティに適しており、国家に適しており、非常に重要です。

「したがって、地方政府は移住方法を決定する必要があり、その後、住民と協議し、対話を行って移住を決定する必要があります。長期的には、住民の生活を確保しなければなりません。この問題については、法律の規定において、起草委員会も代表者の意見をより明確に反映させるよう努めます」とダン・クオック・カーン大臣は明言した。

グエン・タオ