2021年から2026年の任期における政府の活動の概要報告

党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者の皆様

親愛なる国民の皆様、そして全国の有権者の皆様！

政府は憲法、政府組織法、関連法の規定に従い、2021年から2026年の任期の活動に関する完全な報告書と概要報告書を国会議員に送付した。

今朝の開会セッションにおいて、総理は、2025年の経済社会情勢、2021年から2025年の5年間、そして2026年の方向性と課題について報告されました。これらは、前任期の総合的かつ顕著な成果です。

憲法に定められた政府の任務に基づき、2021年から2026年の任期の活動のレビューに関する主要な内容を以下に簡単に紹介したいと思います。

1. 憲法及び法律の実施の組織について

政府と国務院総理は、憲法、法律、党と国会の決議、結論を効果的に執行するため、 116件の綱領と行動計画を真剣に把握し、公布した。各分野における任務と解決策の実施を定期的に監視、点検し、促した。2021年から2025年にかけて、国務院総理と副総理は、憲法と法律の執行状況を視察・指導し、実際の状況を把握し、困難と障害を速やかに取り除くため、地方や拠点への実務出張を400回以上実施した。

組織と法執行における規律と秩序を強化し、指導者の責任を促進し、実行のための資源を確保する。 「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」というモットーに基づき、地方分権と権限委譲を推進し、適切な資源配分と併せて、権力の監督・監督・統制を強化する。地方の自主性と柔軟性の創出、発展のための資源の開放と解放に貢献する。これにより、憲法と法律は尊重され、厳格に執行される。国会の決議は迅速かつ効果的に実施され、社会経済の発展促進、国防・安全保障、外交の確保に重要な貢献を果たしている。

2. 政策と法律制定について

政府と首相は立法思考を革新し、 「管理」から「発展創造」、 「事前審査」から「事後審査」へと転換し、オープンで創造的なメカニズムと政策を備えた多くの法律案を自発的かつ積極的に提出し、社会主義法治国家と社会主義志向の市場経済制度の完成に貢献し、メカニズムの「ボトルネック」と「障害」を速やかに取り除いた。

政府は、法律制定に関する専門会議を4～5回開催し、法律制定と執行の突破口となる数々の特別なメカニズムと政策に関する決議を国会に提出して公布し、過去最多となる180件の法律、条例、決議（今回の会期を含む）を可決し、 1,400件の決議と820件の法令を発布した。

政府、首相、各省庁、省庁レベルの機関は、それぞれの権限に基づき、約3,600件の法文書を公布しました。政府は戦略的躍進を遂げながら、制度を継続的に改善し、国家統治と発展のための包括的かつ調和のとれた法的基盤を構築してきました。

3. 経済、文化、社会、環境、防衛、安全保障、外交管理について

2021～2025年の社会経済報告書は、過去1年間の国の状況を包括的にまとめています。その中で特に注目すべき10の成果を以下に挙げたいと思います。

3.1.マクロ経済の安定と高成長。積極的、柔軟、迅速かつ効果的な金融政策運営を行い、合理的かつ重点的かつ重点的な拡張的財政政策と同期し、調和のとれた調整を図る。公共投資資金の大胆な支出に重点を置き、公的債務と国家財政赤字を規定の範囲内に抑制する。国内市場の発展を指導し、輸出を促進し、歳入を増加させ、支出を抑制し、開発投資への資源の集中に注力する。

そのおかげで、不安定な情勢、疫病の蔓延、自然災害といった状況にもかかわらず、ベトナム経済は依然として高い成長率を維持しており、毎年前年比で成長を続けています。経済規模は3,460億米ドル（世界37位）から5,100億米ドル（世界32位）へと拡大しました。一人当たり所得は3,552米ドルから約5,000米ドルに増加し、ベトナムは上位中所得国の仲間入りを果たしました。これは国際社会から高く評価されている大きな明るい兆しです。

3.2.新型コロナウイルス感染症のパンデミックへの柔軟な適応と効果的な抑制。新型コロナウイルス感染症のパンデミックが深刻化する中、政府は資源動員を主導し、ワクチン外交戦略を成功裏に実行することに注力しました。ワクチン生産国ではないにもかかわらず、ベトナムは全国民に無料でワクチン接種を行い、国民の生命と健康を効果的に守り、世界から高い評価を得ています。「二つの目標」を断固として実行し、事態を迅速に好転させ、「新型コロナウイルス感染症のパンデミックへの安全かつ柔軟な適応と効果的な抑制」の状態に転換し、経済活動の早期再開の基盤を築きました。

3.3 社会保障と民生保障は一貫して最優先課題であり、多くの実務成果を達成した。任期中、社会保障に11兆ドンが費やされ、国家予算支出総額の約17 ％を占めた。33万4千戸以上の仮設住宅と老朽住宅の解消が達成され、目標は当初の予定より5年4ヶ月早く達成された。プロジェクトを承認し、社会住宅建設を推進した。社会保障政策を全面的かつ迅速に実施し、自然災害の影響を克服し、民生の安定を迅速に図った。

3.4.国家目標プログラムには多額の資源が割り当てられ、断固たる実施が指示され、2021～2026年度の国会で定められた目標はほぼ達成されました。農村プログラムでは、 79.3 %のコミューンが基準を達成しました。持続可能な貧困削減プログラムでは、多次元貧困率が4.4 %から1.3 %へと大幅に減少しました。少数民族・山岳地帯開発プログラムは完了し、9つの目標グループのうち6つの目標グループを達成し、人々の生活が大きく改善されました。

3.5.戦略的インフラ整備は飛躍的な発展を遂げ、政府は経済発展とインフラ整備の同時進行に注力しています。特に、2025年末までに3,245kmの高速道路と1,711kmの沿岸道路が完成し、目標を上回る見込みです。ロンタイン空港や500kV3号線など、航空・エネルギー分野における多くの重要な国家プロジェクトも加速しています。デジタルインフラ整備も力強く進展し、ベトナムのモバイルインターネット速度は世界トップ20にランクインしています。

3.6.文化・社会分野は包括的な進歩を遂げました。政府は、文化発展に関する国家目標プログラムを国会に提出し、承認を得ました。教育と医療の質は著しく向上し、国民の95.2 %が健康保険に加入しています。人間開発指数（HDI）は18位上昇し、国の目覚ましい進歩を反映しています。

政府はまた、医薬品の調達、入札、医療保険決済における障害を断固として排除するよう指示しました。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、医療、教育訓練に関する重要な決議を政治局に提出し、これら2つの分野に関する国家目標計画を国会に緊急に提出して実施するよう求めました。

2025-2026年度から授業料の免除・減額、学習費の支援などの政策を実施し、戦略的技術・技術製品リストを承認し、創造的なスタートアップエコシステムを構築し、社会にイノベーション精神を広めることに貢献します。

コミュニケーションと情報活動は積極的かつタイムリーに強化され、政策の伝達に重点を置き、悪質で有害な情報と戦い、信頼の強化と社会的合意の形成に貢献しています。

3.7.国家の独立、主権、領土保全は維持され、政治的安全、社会秩序と安全は確保されている。政府は、革命的で規律あるエリート集団であり、近代的な人民武装軍の建設に資源を優先的に投入し、国防と安全保障の潜在力を強化し、独立、主権、領土保全、政治的安全、社会秩序と安全を維持している。犯罪撲滅は多くの成果を上げ、国民の平和な生活を維持している。

3.8.外交と国際統合は新たな段階へと引き上げられ、多くの大きな成果を達成しました。政府は、広範かつ積極的かつ責任ある外交を展開しました。ベトナムの国際的な威信と地位は向上し、平和、安定、協力、発展の環境が整えられ、国家発展にとって前例のない新たな局面が開かれました。

3.9.資源管理、環境保護、自然災害対策、気候変動への対応がますます重視されています。政府は、土地と重要な天然資源の厳格な管理と有効利用に関する法律の整備を指導することに重点を置いています。各レベル、各セクター、各地方自治体に対し、国家自然災害対策戦略・計画を断固として、同期して、効果的に実施し、受動的な対応から早期かつ遠隔からの積極的な予防へと転換し、人命と財産への被害を最小限に抑え、人々の生活を迅速に安定させ、特に台風3号（ヤギ）、台風10号（ブアロイ）、台風11号（マトモ）による自然災害、洪水、土砂崩れに迅速かつ効果的に対応することを求めます。国家グリーン・トランスフォーメーション・プロジェクトの実施を引き続き補完し、推進します。

3.10.多くの滞留プロジェクトと長期赤字事業が解決・清算され、開発のための資源が投入された。政府は「避けては通れない」という精神に基づき、前任期中に解決できなかった脆弱な信用機関と長期赤字・非効率なプロジェクトへの指導と徹底的な処理に注力した。

同時に、政府は全国の何千もの不動産プロジェクトや施設に対する障害を取り除くよう指示した。そして、他のプロジェクトの障害やボトルネックを断固として取り除き続け、これらの重要な資源を社会経済の発展のためにすぐに戻すと、首相が今朝国会で報告した。

4. 国家行政システムにおける省庁、機関、地方自治体の機構の組織と配置について

政府と首相は、中央委員会と政治局の方針を着実に実行し、政治体制の抜本的な改革を指導し、政府組織の合理化と科学化を図り、地区レベルの歴史的使命を終わらせ、合理化、コンパクト化、強大化、効率化、有効性、効率化の方向で地方二級政府を組織することに注力してきました。現在までに、中央から末端レベルに至るまで、政府機構は徐々に秩序を整え、人民への奉仕をますます充実させ、人民から高い評価を得ています。

5. 国家行政、幹部、公務員、公務員の管理、監査、苦情および告発の解決、腐敗、悪質行為、浪費の防止および撲滅について

政府と首相は、2021年から2030年までの国家行政改革に関する包括的プログラムを発行し、その実施を指導することに重点を置いています。このプログラムは、生産および事業活動に関連する行政手続きの削減と簡素化、オンライン公共サービスの提供、省レベル内の行政境界に関係なく行政手続きの実行、国家公共サービスポータルを中央集権化された単一の全国的な「ワンストップショップ」に展開するためのプログラムです。

中央指導委員会の精神に基づき、腐敗、浪費、腐敗行為の防止と撲滅を効果的に強化する。腐敗の検査、防止、撲滅に関する法律文書を作成し、所管官庁に提出する。また、長期化したり、中央レベルの管理を越えたりして「ホットスポット」となる恐れのある苦情や告発の検査、審査、解決を指導する。

6. 国家と社会の権利と利益、人権、公民権の保護、社会秩序と安全の確保について

政府と首相は、あらゆるレベル、分野、地域に対し、国家、組織、個人の権利と利益の保護、人権と公民権の擁護、そしてあらゆる分野における社会秩序と安全の確保に重点的に取り組むよう指示しました。すべての人々への法知識の普及と教育を強化し、統合の文脈における組織と企業の法的能力を向上させます。

7. 国際条約の交渉と署名、国、組織、海外におけるベトナム国民の利益の保護

政府と首相は、国際条約や自由貿易協定（FTA）の交渉、署名、効果的な実施の指導に注力しており、合計17のFTAと多くの分野で500を超える協力協定が署名されており、中東、アフリカ、中央アジア、ラテンアメリカの国々とのFTA署名に向けて積極的に交渉を続けています。

多国間および二国間協力の枠組みを維持・拡大し、平和で安定した発展環境の強化に貢献する。特に高官の訪問を通じ、ベトナム国民と海外在住のベトナム国民の保護に重点的に取り組む。好ましい環境を整備し、海外在住の同胞が祖国と国家の建設と発展に貢献できるよう奨励する。

8. 国会、ベトナム祖国戦線、社会政治組織などの機関との連携について。

政府と国務総理は、国会の監督を厳格に遵守し、報告制度を全面的に実施し、規定に従って国会常任委員会の会議と国会会議に出席し、国会と有権者の関心事について、さまざまな形式で積極的かつ迅速に説明と情報提供を行う。

社会経済、国防、安全保障、外交問題に関する大統領への報告制度を厳格に実施する。最高人民裁判所及び最高人民検察院との業務調整に関する規定を効果的に実施する。ベトナム祖国戦線との共同決議に署名し、効果的に実施する。政府による大衆動員活動を効果的に遂行する。社会政治組織及び人民組織と緊密に連携し、偉大な民族団結ブロックの強化、社会的合意の形成、祖国建設と祖国防衛の事業への貢献に貢献する。

総括評価： 2021～2026年の任期政府は、多くの未曾有の困難と試練の中、団結、団結、断固たる姿勢で任務を完遂し、多くの顕著な成果を残しました。マクロ経済は安定し、成長は高い水準を維持しました。社会保障は保障され、国民生活は絶えず向上しました。制度改革は力強く推進され、合理化、効率化、効果化、効率化という「改革」は着実に実行され、戦略的インフラ整備は飛躍的な進展を遂げ、国防と安全保障は維持され、国の国際的地位と威信は新たな高みへと引き上げられました。これらの総合的な成果は、国民の信頼を確固たるものにし、国が急速かつ持続的に発展し、着実に新時代へと踏み出すための推進力と原動力を生み出しました。

しかしながら、政府と首相の職務と権限の執行には依然として欠陥と限界が存在します。これらの欠陥、限界、そしてその原因は、今朝国会に提出された報告書の中で首相によって明確かつ十分に述べられました。

今後、世界情勢及び地域情勢は、複雑かつ予測不可能な展開を続けると予想されます。2つの戦略目標（2030年までに近代産業と高い平均所得を備えた発展途上国となること、2045年までに社会主義路線を踏襲した高所得先進国となること）の実現に貢献するため、政府及び首相は、以下の12の主要事項に重点を置き、引き続き限界と欠陥を克服し、設定された目標、ターゲット、及び課題を包括的かつ着実に達成するよう指導してまいります。

1.組織の改善と機構の合理化を継続し、二層の地方政府を確立する。

2.制度と法律を整備し、あらゆる資源を動員し、発展の新たな原動力を創出することに重点を置き、行政改革を推進し、行政手続きを統制、削減、簡素化し、国民と企業に対するオンライン公共サービスの提供品質を向上させる。

3.マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保しながら、高い成長を促進する。

4.工業化、近代化、経済構造改革、科学技術開発、イノベーション、デジタル変革の飛躍的進歩を促進する。

5.同期的かつ現代的なインフラを整備し、新たな開発空間を有効活用し、都市部を地域発展の原動力とし、新たな農村建設を推進する。

6.地域や世界水準の近代的な国家教育システムを構築し、質の高い人材の育成に重点を置く。

7.文化・社会分野の発展に重点を置き、社会保障を保障し、人々の物質的・精神的な生活と健康を絶えず向上させる。

8.資源を効果的に管理・活用し、環境を保護し、気候変動に積極的に対応し、自然災害を防止・軽減する。

9.国防の潜在力を強化・強化し、国家の安全を確保し、社会秩序と安全を維持し、国家の発展のために平和で安定した環境を作り出す。

10.経済外交に重点を置き、外交と国際統合の有効性を向上させ、国家の建設と発展におけるベトナムの役割、地位、威信を高める。

11.腐敗や悪事に断固として対抗し、倹約を実践し、浪費と闘う。さらに国民の歓迎と苦情・告発の解決を促進する。

12.情報伝達活動を強化し、動機付け、刺激、社会的合意を創出し、誤った敵対的な見解や誤情報と闘う。

国会の皆様、全国の同胞の皆様、有権者の皆様

2021年から2026年の任期中、政府と首相は憲法に定められた8つの任務を着実に達成しました。政府と首相を代表し、書記長を筆頭に政治局と書記局が常に直接指導する党中央委員会の指導、国会、ベトナム祖国戦線、そして社会政治組織の協調と協力、そして海外の人民と同胞の共感と支援に心から感謝し、今後も引き続きその恩恵を受けられることを願っております。また、各国政府、各国人民、国際機関、そして世界中の友人の皆様から、ベトナム政府とベトナム人民への支持、協力、そしてご支援を賜りましたことに、心から感謝申し上げます。

どうもありがとうございます。

出典: https://nhandan.vn/bao-cao-tong-ket-cong-tac-nhiem-ky-2021-2026-cua-chinh-phu-post916709.html