内務省：公務員制度改革を推進し、職員の給与調整を提案

Bộ Nội vụ: Đẩy mạnh cải cách công vụ, đề xuất điều chỉnh tiền lương cán bộ- Ảnh 1. — グエン・ヴァン・ホイ内務副大臣が会議で報告 - 写真：VGP

科学技術開発、イノベーション、デジタル変革、プロジェクト06に関する政府運営委員会の第5回会議において、内務省は2025年の最初の10か月間の行政改革（AR）の結果を報告し、年末の重要な課題を提案した。

報告書は、政府、首相、各省庁、部局、地方自治体の注意と緊密な指導の下、行政改革が引き続き積極的かつ同期的に実施されていることを示している。

改革の焦点は、二層制の地方政府モデルの運用、行政手続きの「ボトルネック」の除去、電子政府とデジタル政府の発展にあり、国家管理の有効性と効率性の向上に貢献する。

中央から地方レベルへの地方分権のレベルは現在 56% に達しています。

法制度の構築と整備が推進され、行政手続きの簡素化・簡素化が各省庁、支局、地方レベルで積極的に推進された。ワンストップショップ制度と相互連携ワンストップショップ制度の運用の質は引き続き向上している。

2025年7月1日から10月30日までの間に、34の省市で受け付けられた記録の総数は1,600万件に達し、そのうち1,180万件以上が社級の記録であり、73.8%を占めました。1,330万件以上の記録が処理され、住民や企業に結果が返却され、処理率は83%に達しました。そのうち、90.8%の記録が期限内または早期に処理されました。

組織改革と人員合理化の分野では、取り決め後、2021～2026年の任期における第15代政権の体制は、17の省庁、省庁級機関、5の政府機関から構成され、前任期と比較して5の省庁、省庁級機関、3の政府機関が削減される。

省庁、省庁レベルの機関、政府機関内の組織では、一般部局およびそれに相当する組織が13削減され、部局およびそれに相当する組織が509削減され、部局およびそれに相当する組織が231削減され、支部局およびそれに相当する支部局が3,377削減され、公共サービス単位が82/224削減されました。

地方レベルでは、2025年初頭から、各地方は省人民委員会傘下の専門機関を710、地区人民委員会傘下の専門機関を8,289削減した（100％削減）。

現行規定に基づき、現在までに各地方は省レベルと市レベルの人民評議会と人民委員会の配置と統合を完了し、省人民委員会の下に466の専門機関（34の省市に統一的に組織された12の専門機関と一部の地方の58の専門機関を含む）を設置した。市レベルの専門部署は市町村、区、特別区に9,916設置されている。

地方分権、権限委譲、権限の割り当てに関して、各省庁および省庁レベルの機関は政府に34の法律と34の決議を国会に提出するよう勧告し、地方分権、権限委譲、権限の割り当てに関する30の専門法令を含む、法的規範に関する120の法令および決議を発布した。大臣および省庁レベルの機関の長は、2レベル地方自治モデルに関連する地方分権と権限の割り当てに関する66の通達を発布した。

各省庁及び省庁レベルの機関の6,738の業務及び権限を精査した結果、2,541の業務が地方分権、権限委譲、及び中央と地方の権限分担の対象となっていることが特定された。中央政府の管轄下にある業務の割合は現在44%、中央政府からの地方分権及び地方への実施権限付与の程度は56%である。

人事面では、現在3,321の市町村、区、特別区に136,261人の公務員（政府部門）が勤務しており、市町村レベルあたり平均41人となっている。そのうち、公務員の94.6%が職務にふさわしい資格と専門知識を有しており、5.4%は要件を満たしていない。

組織再編後の職員に対する政策・制度の整備作業は着実に進められており、多くの地方自治体では、職員のためのバス路線の調整、直接的な財政支援、宿泊施設の改修による公務員宿舎化など、実務的な支援が実施されている。コミューンレベルの組織は100%口座を開設し、国庫を通じて給与を支払っており、財務管理と草の根予算に前向きな変化が見られる。

肯定的な成果が上がっている一方で、依然としていくつかの困難も存在します。一部の地方では、行政手続き記録の規模や件数に応じて公務員を適切に配置しておらず、地方分権化や権限委譲の実施に依然として混乱が生じています。また、一部の公共行政センターは遠方にあり、重複する本部の取り扱いも容易ではありません。

人事業務の効率性を向上させる

今後、内務省は、各省庁、支局、地方自治体を主導し、調整しながら、2021年から2025年までの行政改革プログラムを全体的に見直し、2025年の行政改革指標を決定し、2026年から2030年までの課題を提案する予定である。

内務省は、適切な職務と任務要件の充足を確保するため、幹部、公務員、公務員の見直し、配置、配置を引き続き促し、検査する。地方分権、権限委譲、権限付与に関する法的文書の実現可能性を検討する。2022～2026年の給与管理の実施結果を管轄当局に報告し、2026～2031年の省庁、支部、地方の給与を提案する。

同時に、二級地方政府の機構と組織の再編後に幹部、公務員、公務員、軍隊の給与と手当を調整することを提案し、公務員ユニットの設立、再編、解散を規制する政令第120/2020/ND-CP号に代わる政令を完成させ、政府に公布のために提出し、報告書を完成させ、公務員の職務を規制する政令を策定し、完成させる。

各省庁および支局は、法的障害の除去、行政手続きの見直しと簡素化、ワンストップメカニズムの導入、記録のデジタル化、情報技術インフラのアップグレードに重点を置いています。

同時に、組織の合理化を継続し、公共サービス部門、国有企業を配置し、二層の地方政府機構を完備し、円滑な運営を確保し、国家管理の有効性と国民と企業へのサービスの質を向上させます...

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-day-manh-cai-cach-cong-vu-de-xuat-dieu-chinh-tien-luong-can-bo-102251115141757296.htm