内務省は、国家電力系統給電センターをベトナム電力グループ(EVN)から商工省に移管することについての意見を記載した文書を首相に送付した。
商工省の提案によれば、国家電力系統制御センター (A0) の管理と指揮を EVN から同省に移管するにあたっては、2 つの選択肢のうち 1 つの方法で実行できる。
オプション 1 : A0 は、商工省の管轄下で電力システムの運用および電力市場管理サービスを提供する公共サービス ユニットになります。
オプション 2 : A0 は、商工省の管轄下で電力システムを運用し、電力市場を管理する 100% 国有の単一メンバー有限責任会社 (LLC) になります。
商工省の提案について、内務省は次のようにコメントした。「A0を公共サービスユニットに転換する場合、(組織、政策メカニズム、入札、価格管理などに関する)関連する法的文書が多数存在することになり、決議第55-NQ/TW号で要求されているように、事業機能と国家管理機能を分離することは不可能となるだろう。」同時に、首相決定第168/QD-TTg号におけるA0の開発ロードマップを達成していない。
むしろ、A0をEVNから商工省へ分離し、企業モデルで運営することは、企業法、企業の生産・事業に投資された国家資本の管理および使用に関する法律、および国が定款資本の100%を保有する企業の設立、再編、所有権の転換、所有権代表権の移転に関する2022年4月5日付政府法令第23/2022/ND-CP号の規定に従って新しい国有企業を設立するなど、即時実施するための完全な法的根拠を有している。
内務省によると、A0社を商工省傘下の電力システムおよび電力市場の運営のための有限責任会社に転換し、電力販売業者および電力購入者から独立して運営することで、国が定款資本の100%を保有する企業の所有権代表者が変わるだけとなり、決定第168/QD-TTg号のロードマップおよび要件の遵守が確保され、電力法の規定に従って、国家電力システム給電ユニットと発電ユニット、送電ユニット、配電ユニットとの関係において市場メカニズムが機能するための条件が整う。
「一人有限責任会社モデルで運営されるA0は、優秀な人材を引き付ける条件を備え、国の電力系統給電指令業務の要件を満たし(A0が公共サービスユニットに転換された場合、これを実現するのは非常に困難)、電気法の規定に従って価格と料金の管理メカニズム(電力系統給電指令料金と電力市場取引管理料金は、送電料金と同様に、電気料金のコスト要素として規定されている)に準拠している」と内務省はコメントした。
そのため、内務省は、A0をEVNから商工省に移管する計画を完了し、A0を商工省管轄下の電力システムおよび電力市場運営の有限責任会社に転換するプロジェクトを開発することを提案した。
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