地方レベルへの徹底した地方分権
グエン・ヴァン・タン財務大臣は先日、会議において、金融分野における地方分権化、権限委譲、二層制地方政府再編を推進するという党と国家の政策を実施するための法的文書に関する意見を集めるよう指示した。
会議において、ハイフォン市の代表は、財務省が地区レベルを廃止する際には地区レベルのどの業務をコミューンレベルに移管するかを検討し、統一した見解を持つよう提案した。一般原則として、地区レベルで行われている業務はコミューンレベルに移管され、コミューンで実行できない業務は省レベルに移管される。
投資撤退に関しては、地方自治体は企業における国有資本の整理と投資撤退を実行する権限を地方自治体に委譲することを提案した。
この意見に対して、グエン・ヴァン・タン財務大臣は、この任務を省に移譲し、あの任務をコミューンに移譲するための一般的な方式はないと述べた。また、各地域によって実施方法が異なります。しかし、「地方分権の徹底」、「地方が決め、地方が行動し、地方が責任を負う」という原則を堅持することは可能です。
「第二に、基準に従い、実施が容易で効果的な場合は、その場所で実施する。州がより良い実施をすれば、州に留まる。自治体がより良い実施をすれば、自治体に移管する」と大臣は自身の見解を述べた。
国有企業からの投資撤退の話と同様に、財務省の見解は、投資撤退を行うか否かは実際の状況に応じて決まるというものである。財務省は、企業が資本の売却を継続しなければならない分野がある一方で、企業が効率的に運営され、収益性が高い分野もあるため、国がこれらの企業の資本を増強するよう調査し、調整する方向で調査し、助言すると述べた。

会議に出席した財務大臣(写真:組織委員会)
公共資産管理のホットな問題
会議に参加した多くの地方自治体が懸念している問題は、効率性を確保し無駄を避けるために二層制地方政府モデルを実施した後、公共資産を取り扱い、管理する計画である。
特に、 ダナン人民委員会の代表は、政府、省庁、地方支部が公共資産の管理および使用に関する法律とその実施を導く法令の改正および補足の公布について助言することを提案した。同時に、同部は、財政部が合併後に地方に合わせて国家財政モデルを検討、整理、調整し、金融、税務、関税、財務機関と地方当局間の財政および予算管理のプロセスを円滑にすることを提案した。
タイグエン省人民委員会の代表者も、近い将来、再編や合併後の地方からの余剰資産の移転の必要性が非常に高まるだろうと述べた。財務省はこの問題に注意を払うよう勧告します。
上記の内容について、グエン・ヴァン・タン財務大臣は、中間層の統合・廃止の際に公有資産の管理を移管し、公有資産をいかに有効活用していくかという問題が極めて重要な課題であることに同意した。
財政省は、整理・合併後の余剰資産の整理について、いくつかの分野(医療、教育、建設、樹木などの公共事業など)の整理を優先し、整理後の残りの部分については、地方が投資を呼びかけ、地元の社会経済発展の計画と方向性に従ってプロジェクトを実施できるようにして、政治局に報告するよう政府に勧告した。
財務省は今後も、地方から問題が生じた場合には調査・指導を行っていくとしており、大臣によれば、省を合併する際には、地方の行政境界に合わせて、国庫、税、関税の制度を調整することになるという。
ファム・ミン・トリエット内務省組織人事局副局長は、財政面では、二層制地方自治体モデルの実施にあたり、どの機関が各層間で業務を移管するかを把握するために、地方自治体組織法などの本来の法律に基づいて流れを分ける必要があると述べた。
内務省の代表は財務大臣の見解に同意し、その精神は、最も効率的に任務を遂行するレベルがその任務をコミューンに割り当てて検討し、コミューンがそれを遂行できない場合は省に移譲することであり、重要なことは「任務を見逃さないこと」であると述べた。
出典: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/bo-tai-chinh-dia-phuong-duoc-keu-goi-dau-tu-tu-tai-san-doi-du-sau-sap-nhap-20250527125449768.htm
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