首相から幹部および公務員に関する法律案(改正)の説明、受理、および改正に関する報告書の提出を委任されたファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、幹部および公務員の管理原則に関する規定は基本的に現行法を継承し推進するものであり、同時に、職務に基づいてチームを管理する方針や公務の成果の有効性を評価する方法に沿うように、2013年憲法と一致するように改正すると述べた。
国会代表が幹部・公務員法改正案の可決ボタンを押す
写真:ファム・タン
幹部や公務員を職務に応じて(階級と組み合わせずに)管理する原則を規制し、さらに階級と職務を組み合わせる原則をより具体的に規制して、上級専門家や高級専門家を下位の階級の職務に配置する場合に生じる実際上の問題を解決するという提案がある。
政府によれば、この法改正の目的の一つは、採用、配置、評価、計画、任命などの基礎となる、役職に応じた幹部および公務員の管理方法を変革することである。
法案草案は、職務職階制度における階層構造を区別するために、公務員の階級制度を依然として維持している。ただし、各職務にはその職務に応じた階級が付与されるという原則との整合性を確保するため、試験および昇進に関する規制は削除されている。
政府は幹部と公務員の正当な権利と利益を保障することを前提に、実施過程において詳細な規定と具体的な指示を与える。
公共部門への優秀な人材の誘致に関して、法案は2つの対象者グループに対する政策を明確に規定しています。1つは、質の高い人材グループ(専門家、科学者、法学者、優秀な弁護士、典型的なビジネスマン、優秀な卒業生など)。もう1つは、公共サービス活動において優秀な人材です。
同時に、代表者の意見を吸収し、法案は、公務員として働くことを受け入れること、公務員を指導および管理するタスクを実行するための契約に署名すること、専門的および技術的な職務のいくつかのタスクを実行するための契約に署名することという、高品質の人材を引き付けるための 3 つの特別な形式を規定しています。
特に、優れたインセンティブの仕組みや政策を実現するために、省庁、支部、地方自治体は、より良い制度や政策を補完するための条件を整えるために、予算外で法的資源を動員することが認められています。
幹部及び公務員の評価に関して、法案の新たな点は、職務の質を「完了」「良好完了」「優良完了」「未完了」の4段階に分類することである。この評価結果は、計画、研修、任命、報酬といった幹部の職務を評価する際に用いられる。
任務を完了できなかったり、任務の要件を満たさなかったりする者は、要件の低い職務への配置または解雇が検討されます。
遅くとも2027年7月までに職務を完了する
さらに、法案草案では汚職への対処や革新的・創造的な公務員の保護の仕組みが明確に定義されておらず、リスク管理策が欠けているという意見もある。
革新的な役人や公務員のためのリスク保険基金を設立するという提案もある。
政府は意見を聴取し、説明した上で、草案には、党の規則と法律に従ってイノベーションを実施する際に誤りや損害が発生した場合、あるいは正しい順序で実施し、個人的な利益のためではなく、客観的な理由により損害が発生した場合、責任の免除、免除、または軽減を検討する規定が追加されていると述べた。
幹部の扱いについては、党の除名規定との整合性を確保するため、裁判所で有罪判決を受けた場合、執行猶予を含め、自動的に職務を放棄(公務員の場合)または解雇(幹部の場合)する規定を追加する提案がある。
政府によれば、党員が裁判所で有効な判決または決定により有罪判決を受けた場合、自動的に除名処分となる(党による懲戒処分の最高形態)。国家による懲戒処分の最高形態は、公務員の場合は解雇、公務員の場合は雇用終了である。
これに先立ち、内務省は「2027年7月1日までに、各省庁、支局、地方自治体は、法律の施行日前に採用された公務員の職位に相当する職位および階級への配置を完了しなければならない」という経過規定を追加することを報告し、国会常任委員会は同意した。
タンニエン.vn
出典: https://thanhnien.vn/bo-thi-xet-hang-nang-ngach-cong-chuc-185250623233833847.htm
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