「パンデミックの影響による困難な状況下において、 財務省は3年連続で国家予算収入を上回り（2021～2023年）、与えられた国家財政・予算の任務を効果的に遂行するための革新とイニシアチブを発揮してきました。そのおかげで、税金、手数料、料金に関する一連の支援策を通じて、国民、企業、そして経済を支援するための資源と余裕が確保されています。金融部門は、国の経済の柱としての役割をしっかりと果たしています。」これは、党中央委員会委員、党委員会書記、財務大臣であるホー・ドゥック・フック財務大臣の断言です。
ホー・ドゥック・フォック財務大臣。写真：ヒュー・トー
最も期待される税金と手数料のソリューション
記者：大臣、今年最初の4ヶ月間の国家予算収入は依然として予測どおりの進捗を見せています。現在の社会経済状況において、予算収入がプラスに転じたことの意義は何でしょうか。
ホー・ドゥック・フック大臣： 2024年を迎え、我が国の経済は多くの困難と課題に直面していますが、政府と首相の多大な努力と決意、そして緊密な指導により、財務省は財政を管理・運営し、多くの好ましい成果を上げています。
今年最初の4ヶ月間の歳入は、予測と比較して非常に良好でした。最初の4ヶ月間の国家予算歳入累計は733.4兆ドンと推定され、これは予測の43.1%に相当し、2023年の同時期と比較して10.1%増加しました（中央予算歳入は予測の約46.5%、地方予算歳入は予測の約39.7%と推定されています）。
地方歳入については、63地方のうち25地方が最初の4ヶ月間で推定値の40%を超える歳入を達成し、63地方のうち54地方が同期比で歳入が増加したと推定されています。財政部は今年最初の4ヶ月間、税務部門に対し、税繰り延べ政策によって「民力を緩和」すると同時に、脱税や租税回避による国家予算歳入の損失を断固として阻止するという、同時かつ効果的な解決策を断固として実施するよう指示しました。税務部門は、電子インボイスの導入、AI（人工知能）を活用した税務データの分析、越境ECおよび国内ECプラットフォームからの税金徴収、支払い元と税務当局の連携、税コードと住民ID番号の同期などを実施しました。
予算収入がプラスに転じれば、財政政策運営に好条件が生まれ、防疫、災害、社会保障への支出任務が確実に遂行され、財政政策の余地が確保され、インフレ圧力が軽減される。国家財政の均衡をより強固なものにすることに積極的に貢献し、税金、手数料、料金の減免政策の実施による収入減少を相殺し、金融政策を安定させ、マクロ経済を安定させる余地を生み出す。
PV：過去3年間、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる様々な面での悪影響に直面しながらも、財政政策は、税金、手数料、地代金の免除、減額、延長、そして国民と企業への支援を通じて、社会経済発展の柱としての地位を改めて確立しました。今後も、これらの対策が最も期待されるでしょう。大臣はこの点について、より詳しくお話しいただけますか？
ホー・ドゥック・フォック大臣：任期の半分以上が経過し、国は多くの困難と試練を乗り越え、新たな発展段階に入る準備ができています。この成果は、予算管理と財政政策の実施による非常に重要な貢献によるものです。
新型コロナウイルス感染症のパンデミック以降、私たちは困難な時期を経験しました。経済と企業が苦境に陥っていた間、政府はマクロ経済の安定、インフレ抑制、成長促進、そして財政均衡の確保という経営目標を堅持し、揺るぎない姿勢で取り組みました。国民と企業を支援するため、税金、手数料、賦課金、地代、土地使用料の免除、減額、延長といった拡張的な財政政策を実施し、総額約700兆ドンに上りました。
今後、状況が依然として困難で挑戦的であることを認識し、決議第110/2023/QH15号に従って付加価値税（VAT）を2％削減する解決策によって達成された結果の評価に基づき、政府は、現在10％のVAT率を適用している商品およびサービスのいくつかのグループに対して、2024年の最後の6か月間にVAT率を2％削減する政策を引き続き実施することについて、国会に検討と許可を求める予定です。
さらに、財務省は首相に、付加価値税、法人税（CIT）、個人所得税（PIT）、土地賃貸料の納付期限を2024年に延長する政令、および簡素化された手順とプロセスに従って国内で生産または組み立てられた自動車にかかる特別消費税（SCT）の納付期限を延長する政令の起草を許可するよう要請する文書を送付し、これらの政策がすぐに発効するよう求めた。
多くの国際機関は、ベトナムの2024年の経済成長率を5～6%と予測しています。しかし、これらの予測は国会が設定した目標値を下回っています。したがって、税制や手数料の削減に加え、投資・事業環境の改善、手続きの簡素化、資本・金利の支援、経済の課題の解消など、様々な解決策を組み合わせ、連携させていく必要があると考えています。特に、公共投資の促進、不動産市場の活性化、生産・事業の発展、輸出促進といった施策は、抜本的に注力すべき解決策です。
税務管理のデジタル化は予算収入の増加に貢献する
記者：財務省は、デジタルトランスフォーメーションが最も進んでいる省庁・部門の一つであり、具体的な数値で測られる行政業務の実質的な効率化を実現しています。大臣もかつて述べられたように、これは経済成長が期待に届かない中で、歳入増加に貢献する根本的な解決策です。大臣はこの点について詳しく説明していただけますか？
ホー・ドゥック・フック大臣：財務分野は、税務管理のデジタル化によって多くの顕著な成果を上げており、電子インボイス（Eインボイス）の導入拡大、電子商取引における税務管理、デジタルプラットフォーム上での事業展開などがその例です。税務当局は、Eインボイス、レジから発行されるEインボイスの導入、海外サプライヤー向け電子情報ポータルの運営などを進めています。また、最近では、事業活動における売上ごとのインボイス発行やガソリン小売業への導入も進めています。
電子インボイスの実施については、実施日から2024年4月21日までに、税務機関が受領・処理した電子インボイスの数は74億8000万枚と推定される。レジから生成される電子インボイスの使用を登録した事業所は53,424社あり、レジから生成された電子インボイスの数は3億2860万枚を超える。石油製品業務および小売活動における販売ごとのインボイス発行の実施については、現在までに、全国で15,935の石油小売店が販売ごとに電子インボイスを発行しており、石油小売店総数の100％を超えている。
外国サプライヤー向け電子情報ポータルの運用が順調に進み、94社の外国サプライヤーが電子情報ポータルを通じて登録し、税コードを付与されました。これは、前月と比較して9社の新規外国サプライヤーの増加です。今年最初の4ヶ月間の売上高は約3兆9,000億ドンでした。
電子環境での実装は、管理と収益管理の強化、税金の徴収の確実性、および州の予算収入を増やすための透明性の高いビジネス環境に貢献します。
記者：第1四半期の経済成長はプラスでしたが、今後は多くの困難が予想されるとされています。経済成長が期待に沿わなかった場合、国家予算の徴収にどのような影響が出るでしょうか。大臣、いかがでしょうか。
ホー・ドゥック・フック大臣：国家予算収入は経済成長と正比例します。良好な予算収入は、経済の活力と企業の「健全性」と密接に関連しています。もちろん、低成長も国家予算収入に影響を与えますが、財政部門は常に「財源の育成」と「国民の負担軽減」に努め、規定に従って歳入項目の未徴収を防止しています。
政府は、個人および企業に対し、毎年平均約200兆ドンの減税と土地賃料の免除を提案しています。しかしながら、予算は依然として進捗しており、当初の計画を達成しています。これは、政府が財政政策を柔軟かつオープンに管理・運営していることを示しています。同時に、建設投資、インフラ開発、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の経済復興のための支出など、支出が増加しています。
近年、政府は財務省と税務部門に対し、予算徴収の任務を完遂するよう指導することに重点を置いてきたことは確かである。財務部門は税徴収に関して多くの取り組みを行っており、電子インボイスの発行から税務データセンターや国境を越えた電子情報ポータルの構築に至るまで、様々な解決策を提案してきた。
さらに、金融部門は、事業活動や不動産譲渡に対する税金の徴収を実施し、人々や企業が不動産譲渡価格を正しく申告し、管理効率を向上させ、予算収入を確保するよう指導しました。これらの解決策は、企業を支援し、人々の負担を軽減するだけでなく、長い間徴収されていなかった潜在的な収入を徴収し、インフラ投資や国の社会経済発展への支出を実施するためのリソースを確保します。
財政・予算上の課題を完遂するには、多大な努力、創造性、そして柔軟性が不可欠だと考えます。もちろん、財政部門の力だけではこの課題を成し遂げることはできませんが、あらゆるレベル、セクター、地域、そして特に困難を乗り越えようとする国民と企業の強い決意の賜物でもあります。
効果的な州の財政および予算管理のためのシナリオの構築
PV：しかしながら、今後年末にかけて、依然として多くの潜在的な困難が予想される状況です。財務省は、財政政策を積極的に運営するためにどのような解決策をお持ちでしょうか。
ホー・ドゥック・フック大臣:財務省は現在、財政と国家予算業務を効果的に管理するために政府と国会に助言と提案を行うシナリオを作成中です。
現実には、財政・予算運営は、特に過去3年間の「困難の上に困難が重なる」状況において、常に困難を伴ってきました。しかしながら、財務省は、歳入歳出両面の予算確保に努めるとともに、国民や企業の困難を解消し、経済回復を最も効果的に支援するために、引き続き最大限の決意で努力を続けてまいります。
財務省は、税金の免除、減税、延長などの財政政策に加え、引き続き革新、創造、デジタルトランスフォーメーションの適用、行政手続きの改革、同期した金融政策と法律の構築に取り組み、企業が困難を克服し、発展を続け、国の発展にさらに貢献できるよう支援していきます。
私たちは、「財源を育成し」、「国民の力を緩める」ための税制支援は非常に必要であると考えていますが、同時に、法政策の整備、資源の解放、資本、市場、法律面の困難の除去など、事業発展のための法的政策の充実に重点を置くことは非常に重要であり、持続可能な発展の確固たる基盤となると考えています。
記者：金融市場の改善と経済への資本流入の緩和は、政府にとって常に最優先事項です。大臣によると、今後、金融市場をより安定的かつ持続可能なものにするためには、どのような解決策が必要でしょうか。
ホー・ドゥック・フック大臣：株式市場、国債市場、社債市場、保険市場を含む金融市場は、国内外のマクロ経済の変動によって大きな影響を受けました。しかしながら、中央政府、国会、政府及び首相の直接指導、そして各レベルの管理機関の努力により、金融市場は徐々に安定し、回復してまいりました。
ベトナム証券市場は、円滑かつ安全で流動性の高い運営が依然として保証されており、透明性と健全性の向上に向けて着実に変化を遂げています。新たな状況に適応するため、法的枠組みの見直し、更新、改正が進められています。また、店頭商品の品質管理は、品質向上に向けてより厳格化されています。さらに、管理機関はベトナム証券市場の高度化を促進するために多大な努力を払っています。
政令08/2023/ND-CPの発効後、民間社債市場は、政府が推進する企業にとっての困難を解消するための対策と相まって、再び活況を呈する兆しを見せています。より多くの企業がより透明性のある形で債券を発行するようになったことで、プライマリー債券市場は徐々に信頼を取り戻しつつあることに加え、セカンダリー民間社債取引市場も良好な流動性と、より透明性と信頼性の高い情報に基づいて運営されています。
保険市場、特に生命保険市場は、多くの困難にもかかわらず、管理機関と多くの関係機関の積極的な関与により、より体系的、高品質、かつ透明性のある運営を実現してきました。財務省は今後も関係省庁・部局と緊密に連携し、金融市場の透明性、健全性、持続的な発展を促進するための解決策を模索し、「強固な企業が健全で持続可能な市場の発展につながる」というモットーを掲げ、国の経済への貢献をさらに強化していきます。
PV: 大臣、今後、金融部門はどのような解決策を実施して、国の経済により良く、より効果的に、より持続的に貢献する予定ですか?
ホー・ドゥック・フック大臣：財務部門は、引き続き積極性、創造性、柔軟性を推進し、主要任務の遂行、国家予算の効率的な徴収・支出、金融市場の発展、金融政策の充実、そして経済発展の促進に努めます。財務省は、緊急事態や予期せぬ事態にも積極的に対応し、効果的な対応策を策定します。
財務省は、引き続き各省庁、支局、地方と緊密に連携し、積極的かつ柔軟に実施し、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保し、公共投資の支出を促進し、予算を効果的に支出し、倹約を実践し、無駄をなくしていきます。
割り当てられた機能とタスクに従って、短期的には合理的で焦点を絞った重点的な拡張財政政策を継続し、長期的には持続可能な金融政策を実施し、財政政策と金融政策の有効性を向上させるソリューションを展開します。
同時に、財務省は、国民と企業の困難を解消し、持続可能な財源を育成するという目標を堅持しています。生産と事業の困難を解消し、雇用を創出し、経済成長に貢献し続けるために、国民と企業を支援するための解決策について、あらゆるレベルで助言を続けていきます。
同時に、情報技術の応用、広範なデジタルトランスフォーメーション、行政手続き改革の推進を継続し、公共投資の配分に重点を置き、インフラ整備プロジェクトを迅速かつ効果的に構築します。金融法を整備し、生産・商業、特に不動産、公共投資を促進し、FDIを誘致していきます。
大臣、本当にありがとうございました！
トラン・タン - 財務省ポータル
出典: https://mof.gov.vn/webcenter/portal/btcvn/pages_r/l/tin-bo-tai-chinh?dDocName=MOFUCM313029
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