グエン・ヴァン・フン大臣：報道開発戦略をすぐに構築する予定

大臣は、起草機関が関係省庁や部局と引き続き協議し、近々報道計画をまとめ、報道開発戦略を策定し、管轄当局に報告する予定であると述べた。

11月24日午後、会議の最後に国会議員らの意見を説明するために演説した党中央委員会委員で文化スポーツ観光大臣のグエン・ヴァン・フン氏は、国会議員らの責任感と熱意を高く評価し、起草委員会が意見を十分吸収して法案を完成させ、規定に従って国会に提出して審議と承認を得ると断言した。

大臣は、法案はグループ会合において国会議員全員から意見を聴取したと述べた。大臣は、本日の討論会で表明された22の意見と議論された2つの意見に賛同する旨を表明した。

大臣によれば、すべての意見は共通の目標に向けられており、報道法（改正版）は公布されると、3つの重要な要件を満たさなければならないという。

第一に、党の見解と方針を速やかに制度化し、整合を図る。第二に、100年以上の伝統を持つベトナムの革命的報道機関が、人間性、専門性、現代性を確保しつつ、発展を続けられるよう、法的根拠を確立する。第三に、本法施行から8年が経過した現在、障害、ボトルネック、不十分な点を解消する。

「代表団の意見は皆、非常に熱心で責任あるものでした。起草機関は代表団の意見を敬意を持って受け止め、感謝いたします」とグエン・ヴァン・フン大臣は強調した。

大臣は、討論会で代表者らが提起したいくつかの主要な問題について説明することに焦点を当て、サイバースペースで個人や組織が作成したコンテンツが悪影響を及ぼしていること、報道の市場シェアをめぐる競争、著作権侵害について、国会に提出された報道に関する法案（改正）では個人によるサイバースペースへの情報投稿が規制されていないことなど、10名を超える代表者の意見を伝えた。

この草案は、報道機関に対する規制、報道活動に参加する機関、団体、個人の権利と義務に焦点を当てています。サイバー空間における個人に関するコンテンツは、サイバーセキュリティ法および政府令で規制されており、違反には完全な罰則が科せられます。

二番目の懸念事項は、記者、報道機関、国民の報道の自由の正当な権利を保護することです。

大臣は、起草機関は、サイバーセキュリティ法、広告法、刑法、科学技術法など、多くの法律との整合性を考慮したと述べた。重複を避け、法制度の整合性を確保するため、専門法で規定されている内容は報道法には盛り込まれない。

4つ目の課題群である主要なマルチメディア報道機関について説明し、大臣は、2025年までの国営報道機関の発展と管理に関する首相決定362号に基づき、現在、国内には6つの主要な報道機関が存在すると述べた。一部の代表団は、地方の報道機関の発展のための条件整備を提案した。

大臣は、これらの内容を策定するにあたり、「要請・許可」の仕組みを作ることは一般的精神ではないと述べた。起草機関は関係省庁および部局と協議を継続し、報道計画をまとめ、報道発展戦略を策定し、所管官庁に報告した上で政令に盛り込む予定である。

人工知能に関する第5の課題についても、多くの代表者が言及しました。大臣は、法案には明確な規定が含まれていると強調しました。人工知能は報道活動を支援するツールであり、人間またはAIによって作成された報道資料が公開される際には、報道機関の長と著者がその情報の内容に責任を負わなければならないとしています。

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は11月24日午後、国会討論会で説明した。（写真：トラン・フアン/ベトナム+）

6番目の問題、すなわち記者の権利と義務、特に初めて記者証を取得した記者は職業技能と倫理に関する研修を受講しなければならないという規定について、大臣は、現在、全国で2万1000人以上の記者が記者証を取得したと述べた。このうち、6562人（31.25%）は大学でジャーナリズムを専攻して卒業しており、残りの1万4438人（68.75%）は他の専攻でジャーナリズムに従事しており、記者証を取得した人々である。

初めて記者証を取得する記者が研修を受けなければならない理由について、大臣は、法律の起草過程において、特にベトナムジャーナリスト協会などから幅広い意見を求め、2つの目標を設定することで合意したと述べた。第一に、職業上の評判を守り、倫理基準を維持し、新人記者による違反行為を防ぐこと。第二に、記者に基礎知識を身につけさせ、ますます複雑化する環境で働く勇気を持てるようにすることである。

大臣は、弁護士や公証人になりたい法学部卒業生は専門研修コースを受講しなければならないと述べ、同様に、初めてジャーナリストの資格を取得した人も研修を受ける必要があるとした。

彼は、この規制は「サブライセンス」ではなく、適切な訓練を受けていない記者の欠点を補うことを目的としていると強調した。毎年約200～300枚の新しい記者証が発行されており、この要件はジャーナリストにより良い知識を身につけさせるためだけのものである。

報道経済に関する意見について、大臣は、法案はこの問題を直接規制するものではないが、報道の発展のための連携、メカニズム、政策に関する規定が含まれていると明言した。今後、省は、報道機関（コンテンツ制作者）が利益を得られないまま、民間企業が報道資料を利益のために利用することがないよう、長の責任、報道機関の責任、そして規制を明確にするよう指導していく。

説明の最後に、大臣は、起草委員会は意見を吸収し、国会委員会と緊密に連携し、可能な限り多くの合理的な意見を吸収して法案を完成させ、国会常任委員会に報告してコメントを求め、規則に従って次のステップを実行すると述べた。

（ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/bo-truong-nguyen-van-hung-se-som-xay-dung-chien-luoc-phat-trien-bao-chi-post1079015.vnp