ジャーナリストは危険な状況で働く際には保護される必要がある。

z61_7587(1).jpg — 国会副議長のグエン・ティ・タン氏が会議の議長を務めた。写真：ファム・タン

X は、草の根レベルのラジオ労働者に対する著作権使用料と適切な報酬の枠組みを決定します。

国会議員らは、現行法と近年の報道活動の限界と不十分さを克服し、専門的、人道的かつ現代的な報道・メディアシステムの構築に関する党の政策と指針を制度化し続けるために、報道法を改正することに基本的に同意した。

ラジオ・テレビサービスの提供に関する法律案第45条第2項では、ラジオ・テレビのサービスと広告を提供する組織は、ラジオ・テレビの放送、放送、および政治的任務、国家と地方の重要な情報と宣伝に役立つラジオ・テレビのチャンネルとサービスの送信の品質を確保する責任を負うと規定されている。

カントー選出のアイ・ヴァン国会議員は、現在、コミューンレベルのラジオ局の運営も多くの困難に直面していると述べた。これまでと同様に、郡レベルのラジオ局は、ラジオシステムの管理・運営、日々の放送の維持、コミューン放送局へのラジオ番組内容の指示・指導、そしてコミューン向け無線機器の管理・監督・整備・修理において重要な役割を果たしている。

「合併後、コミューンレベルのラジオ放送を担当する職員はパートタイムの職員が多く、専門知識に欠け、ラジオジャーナリズムの正式な訓練を受けていない。設備は古く、時代遅れで、同期が取れず、劣化しており、保守や修理のための資金も不足している。多くの場所がまだ近代的な通信技術に移行していない」と代表のト・アイ・ヴァン氏は現状を述べた。

一方、代表のト・アイ・ヴァン氏によると、ラジオ局員への著作権使用料や手当は依然として低く、主な活動は再放送や上位局の番組の再放送であり、地元で自主制作した番組はほとんどなく、一方通行の送信方式はデジタルメディア環境にまだ適応していないという。

長年にわたり、草の根ラジオシステムは積極的な役割を果たし、党の方針や政策、国家の法律を迅速に国民に伝え、天気予報、灌漑、暴風雨、洪水に関する情報を提供し、自然災害による農家の被害を最小限に抑える支援を行ってきました。草の根ラジオ局を通じて、国民は経済、文化、社会、国家安全保障、国防に関する公式情報に迅速かつ完全にアクセスすることができます。

上記の実践から、代表のアイ・ヴァン氏は、現在のように役職を兼任するのではなく、職務、基準、肩書き、安定したフルタイムまたはパートタイムの人員を明確に定義する必要があると提案しました。

同時に、国家予算に関する規定を設け、正常な運営を確保し、コミューンレベルのラジオ局の施設・技術設備への投資、草の根レベルのラジオ従事者へのロイヤルティと適切な報酬の枠組みを定める。デジタル変革政策を制度化し、コミューンレベルのラジオ局がスマートラジオシステムに基づき、制作・放送において情報通信技術を活用することを奨励するための政策ロードマップを策定する。これにより、デジタルメディアの全体的な発展の潮流に沿って、音質の向上、運営コストの削減、より集中的かつ効果的な管理が実現する。

再放送に加えて、代表のト・アイ・ヴァン氏は、コミューンレベルのラジオ局が地域の特性に合った豊かで実用的な内容の番組を積極的に制作することを認め、奨励するための法的道筋を作る必要があると提案した。

主要分野におけるジャーナリストの質の向上

ジャーナリストの権利と義務に関して、法案第28条第2項はジャーナリストの権利を規定する6項目を挙げている。しかし、国会議員のドアン・ティ・レアーン氏（カオ・バン）は、ジャーナリストの安全を確保する権利に関する規定がないことを指摘した。

最近の事例では、紛争地域で活動する多くのジャーナリストが生命や健康に大きな危険にさらされ、活動が妨害されたり、適切な支援が受けられなかったりしていることが明らかになっています。一方で、法案には、このような状況におけるジャーナリストの保護責任に関する規定がまだ十分に盛り込まれていません。

ドアン・ティ・レ・アン代表は、危険な状況で活動するジャーナリストの安全保護の権利に関する規制を追加することは、国民の情報アクセス権を保障し、報道陣の生命と健康を守り、危険地域で活動する記者の保護に関する国際慣行に従い、現場でジャーナリストを支援するために機能部隊が連携するための統一された法的根拠を作り出すために必要であると述べた。

そのため、ドアン・ティ・レ・アン議員は、第28条第2項に以下の内容を追加することを提案した。「自然災害、大惨事、火災、爆発、緊急事態、事故現場、または治安が脅かされる恐れのある地域、安全と秩序に敏感な地域で活動するジャーナリストは、許容される条件の範囲内で、生命、健康、仕事の手段、装備の安全を確保しなければならない。現場の管轄機関は、安全な地域を誘導し、ジャーナリストが適切に活動できるよう支援し、必要な保護措置を実施し、報道活動を違法に妨害しないことに責任を負う。報道機関は、危険な環境で活動するジャーナリストに保護具を提供し、安全技術を訓練する責任を負う。」

さらに、代表のドアン・ティ・レ・アン氏は、起草機関が山岳少数民族地域、国境の島々、特に困難な社会経済状況にある地域で活動するジャーナリストの研修と開発を支援する政策に関する規則を検討し、法案に追加することを提案した。

したがって、特定の地域のジャーナリストが専門知識、職業倫理、デジタルスキルに関する研修プログラムに平等にアクセスできるようにする政策を策定する必要がある。同時に、学習費、渡航費、教材費の支援も検討する必要がある。インフラや渡航条件の制約を克服するため、現地でのモバイル研修や柔軟なオンライン研修など、適切な研修形態を整備する必要がある。

少数民族の文化や社会に関する知識、コミュニティアウトリーチスキル、危険地域での安全スキル、デジタル環境における情報セキュリティなどの特定のトレーニング内容を補足します。

「これらの政策の追加は、主要分野のジャーナリストの質の向上に貢献し、正確でタイムリーな情報を人々に確実に届けるとともに、恵まれない地域の社会経済発展における報道機関の役割を促進することになるだろう」と代表のドアン・ティ・レ・アン氏は強調した。

出典: https://daibieunhandan.vn/nha-bao-can-duoc-bao-ve-an-toan-khi-tac-nghiep-trong-cac-tinh-huong-rui-ro-10396908.html