国会議員ベ・ミン・ドック（ カオバン）：国民の受け入れに参加するために個人が他の組織や個人から許可を受ける回数を規制する必要がある。
法案草案は、現行の国民接待法に第3条aを追加し、機関、組織、部署による国民接待の形式を対面とオンラインの2種類に規定している。省レベルの合併と二層制地方政府モデルの実施により、多くの省・公社区域が拡大したため、オンラインでの国民接待形式の規定は極めて重要である。合併後、一部の地域では、新旧の行政センター間の距離が最大200kmに及ぶ。ほとんどの公社は依然として2～3つの本部で業務を行っているが、山岳地帯の公社本部は8～15km離れており、移動が困難となっている。
さらに、 科学技術の発展に伴い、我が国ではデジタルトランスフォーメーションが急速に進展しており、電子データシステムを通じてオンラインでの市民受付、苦情・告発処理の要件を満たすことが可能となっています。この方法の導入により、より迅速かつ便利な処理環境が整い、組織、個人、個人、企業にとって最も有利な条件が整い、これまでのように市民受付窓口における市民受付業務への負担が軽減されます。
現在、認可に関する規制は、2015 年民法第 138 条、第 1562 条、公証人法、土地法、地方自治組織法、 政府組織法など、さまざまな法文書に散発的に記載されています。
一方、現行の「国民接待法」では、個人が何組織・個人から国民接待への参加を委任できるかについて規定されていない。一方、一人が多数の苦情申立ての代理を受けている状況は容易に想定される。そのため、「国民接待法」「苦情申立て法」「告発法」の改正・補充においては、民事取引や国民接待、苦情申立て・告発処理における法的委任のプロセス、手順、効力、法的価値などに関する規定を検討・補充する必要がある。個人が他の組織・個人から何回まで委任を受けられるかを規定し、今後の業務の円滑化に資する必要がある。
文化社会委員会にフルタイムで勤務する国会議員ロー・ティ・ヴィエット・ハ氏：国民の接待を許可する際には、明確に規定し、濫用や責任回避を避ける
過去には省から郡、町レベルまでオンラインでの住民受付を実施してきたトゥエンクアン省の実態から、住民の受付、苦情、告発に情報技術を適用することは正しいことだと私は認識しています。
オンライン市民接待の形態追加実現可能性を確保するため、オンライン市民接待の規模と構成に関する法案草案における原則的な規定を検討・追加し、二級政府体制に適合した市民接待、苦情・告発に関するデータベースを構築することを推奨する。同時に、電子記録の法的価値、オンライン市民接待に参加する構成員の身元を証明する文書、およびデータセキュリティメカニズムに関する規定を設ける。
起草委員会は、オンライン市民受付の実施に伴って行政手続きが発生するかどうかを明確にする必要があります。オンライン市民受付を実施する場合、市民は予約をする必要があるのでしょうか？それとも、個人が直接本部に出向き、権限を持つ担当者とオンラインでのみ問題解決を行うのでしょうか？さらに、オンライン市民受付を実施するには、技術スタッフ、設備、インフラ（伝送回線、データベース、プラットフォームなど）を綿密に準備する必要があります。
苦情・告発の処理、市民の受入れは、法律上、処理権限を有する主体が明確に定められている分野である。一方、苦情・告発の処理は人権・公民権に直接関わる問題であるため、起草委員会は、実施プロセスの一貫性を確保し、濫用や責任回避を防止するため、これら3つの法律で認められている場合を除き、市民の受入れ、苦情・告発の処理に関する権限の委任を認めないよう検討すべきである。委任を認める場合には、責任を明確にする必要がある。
国会議員ヴオン・ティ・フオン氏（トゥエンクアン）：「オンラインでの国民受付の追加はデジタル変革に沿った一歩」
法案第1条第1項には、国民の受入れ形式に関する第3a条が追加され、直接およびオンラインでの国民の受入れが規定されている。
オンラインでの住民受付の形態を拡充する法案の規定に賛成します。これはデジタル変革の潮流に沿った一歩です。これにより、国民、恵まれない人々、管轄当局から遠く離れた場所で働いている人や住んでいる人々が、移動することなく請願、意見、苦情、告発を提出できる好条件が整い、時間と費用の削減につながります。
しかし、オンライン市民レセプションの開催には、メリットに加え、いくつかの顕著なリスクが伴う可能性があります。具体的には、個人情報保護のリスクです。オンラインプラットフォームが適切に保護されていない場合、内部告発者や苦情申立人の情報が漏洩する可能性があります。参加者が偽の身元を使用できた場合、本人確認が困難になり、法的責任の特定が困難になる可能性があります。電子データのリスクです。音声・動画の録画内容の編集、カット、歪曲、電子文書の偽造が可能になるからです。さらに、接続が切断された場合、市民レセプションが中断され、レセプションの継続性と法的価値に影響を与える技術的な問題が発生するリスクもあります。
これらの問題が具体的に規定されなければ、オンライン市民受付の有効性と国民の信頼は低下するでしょう。したがって、起草委員会は、オンライン市民受付活動の実現可能性、透明性、安全性、合法性を確保するために禁止行為を補足し、この形態が効果的かつ持続的に実施され、国民の信頼を獲得するための完全な法的根拠を構築することを提言します。
具体的には、他人の電子アカウントを装ったり、利用して国民接待に参加すること、国民の不満、告発、意見などを含んだ情報、画像、音声、文書を許可なく公開または共有すること、オンラインでの国民接待中に収集した情報やデータを法律に違反する目的で使用すること、オンライン空間で国民接待を受ける側または受ける側の名誉、信用、尊厳を妨害、阻害、または侮辱することは、固く禁じられています。
出典: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-dieu-kien-bao-dam-cho-tiep-cong-dan-truc-tuyen-10396962.html
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