市民のフィードバックと提案: 7日以内に回答、30～45日以内に解決

（ダン・トリ） - 国会議員らは、申請を受け取った機関が報告せずに申請を転送するだけで、その結果事件が何年も長引くという状況を終わらせるために、申請への対応と処理に期限を設ける必要があると述べた。

申請を受ける機関の責任を明確に定義する

11月11日午後、国民受入れ法、苦情処理法、告発法のいくつかの条項を修正および補足する法律案に関するグループで演説したグエン・ティ・イエン代表（ホーチミン市代表団）は、法律を修正する必要性について、起草委員会と国会の人民願望・監督委員会の検証報告書に非常に同意すると述べた。

代表者によると、国民の受け入れ、苦情および告発の解決に関する現行法は、2012年、2014年、2019年に制定された。実際には、修正や補足が必要となる多くの状況や要件が生じている。

グエン・ティ・イエン議員は、改正案についてコメントし、この改正案では対面での住民受付に加えてオンラインでの住民受付も追加されていると述べた。しかし、住民の利便性を最大限に高めるためには、対面とオンラインのフォームの組み合わせを明確に規定する必要があると同氏は述べた。

彼女は、多くの場合、反省や苦情の申し立てに参加したい市民の数は非常に多い一方で、市民受付事務所まで行くための条件が依然として厳しいと指摘した。

「この統合モデルでは、人々は代表者を省の住民受付窓口に派遣し、他の住民は各地域のオンライン窓口から参加することができます。この方法は人々の移動コストを削減するだけでなく、州政府機関による案件処理の利便性向上にもつながります」と彼女は例を挙げた。

ホーチミン市代表団グエン・ティ・イェン（写真：グエン・ハン）。

コミューンレベルの住民受け入れ場所については、草案によれば、「住民受け入れ場所は人民委員会本部、またはコミューン人民委員会委員長が決定する場所である」とされている。しかし、代表団は、規定をより明確に定義する必要があると述べた。

「合併の目的は、国民に近づき、国民の問題を迅速かつ効果的に解決することです。しかし、政府レベルに国民を受け入れる本部がないのであれば、それは合理的ではありません」と彼女は述べた。

代表者によれば、国民の接待は国民に対する敬意を示す行為であるため、国民接待所は適切でわかりやすい場所になければならない。

デジタル変革に関して、イェン氏は、草案には管理ソフトウェアの構築、苦情、告発、フィードバックの連携に関する規定が含まれていると指摘した。しかし、これまでの実際の実施状況は一貫していない。

代表は、請願の重複を避け、進捗状況の監視を容易にするために、ソフトウェアをコミューンレベルから省、中央レベルまで接続し、同時に国会代表団、人民評議会、祖国戦線、関係機関と接続する必要があると提案した。代表は、毎年1,000件以上の請願を報告しているところもあるが、再確認したところ、受付機関間で重複が見られたと述べた。

苦情や告発の取り扱いに関して、代表団は、請願が上位に回され、また下位に回されるといった状況を避け、最終的な解決に至らないまま何年もの間、あちこち行き来するような事態を避け、請願を受理する機関の責任と役割を明確に定義するよう要請した。

代表者らによると、苦情を受け付ける機関の責任が明確に定義されていないため、多くの苦情が循環的に送られているという（イラスト：ソン・グエン）。

イェン氏はまた、市民を受け入れる前に内容の準備に関する規制を追加することを提案した。彼女によると、多くの場合、職員は事件の内容を理解しないまま市民を受け入れており、それが市民にフラストレーションを与えているという。

イエン氏は、「市民の苦情や請願の内容が理解できない場合、どこで指導を受けたり、請願を転送したりするのでしょうか。市民の苦情や請願を受け入れることで、市民の怒りがさらに増すのであれば、受け入れるべきでしょうか、受け入れるべきではないでしょうか」と述べた。

市民からのフィードバックや提案を処理するための期限とプロセスの補足

同じ内容の議論に参加したホーチミン市代表団のハ・フオック・タン氏は、実際にコロナ禍でこの形式が試験的に導入され、有効性が実証されていることから、オンラインでの国民受付の追加に賛成すると述べた。

代表団は、 政府が過去のパイロット事業全体を評価し、実際の実施のための条件を確保するために、中央から草の根レベルまでのレベル間の技術インフラとデータ接続能力を見直すことを提案した。

ホーチミン市代表団ハ・フオック・タン氏（写真：グエン・ハン）。

第二に、代表者は、現行法第27条第2項に申請を受理した機関の責任に関する内容を追加することを提案した。

同氏によると、新たな規則では苦情や告発への対応のみが規定されており、住民からの意見や提言については規定されていない。そのため、処理結果を通知する責任を新たに追加する必要がある。

「7営業日以内に、最初の処理結果または以前の決済結果を通知しなければならない。決済が完了した後、次の7営業日以内に、受理機関は申請を移管した機関に結果を通知しなければならない」と彼は提案した。

第三に、代表は、国民受入れ法における苦情・勧告の処理期限と手続きの規定を強調した。現在、苦情法と告発法は各処理段階の期限を定めているが、国民受入れ法では苦情・勧告の期限と手続きについてはまだ規定されていない。

そのため、彼は、通常のケースでは 30 日、複雑なケースや遠隔地のケースでは 45 日と提案しました。

代表らは、反省や勧告は苦情や非難のような強制的な対話を必要としないことが多いため、時間は短くて済むと述べた。

出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/phan-anh-kien-nghi-cua-cong-dan-7-ngay-phan-hoi-30-45-ngay-giai-quyet-20251111170341177.htm