市民受付業務におけるデジタル変革の推進

11月11日午前、国会はグエン・カック・ディン副議長の指示の下、国民受入れ法、苦情処理法、告発法のいくつかの条項を改正および補足する法律案の審査に関する説明と報告を聞いた。

オンラインでの国民受付に関する規制の補足

国民受入れ法、苦情処理法、告発法のいくつかの条項を修正および補足する法律案が、政府監察総監のドアン・ホン・フォン氏によって提出された。

したがって、この法律案では、国民受入れ法の36条のうち1条、苦情処理法の70条のうち1条が削除され、国民受入れ法の36条のうち4条、苦情処理法の70条のうち1条、告発法の67条のうち1条の項目と条項の一部の内容が削除されています。

国民接待法に1条、苦情処理法に1条を追加し、国民接待法の36条中3条、苦情処理法の70条中6条、告発法の67条中4条の内容を追加し、国民接待法の36条中8条、苦情処理法の70条中5条、告発法の67条中4条を修正して完成させ、国民接待法の36条中2条、苦情処理法の70条中6条に技術的な修正を加える。

法案草案は、政治体制機構の再編、二層制の地方政府の実施、そして、合理化され、強力で、効率的で、効果的かつ効率的な検査機関のシステムを整える政策を制度化することに重点を置いています。

具体的には、住民の受け入れ、苦情および告発の処理に関する地区レベルの関連規制を撤廃し、地方政府、人民法院、人民検察院、検査機関の新しい組織モデルに従って住民の受け入れ、苦情および告発の処理に関する権限と責任を調整し、住民の受け入れ、苦情および告発の処理に関する各レベルおよび各部門の国家行政機関および諮問機関と部門の長の責任を強化する。

同時に、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における突破に関する党の政策を制度化し、オンラインでの国民の受付に関する規制を補充し、情報技術の応用、デジタル変革を推進し、国民の受付、請願処理、苦情および告発の処理に関する国家データベースを構築して、国民の受付、請願処理、苦情および告発の処理の業務に役立てます。

地方分権、権限委譲、行政手続きの簡素化を推進する政策を制度化し、国民受入れ法、苦情処理法、告発法の実施における欠陥、困難、障害を克服し、国民の受入れ、苦情、告発の処理における国家管理の有効性と効率性の向上に貢献する。

オンラインでの国民受付において、完全かつ正確な情報を収集・受信する仕組みを厳格に規制する。

人民願望・監督委員会のドゥオン・タン・ビン委員長が提出した法律案の見直し報告書によると、委員会の大多数の意見は政府の提案に賛成しており、法律案の改正範囲は現在の状況に適しており、2層制の地方自治組織モデルの安定化と実施という緊急の要求を満たすとともに、地方分権の促進、権限委譲、行政手続きの削減、住民の受け入れ、苦情や告発の処理における国家管理の有効性の向上に効果的に役立つと考えていると述べられた。

人民願望・監督委員会のドゥオン・タン・ビン委員長は、国民受入れ法、苦情処理法、告発法の一部条項を改正・補足する法案の審査に関する報告書を提出した。写真：ホー・ロン

しかし、起草機関は、国会決議第110/2023/QH15号とその結果で要求されているように、法制度の全体的な見直しを通じて指摘された各法律の限界と問題点を継続的に検討し、慎重に評価して克服することを検討し、2024年に国会党代表団によって要求されているように、政策と法律の抜け穴、問題点、不十分さを克服すると同時に、苦情と告発がレベルを超えて広範囲に及んでいる状況を克服するために、草の根レベルでの苦情と告発の処理の実効性を高めることに重点を置くための具体的な規定を研究、提案、補充すべきであるとの意見もある。

法案第1条第1項は、国民の受入れの形態に関する第3a条を補足するもので、国民の直接受入れとオンラインでの国民の受入れを規定している。

委員会の大多数の意見は、国民の受付、請願処理、苦情および告発の処理におけるデジタル変革を促進し、国民が苦情や告発の権利を行使しやすくするとともに、国民受付事務所での圧力を軽減することに貢献する、オンライン国民受付に関する法案の規定に同意した。

しかし、政府は、これまでのオンライン国民受付モデルの実施の有効性、省レベルの国民受付本部と中央の国民受付本部、省レベルの国民受付本部と省および社町レベルの国民受付拠点間の接続を確保するための技術インフラの状況をさらに評価すべきだとする意見もある。

国会での可決後、法律が発効すると同時に、オンラインで国民を受け入れる際の手続き、国民の権利と義務、政府機関の責任を詳細に規定し、各地域のインフラ、経済、技術条件の遵守を確保し、オンラインで国民を受け入れる際に完全かつ正確な情報を収集および受信するメカニズムを厳格に規制し、苦情、告発、勧告、意見を迅速に処理する政府命令を研究、開発し、同時に公布する。

公民接待法第2条第3項の公民接待場所に関する規定を検討・改正し、法案草案の直接およびオンライン公民接待の形式に関する規定と一致させ、「オンライン公民接待」、「直接公民接待」の概念の説明を補足し、法案草案に「直接公民接待とオンライン公民接待を組み合わせた形式」を補足するよう提案する。

出典: https://daibieunhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-trong-hoat-dong-tiep-cong-dan-10395177.html