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行政改革は、人と企業を主体・中心に据える

Đảng Cộng SảnĐảng Cộng Sản03/02/2023

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2月3日午後、政府の行政改革運営委員会(運営委員会)委員長であるファム・ミン・チン首相は、2022年の行政改革作業を振り返り、2023年の課題を展開するための運営委員会の第3回会議を主宰した。会議は政府本部と63の省と中央直轄市の間でオンラインで行われた。

会議にはトラン・ルー・クアン副首相らが出席した。運営委員会副委員長:ファム・ティ・タン・チャ内務大臣、大臣、 政府事務所長トラン・ヴァン・ソン氏各省庁および支部のリーダーは、指導委員会のメンバーであり、省および市の人民委員会の委員長です。

行政改革はあらゆるレベル、あらゆる部門にとって重要な課題です。

会議では、各省庁、部局、地方自治体のリーダーらが、達成された成果について議論・明らかにし、限界、困難、障害を特定し、今後の行政改革を推進するための主要課題と解決策を提案した。

評価会議では、党と国家が特定した3つの戦略的突破口の一つを実行し、政府と各省庁、部門、地方が自発的に、集中的に、積極的に行政改革を行い、良い成果を達成した。

政府及び総理大臣は、困難や障害を除去し、行政改革を推進するため、多くの指示を出してまいりました。各省庁、支局、地方自治体では、行政改革の実効性を高めるために具体的な解決策を積極的に実施してきました。各省庁および省庁レベルの機関だけでも約1,100のタスクを設定し、責任と実施時間を明確に割り当てています。指導、促し、徹底を図るため342件の文書を発行した。

多くの革新、焦点、重要なポイント、および有効性を伴う制度改革と改善作業に重点が置かれています。政府は国会に20の法案を提出した。法律に関する9つのテーマ別セッションを開催し、39の法律制定案および法案草案を承認した。 125件の法令を発布した。首相は29の決定を出した。各省庁は400通以上の回覧文書を発行した。

検査、検討、執行の監視、普及、法律教育業務が強化されました。今年、各省庁、支部、地方自治体は、それぞれの管轄下にある約12,000件の法律文書を検査し、27,800件以上の文書を審査し、5,700件以上の文書の取り扱いについて勧告した。

国民と企業により良いサービスを提供するため、行政手続きの改革、投資・ビジネス環境の改善が推進されています。これにより、101文書中の1,041件の業務規制が削減・簡素化されました。

全国には行政手続きを受け付け、処理する各レベルのワンストップ部門が 11,700 箇所設置されており、そのうち 56/63 の地方自治体は省レベル行政サービスセンターのモデルに従って組織されています。省庁、支部、地方自治体の100%が、省レベルおよび州レベルで公共サービスポータルと電子ワンストップ情報システムを構築し、運用を開始しました。

約 4,400/6,502 の行政手続きでオンライン公共サービスが提供されており、67% を超えています。 1億6,400万件を超えるステータス同期レコード。 460 万件以上のオンライン決済取引。国家公共サービスポータルのプロジェクト 06 に従って、25/25 の必須公共サービスの統合と提供を基本的に完了しました。

会議では、行政改革が積極的に実施され、多くの好ましい成果が達成されたことも評価された。現在までに、省庁の機能、任務、組織構造を規制する24の法令が発布され、17の一般部局および同等の組織が削減され、24の部局、部局/事務所の下にある118の課が削減されました...

公務員制度改革により、公務員には多くの革新がもたらされました。幹部、公務員、公務員に関する国家データベースシステムが立ち上げられ、運用を開始しており、約250万件の電子記録を管理することが期待されている。指揮統制に役立つ情報システムは引き続き効果的に導入、推進されています。

国家のデジタル変革が強力かつ実質的に実施され、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会に向けた電子政府の構築が推進されています。したがって、国全体でプロジェクト06を全国的に大胆かつ同時に実施することを指示しました。現在までに、電子チップが埋め込まれた国民識別カードが約 7,800 万枚発行されています。国家人口データベースと 13 の省庁、支部、4 つの企業、57 の地方自治体間のデータを接続します。

会議では、行政改革作業に関する報告に加え、省庁、部局、地方自治体のリーダーらが、重要な公共サービスをオンラインで提供する効率性を向上させるための解決策も共有した。デジタル変革プロセス。地方レベルにおける行政手続き改革の有効性向上に関する経験。公共サービス部門の機構を合理化する。行政機関および公共サービス部門における指導的・管理職の採用試験の試験的実施から得られた教訓...

会議の締めくくりの挨拶で首相は、各省庁、部局、地方自治体の努力と成果を認識し、称賛し、高く評価した。行政改革活動における運営委員会メンバーの大胆な指導は、国全体の総合的な成功に重要な貢献を果たしました。

首相は、行政改革は国民と企業の便宜を図ることを目的としていると明言した。公務員や公務員の業務処理時間を短縮する。腐敗や悪質行為の防止および撲滅に貢献する。投入コストを削減し、商品やサービスの競争力を高める。公的かつ透明性があり、クリーンな行政環境を創出する。したがって、党と国家はこれを戦略的な突破口の一つと認識しています。

首相は、近年の行政改革の取り組みのいくつかの目覚ましい成果を強調するとともに、完了していない行政改革の課題がまだ多くあるなど、早急に克服する必要があるいくつかの限界も指摘した。一部の省庁、部局、地方自治体における事業活動に関連する行政手続き改革や規制の緩和が、真剣に、十分に、効果的に、迅速に実施されていない。記録、文書、行政手続きの結果のデジタル化は依然として遅れている。国民や企業の満足度はまだまだ高くありません…

「63州のうち46州では依然として、行政手続きや公共サービスの実施において嫌がらせや不便が許されており、63地方自治体のうち22地方自治体では役人や公務員が手数料や料金に加えて追加の金銭、いわゆる『賄賂』の支払いを提案することを許している」と首相は指摘した。

人々と企業の満足度を尺度として

首相は、政府の行動指針である「団結・規律、勇気・柔軟性、革新・創造性、迅速性・効率性」に沿って行政改革の視点や要件を示すとともに、2023年以降の行政改革の重点課題を強調するよう指示した。

首相は2023年はデジタルデータの年だと述べた。政府は国家データセンターを構築する政策を掲げているため、すべての省庁、支部、地方自治体は独自のデータベースの構築を開始する必要があります。第13回全国代表大会の決議、2021~2025年の5ヵ年社会経済発展計画に関する決議の実施に貢献する。人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家を建設する。

政府首脳は、行政改革の実施が党の指針と政策および国家の法律に厳密に従うよう指示する。国家と民族の利益を何よりも優先する;タスクを焦点を絞って、要点を絞って、抜本的に、規則的に、継続的かつ効果的に実行します。

各省庁、各部門、地方自治体は、イノベーション、デジタル変革、投資・ビジネス環境の改善、国家競争力の強化、制度改革への注力、行政手続き(特に国家内の行政手続き)の削減、事業規制の緩和、時間と行政コストの削減、オンライン公共サービス提供の質の向上、国民と企業の満足度の向上、国民と企業をサービスの主体と中心とすることに関連する行政改革の推進に重点を置いています。

首相は、各省庁、機関、地方自治体に対し、2023年2月15日までに省庁、機関、地方自治体の2023年行政改革計画を公表することを含め、行政改革の突破口を拓くための具体的な課題や解決策の検討と公表を強化するよう要請した。 2022年の未完了の課題を緊急に完了する。ビジネス環境を改善し、国家競争力を強化するために、政府決議第01/NQ-CP号で割り当てられた任務を効果的に実施する。

「2020年から2025年にかけて、事業活動に関する規制を削減・簡素化するプログラムを抜本的に実施する必要がある。行政手続き改革を推進し、決議第131/NQ-CP号で定められた指導と管理方法を近代化し、行政手続きの地方分権化計画を実施するために法文書を検討、改正、補足し、国家行政システムの内部手続きを見直し、簡素化し、行政手続きの処理におけるワンストップ、ワンストップのメカニズムの実施を革新し、専門法における事業条件の廃止を継続的に検討・提案し、違法、不必要、実現不可能、不特定の事業条件を廃止する必要がある」と首相は指摘した。

ファム・ミン・チン首相は、各省庁、支部、地方自治体に対し、中央委員会決議第27-NQ/TW号を効果的に実施するよう要請した。資源配分に関連する地方分権と権限委譲を引き続き推進し、執行能力を向上させ、権力の検査、監督、統制を強化する。政治局の結論第28-KL/TW号に従って、給与体系の合理化と職員の再編成に伴い、機構の再編を推進する。公務員制度改革を推進し、規律と行政秩序を改善する。政府、首相、国家公共サービスポータルの指導と運営に役立ち、国民や企業にオンライン公共サービスを提供する国家データベースと情報システムを継続的に改善し、接続する。国家のデジタル変革を支援するための人口データ アプリケーション、電子識別および認証の開発プロジェクトを効果的に実施します。

内閣総理大臣は、各省庁及び各部門に対し、行政改革に関する具体的な課題の実施を主導するよう指示し、及び任命する。同時に、彼は運営委員会のメンバーに対し、行政改革を推進するための課題と解決策の実施を直ちに開始し、2023年の政治的、経済的、社会的目標と課題の成功的な達成に貢献するよう要請した。

「すべてのレベル、部門、地域、部署は、それぞれの機能、任務、権限に基づき、国民と企業に利益をもたらし、国家と国民の利益のために、行政改革を実際的かつ効果的に指導し、実施するために、積極的、前向き、創造的に取り組む必要がある」と首相は強調した。


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