NDO - 全国の出生率は人口置換水準を下回る傾向にあり、2021年の2.11人/女性から2022年の2.01人/女性、2023年の1.96人/女性へと低下しており、2024年には1.91人/女性となり、史上最低水準になると予測されています。また、今後数年間も引き続き低下すると予想されています。
地域間の出生率格差
2024年の合計特殊出生率は1.91人（2023年比0.05人減）と予測され、2024年計画の目標である2.1人には達しない。
2024年には、都市部（推定1.67人／女性）および農村部（推定2.08人／女性）の出生率は、人口置換水準を下回り続けると予想されます。過去20年間、低出生率および極低出生率の傾向は、社会経済状況が整備され、都市化が進んでいる都市部に集中していました。
地域やグループ間で出生率に大きな差があり、困難な社会経済状況にある地域では依然として出生率が高い。北部ミッドランド・山岳地帯（女性1人当たり推定2.34人）と中央高地（女性1人当たり推定2.24人）は、依然として出生率の高い2つの地域である。残りの4つの社会経済地域では、出生率は人口置換水準付近、または低い水準にある。中でも南東部は、依然として国内で最も出生率が低い地域であり、女性1人当たり推定1.48人となっている。
置換出生力ゾーン内の 9 つの州のうち、7 つの州では出生率が置換出生力レベルを下回り続けています。
低出生率地域に属する21省のうち、13省では出生率が人口置換水準を下回り続けています。これらの低出生率地域においては、2人目の子どもを持つことを奨励する政策や介入モデルは多くありません。
2人目の子どもを持つことを支援・奨励する政策や出生率を上げるための介入モデルは現在開発、提案、試験段階にあるため、この地域の省や都市の出生率を上げるには十分ではない。
高出生率地域にある33州のうち、10州で出生率が人口置換水準を下回っています。高出生率州では、避妊具の使用促進への支援が限られており、一部の地域では地方予算による保障は貧困世帯および準貧困世帯への無償避妊と社会保障に限られています。
出生率は3年連続で人口置換水準を下回っており、適切な対策や解決策がなければ今後も低下し続けるだろう。
多くの政策は出産を奨励し、再出生力を維持します。
2024年12月11日、 ホーチミン市は、人口削減活動において優れた成果を上げた集団および個人に対する報酬および支援政策に関する決議第40/2024/NQ-HDND号を発行しました。
したがって、この政策では、市内で35歳までに2人の子供を出産した女性には300万ドン、貧困層および準貧困層の世帯、社会保障受給者、および島のコミューンに住む妊婦と新生児が出生前および新生児スクリーニングを実施する場合に200万ドンを支援する。
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人口に関する知識を促進するためのコンテストが多数開催されます。 |
ホーチミン市人口・家族計画局長のファム・チャン・チュン氏は、市によるこの予算支援は、市の低出生率問題を解決するための多くの解決策の一つに過ぎないと述べた。この政策は最初の解決策に過ぎず、妊娠検診、出生前スクリーニング、新生児スクリーニング、そして健康保険で支払われた後の入院費用の自己負担に対する部分的な支援となる。
ホーチミン市は、約50万人の中等学校生徒への授業料無償化に関する決議も可決しました。今年最初の会議では、市内のすべての生徒を対象とした幼稚園および高校の授業料無償化に関する特別決議の審議と可決が継続される見込みです。
市の保健部門は、結婚登録をするすべてのカップルの婚前健康診断費用の支援、および市内住民の出生前スクリーニング（新生児スクリーニング）費用の全額支援に関する具体的な決議案を緊急に提出しています。これらはすべて、市の低出生率問題を解決するために既に実施済みであり、現在も実施中であり、今後も継続して実施される予定です。
ハイフォン市人口局長のトラン・ティ・トゥー・ハン氏によると、ハイフォン市では、政治システム全体の努力と人々の支持を得て長年実施してきた結果、近年のハイフォン市の人口対策は重要な成果を達成し、市の社会経済発展に貢献している。人口の自然増加率は1％未満にとどまり、置換出生率は10年以上維持されており（2009年は女性1人当たり2.16人、2019年は女性1人当たり2.20人、2023年は女性1人当たり2.19人）、2人っ子の家族規模がますます広く受け入れられている。
「市内の出生性比は徐々に抑制され、人口の質は多くの面で向上し、人口サービスは拡大し、質はますます高まり、人口の質を向上させるモデル活動とプロジェクトが市内全域で広く展開されている」とハン氏は述べた。
ハイフォン市の出生率は長年にわたり人口置換水準を維持しているものの、ハン氏によると、依然として安定しておらず、予測不可能な変動があり、特に出生率は低下傾向にあるという。不妊症や不妊症の率は上昇傾向にあり、若い男女の結婚や出産の遅れといった傾向は、今後の人口対策における課題となっている。
2024年、市は決議第15/2022/NQ-HDND号に基づく政策支援に約120億ドンを割り当てました。市全体では2つのグループと572人の対象者がおり、置換出生率の維持に向けて奨励と支援を受けています。また、155人の人口協力者も、割り当てられた目標の達成時に奨励と支援を受けています。
政策、特に代替出生力レベルの維持を奨励し支援する政策について助言し実施することに努め、決議第21号に基づく目標の実施を促進および支援し、それによってコミュニケーション活動を促進し、家族と社会に対する責任感を持つ人々、特に若い男性と女性、若いカップルの意識を高め、人口規模の安定化を図る。
代替出生力を維持するために同期的に実施する必要がある
保健省人口局によると、出生率調整プログラムを同期的かつ効果的に実施するために、省・市の人民評議会は新たな状況において人口活動を支援し奨励するための決議を発行し、展開し実施し続けている。
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人口政策の提唱。 |
この政策は、家族計画サービス、避妊具の使用による合併症への対処、出産可能年齢で2人の子供を出産した夫婦の長期避妊具の使用支援、避妊具の購入、コミューン、区、町の人口の質の向上に対する報酬と奨励、出生率の高い地域での3人目の子供の数の削減、出生率の低い地域での2人の子供の出産、協力者への月々の手当の提供などを支援している。
2024年には、出生率の高いいくつかの省が出生率調整プログラムを実施するための詳細な計画を発表し、政策受益者のために避妊具の購入と無料提供を確保するための資金を手配した。具体的には、バッカン省はサービスパッケージを通じて、省内で近代的な避妊具を使用する必要があるすべての人のために避妊注射器と注射器を無償で購入した。イエンバイ省は、必要とするすべての人（青少年を含む）にあらゆる種類の近代的な避妊具と質の高い家族計画サービスパッケージを提供した。
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出典: https://nhandan.vn/can-giai-phap-phu-hop-de-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post854327.html
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