エネルギー転換の大きな可能性
最近、フランス開発庁は、2つの新しい500kV変電所と送電線の建設に6,700万米ドルを拠出しました。これらのプロジェクトは、運用効率の向上、経済成長の持続に必要なインフラニーズへの対応、そしてベトナムにおけるエネルギー転換の促進を目的としています。これは、ベトナムが「公正なエネルギー転換のためのパートナーシップ」に加盟して以来、実現する最初のプロジェクトとなります。
しかし、多くの専門家は、長期的なインセンティブメカニズムの欠如、統合された土地・電力・グリッド計画の欠如、および開発のペースに追いついていないインフラのために、ベトナムにおけるエネルギー転換能力は依然として課題であると評価しています。
ベトナムにおけるエネルギー転換の最大の障壁の一つは、政策枠組みの完全性と安定性の欠如です。改訂版第8次電力計画の公布やネットゼロ排出に関する国際的なコミットメントにもかかわらず、再生可能エネルギーやエネルギー転換に関する法律の法的根拠は未だに確立されていません。このため、政策は断片化され、高い法的拘束力がなく、中央レベルと地方レベルの間で一貫した実施が困難になっています。固定価格買い取り制度(FIT)後の電力価格メカニズムはタイムリーに発表されておらず、投資家の信頼を失墜させ、多くのプロジェクトの遅延につながっています。
ハノイ工科大学エネルギー技術研究所所長のダン・トラン・トー准教授によると、エネルギー転換は多くの資金を消費するプロセスですが、ベトナムにおけるグリーンエネルギープロジェクトへの資金調達は現在、多くの障壁に直面しています。国内銀行は、法的リスク(保証付きの長期電力購入契約の欠如)、市場リスク(安定した電力価格の欠如)、そして技術的リスク(容量解放の保証がない)を理由に、再生可能エネルギープロジェクトへの融資に依然として消極的です。
エネルギー転換に関する国家運営委員会の設立提案
商工省電力局のドアン・ゴック・ドゥオン副局長は、スマートで柔軟な電力網システムなしにエネルギー転換はあり得ないと断言した。そのため、今後は戦略的な送電線への投資を加速し、デジタル技術とスマート技術を活用した電力網の近代化を進め、全国の再生可能エネルギー源と新エネルギーを活用し、最適に活用する必要がある。さらに、長期的には原子力発電の役割も検討する必要がある。原子力は安定した電源であり、CO2を排出せず、再生可能エネルギー源の割合が高い電力システムのベース電源として機能する可能性がある。
さらに、メカニズム、政策、そして電力市場からなる近代的なシステムが必要です。したがって、競争的な電力市場の整備、炭素クレジットメカニズムの構築、排出権価格の設定、グリーンファイナンスの促進、そして官民パートナーシップの促進が急務です。これは、エネルギー転換に向けた民間および国際的な資源動員の基盤となります。
ダン・トラン・トー准教授は、ベトナムには現在、エネルギー転換に関する包括的な法的枠組み、特に再生可能エネルギー法やエネルギー転換法が欠如していると強調しました。そのため、トー准教授は、省庁や地方自治体間の分野横断的な取り組みを調整するために、政府の下にエネルギー転換とカーボンニュートラルに関する国家運営委員会を設立することを提案しました。この委員会は、第8次電力計画の実施状況を監視するだけでなく、グリーンファイナンス・プログラムの調整、システムリスクの管理、そして実施状況の定期的な報告も行います。
さらに、発電プロジェクトの入札、DPPA(直接電力販売制度)、貯蔵価格、再生可能エネルギー統合に関する技術基準などに関する政令や通達といった指針文書も早急に公布される必要があります。法的枠組みの策定が遅れれば、数十GW規模のプロジェクト容量が「停滞」し続け、設定された目標達成の進捗が遅れることになります。
民間経済開発研究委員会(Board IV)の代表者も、体系的かつ同期的で、執行力の高い再生可能エネルギー開発政策枠組みの構築が必要だと述べた。この政策枠組みは、具体的な実施ロードマップを策定し、関係機関(国家管理機関、地方自治体、企業、金融機関)の役割、責任、権限を明確に定義する必要がある。また、実施の進捗、品質、透明性を確保するために、当初からパフォーマンス評価指標(KPI)を設定する必要がある。
さらに、炭素クレジット取引フロアの設置、計測・報告・検証システムの整備、そしてセクター別の排出枠割当の試験的運用が必要です。国内炭素市場をパリ協定第6条に基づくクレジット取引メカニズムなどの国際メカニズムと連携させることで、新たな金融インセンティブが創出され、商業性の高いクリーンエネルギープロジェクトが促進されます。
出典: https://baophapluat.vn/can-khung-phap-ly-toan-dien-cho-chuyen-dich-nang-luong-post550710.html
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