クアンイエン省には、バクダン川、チャン川、ホット川沿いに長い歴史を持つ造船所が点在しています。これらの造船所・修理所の経営者たちは、古代の褐色帆船から現代の木造船や鉄船に至るまで、漁船の建造・修理技術を磨き上げてきました。しかし、様々な理由から、現在も操業許可を得ている造船所は少なく、大小合わせて約30軒と推定されています。
クアンイエン造船所のオーナーであるグエン・ヴァン・ティン氏によると、現在の規制による私たちの困難と違反は、主に敷地と生産エリアが十分でなく、基準を満たしておらず、工場が計画段階にないことです...これらは私たち専門家が非常に認識しており、長期的にビジネスを行うことができるように本当に克服したい困難ですが、政府が撤廃しない手順など、まだ多くの手順があり、克服できないため、簡単ではありません。
近年、クアンエン省は多くの大型工業・都市開発プロジェクトを誘致しており、経済・空間開発計画も農業から工業・サービス業へと移行しています。そのため、農地や農業サービス業の用地は縮小し、漁船新造・修理工場の建設予定地も縮小され、活発なプロジェクトが生まれています。その結果、多くの漁船新造・修理施設は土地の差し押さえや、土地のリース契約が満了したにもかかわらず再契約が成立していないという事態に陥っています。また、リース契約が満了した施設や、リース契約がまだ有効であるにもかかわらず、土地の差し押さえ通知を受けている施設も数多くあります。中には、土地使用権証書を取得しているものの、その土地は多年生作物の栽培のための庭地であり、漁船新造・修理工場建設のための非農業生産・事業用地への転用は行われていません。こうした状況から、多くの漁船新造・修理施設が、漁船新造・改造許可の条件を満たさず、無秩序かつ違法に操業しています。
クアンイエン省における漁船建造・改造施設の管理状況は、省内の多くの地域に共通する現状であることは特筆に値します。農業環境局による最近の査察では、査察団がクアンイエン省、ティエンイエン省、ダムハー省、ハイハー省、ヴァンドン省の29の漁船建造・改造・修理施設を視察したところ、操業許可を取得していたのは9施設のみで、残りの20施設は操業資格を有していなかったことが判明しました。これらの漁船建造・改造・修理施設の違反行為は、主に土地のリース期間満了、またはリース期間が残っていたにもかかわらず土地取消通知が出されたこと、多年生庭園地を非農業生産・事業用地へ転用していないこと、総トン数25トン以上のダブルクレーンまたはシングルクレーンを保有していないこと、品質管理システム基準の様式に従った記録が不十分であること、事業登録証明書を保有していないこと、廃棄物処理・収集記録がないことなどでした。
漁船建造・修理活動から生じる廃棄物および廃棄物の処理・収集に関する記録、契約、計画がないという違反は、漁船建造・修理施設が犯す一般的な違反である。農業環境局によると、この違反は、2020年環境保護法第81条、2015年4月24日付政府政令第38/2015/ND-CP号第16条に規定されている一般固形廃棄物の分類、収集、輸送、埋設、処分に関する規制を適切に実施しておらず、2022年8月25日付政府政令第45/2022/ND-CP号第15条、第26条、2015年6月30日付天然資源環境省有害廃棄物管理に関する通達第36/2015/TT-BTNMT号の規定に違反している。
以上の状況は、地方自治体が計画・建設管理、土地利用管理を強化し、管轄当局の書面による許可を得ずに当該地域に新たな漁船が流入するのを防ぎ、意図的な違反行為には断固たる措置を講じる必要があることを示しています。また、漁船の新造・改造・修理施設の計画地を整備し、施設の安定的かつ長期的な操業の利便性を確保する必要があります。国家管理機関としては、農業環境局を中核として、海域を有する地方の人民委員会と連携し、施設所有者が漁船の建造・改造・修理を法令遵守の手続きに則って実施できるよう指導する必要があります。何よりも、新造・改造・修理施設の所有者は、造船の種類に応じた法令（計画、土地、漁業、環境衛生など）を完全に遵守し、法令遵守を確保する必要があります。そうして初めて、クアンニン省は持続可能で付加価値の高い漁業を発展させ、IUU漁業の防止・撲滅という目標に貢献できるのです。
出典: https://baoquangninh.vn/can-quan-ly-tot-cac-co-so-dong-moi-cai-hoan-tau-ca-3354464.html
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