異なる法律間の法の衝突を回避します。
国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、住宅法（改正）草案で取り上げられ、修正された主要な問題点に関する概要報告書の中で、「住宅法（改正）草案における政策課題は、土地法（改正）草案および投資法と整合させる必要がある」と述べた。土地法（改正）草案との整合性に関して、同委員長は、商業住宅プロジェクトにおける土地利用形態（第36条第4項）について、依然として2つの異なる見解が存在することを指摘した。
大多数の意見は、他の土地の種類を商業住宅事業に利用できるようにする際の抜け穴や土地価格の差による収益の損失を防ぐために、現行の住宅法と同様に、商業住宅事業に許可される土地の種類に関する規制（住宅の用途のための土地使用権、住宅と他の用途との混在する土地使用権、協定により取得した住宅の用途のための土地使用権）を維持すべきであると提案している。
一部の意見は、第13回党大会中央委員会第5回会議の2022年6月16日付決議第18-NQ/TW号の政策を制度化するために、商業住宅プロジェクト用の他の2種類の土地を追加することに関する、第5回会議で政府が提出した住宅法案（改正）の条項を支持している。
国会の専門作業部会会議は、住宅法案（改正）に関する議論を継続した。写真：VNA。
第25回会議での議論で、国会常任委員会の過半数は、現行住宅法の規定を継承するという法務委員会常任委員会の提案に同意した。
投資法に関する内容について、国会常任委員会は検討の結果、法制委員会常任委員会の以下の提案に同意した。異なる法律間の法律の衝突を避け、投資および事業手続きの簡素化を確保し、国民と企業の法令遵守コストを削減するために、住宅法（改正）草案第35条第4項を改正し、投資、建設、住宅の3つの法律間で住宅プロジェクトへの投資の順序と手続きに関する規定を連携させ、前述の投資手続きに関する重複内容を削除し、法案草案に示されているように投資家が投資形式（認可または事業設立）を選択する権利を拡大する。
マンションの改築および再建（法案第5章）について、国会法制委員会常任委員会は国会議員の意見を取り入れ、法案第68条、第69条および第70条を次のように改正した。古いマンション（1994年以前に建設）については、現行の住宅法のマンション補償金K係数適用規定が引き続き適用される。1994年以降に建設され、計画に適合しているため再建が認められた新築マンションについては、マンション所有者がマンションの再建費用を負担する責任を負い、プロジェクトの進捗状況に応じて、または承認された補償・支援・再定住計画に従ってマンションの引き渡し後に、費用を支払うことができる。マンション所有者がマンションの再建費用を負担しない場合は、政府の規定に従って、土地使用権および住宅残存価値（ある場合）について補償される。
ベトナム労働総同盟が社会住宅や労働者宿舎の投資家であるという規定（第78条第3項）に関して、法務委員会の委員長は、この問題については依然として2つの異なる意見があると述べた。
タイプ 1 の意見: ベトナム労働総連合が文書番号 7177/TLĐ-BQLDA で提案したように、ベトナム労働総連合が労働者向け賃貸社会住宅プロジェクトへの投資の管理機関となるという規制を支持する。
2つ目の意見は、政府が提案している住宅法改正案において、ベトナム労働総連合を社会住宅および労働者住宅プロジェクトの投資家として含めるべきではないというものです。これは新たな問題であり、これまで実施されてきたパイロットプログラム（首相の決定に基づく）は多くの障害に直面しており、法律に盛り込むには未だ成熟していません。そこで、ベトナム労働総連合が、一定期間、ベトナム労働総連合が社会住宅プロジェクトの投資家となる政策を試行的に実施することを可能にする提案を作成し、国会に報告して審議を求めることを提案します。この政策が効果的であることが証明されれば、法律に盛り込むべきです。
社会住宅建設用地（第81条）については、国会法務委員会常任委員会が2つの案を報告・提案した。第25回国会における議論の結果、国会常任委員会は法務委員会常任委員会が提案した案1に同意した。
工業団地内の労働者宿舎建設（第90条、第92条）に関して、法務委員会委員長は、政府が提出した法案に規定されているように、工業団地の商業・サービス用地内に労働者宿舎を建設することを支持する意見が多いと述べた。
工業団地内の労働者宿舎建設に関する規制は、投資法第19条および第77条に反するため、実施すべきではないという意見もある。工業団地内の労働者宿舎建設は、工業団地内の労働安全と治安を確保するため、制限されるべきである。
住宅建設プロジェクトにおけるプロジェクト開発者に関する規制とプロジェクト開発者になるための条件を検討します。
討論の中で、国会議員レ・ティ・タン・ラム氏（ハウザン省代表）は、法案第35条第2項は、同条第1項a号に規定されている場合、住宅建設プロジェクトの投資家は、各プロジェクトを実施するために不動産事業に関する法律で規定されている自己資本を有すること、本法律で規定されている各タイプの住宅建設投資プロジェクトを実施するために土地を使用する権利を有するか、土地法で規定されているように土地を割り当てられ、または賃借されること、そして法律で規定されているようにプロジェクトを実施する能力と経験を有することを規定していると述べた。
レ・ティ・タン・ラム議員は、このような規定は不要であり、重複が生じる可能性があると主張し、この規定を住宅法（改正）草案から削除することを提案した。さらに、同議員は、法案をさらに改善するため、第35条第1項および第58条第1項の規定の見直しも提案した。
フート省の国会議員代表であるグエン・タン・ナム議員が発言した。
住宅の開発、管理、利用に関する一般要件に関する規定について、国会議員グエン・タン・ナム氏（フート省代表）は、第5条第5項に「第一種、第二種、第三種の都市地域及び特別都市地域に属する区、地区、市においては、住宅建設プロジェクトの投資家は、販売、賃貸、又はリース購入を目的とした住宅を建設しなければならない」と規定されていることを指摘した。グエン・タン・ナム氏は、この規定は不適切かつ非現実的であり、投資家や住民が都市部で住宅を購入する際に困難を生じさせると主張した。
グエン・タン・ナム議員によると、実際には中部・山岳地帯の人々は、農村部であれ、第2種・第3種の都市部であれ、土地を利用して自らの住宅を建て、家族や個人の慣習、伝統、生活習慣に合った建築設計を望むことが多い。そのため、上記の規制が実施されたとしても、多くの地域では実現不可能となるだろう。
さらに、開発業者が土地に住宅を建設しなければならない場合、コストが増加し、購入者に届く頃には住宅価格が上昇します。その結果、購入者は住宅の一部を改修または改良するために多額の費用を費やす必要があり、最終的な価格は収入やニーズに比べてはるかに高額になります。
国会議員ファム・チョン・ギア氏（ランソン省代表）は、行政手続きへの懸念を表明し、世界の生活水準に関する統計を専門とするウェブサイトによると、2023年のベトナムの住宅価格と収入の比率は、調査対象となった107カ国中14位、アジア38カ国中11位となると述べた。ベトナムの住宅価格は平均して世帯年収の23.5倍である。理想的には、この比率は5倍から7倍の範囲である。投資手続きはコスト増加の根本的な原因の一つであり、特に都市部や工業地帯で住宅価格の高騰につながり、これらの地域では大多数の住民にとって住宅が手の届かないものとなっている。
ファム・チョン・ギア議員は、法案草案は現行法と比較していくつかの手続きを削減・短縮していると指摘した。しかし、一部の行政手続きはさらに短縮できる可能性がある。特に、政府の定めるところにより中央または省の住宅管理機関による住宅の完全引渡しの通知を規定する第37条第4項は、現行法には含まれていない新たな行政手続きであり、建設法に基づく検収結果の承認手続きと多くの重複があると指摘した。
さらに、第35条第4項では、投資法により投資政策承認と投資家承認の両方が必要となるプロジェクトにおいて、複数の投資家が住宅建設プロジェクトの実施を提案する場合、投資政策承認後、これらの投資家は適格投資家に権限を委譲するか、プロジェクトオーナーの承認手続きを行う会社または協同組合を設立することができると規定されている。したがって、投資政策承認と投資家承認の両方を取得した後も、投資家はプロジェクトオーナーとなるためにさらにもう1つの手続きを踏む必要がある。
そのため、ファム・チョン・ギア議員は、来たる第6回国会で国会議員が議論するための基礎を提供するために、法案草案にどれだけの行政手続きが削減され、どれだけの手続きが追加されたかを見直し、再評価することを提案した。
グエン・カック・ディン国会議長は、議論の締めくくりとして、国会議員らが表明した意見は、法案の核心部分に焦点を当て、真摯で洞察力に富み、責任感の強いものであったと述べた。意見は、法案に盛り込まれ修正された多くの点に概ね同意するものであり、同時に、多くの点を分析・深化させ、法案の改善に向けた実践的かつ具体的な提案を数多く提供した。
国会議員は、法案の審議・起草における主導機関の責任感と積極的な取り組み姿勢を高く評価した。国会常任委員会の緊密な指導の下、関係機関と連携し、第5回国会で表明された意見を真摯に反映させ、法案の修正・完成に努めた。
国会事務総長は、今回の会議後、論点をまとめ、国会議員及び関係機関に報告書を提出し、法案の更なる検討、説明、改善を求める。国会常任委員会は政府と緊密に連携し、検証の主導機関、起草機関、関係機関に対し、本日議論された国会議員の意見、国会代表団、関係機関、関係団体の意見を引き続き検討し、十分に説明して法案の更なる改善を図り、政府の意見を聴取した上で、第6回国会で審議・承認されるよう指示する。
VNA/ニュースエージェンシーによると
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