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「溺れ」価格を吊り上げる鑑定違反について財務大臣に質問

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV18/03/2024

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鑑定会社は鑑定を「恐れる」のです。

3月18日午前、国会常任委員会第31回会議で質問を行ったラ・タン・タン代表(ハイフォン代表団)は、財務大臣に対し、2023年の価格検査の結果と、今後価格検査の有効性を向上させるための解決策を報告するよう求めた。

また、多くの評価企業が、国家機関の通常業務のための設備購入の入札価格の評価や、国家に対する財政的義務を決定するための土地価格の算出を拒否している現状について、大臣の見解と解決策を知りたいとも述べた。

ホー・ドゥック・フック大臣は代表団の質問に答え、国家が定める物品、土地、製品の価格は価格法および専門法によって具体的に規定されていると述べた。したがって、専門価格は各省庁に管理を委ねられ、財務省は一般的な指導を行っている。

査定を拒否する企業があることに関して、ホー・ドゥック・フォック氏は、理由は様々だと述べ、これらの企業は仕事量が多いこと、法的リスクを恐れていること(能力不足、規制の解釈の違いにより違反につながる可能性など)などが考えられると付け加えた。

彼は、剰余金法を使って土地価格を決定する例を挙げた。これは、さまざまなパラメータにつながる仮定を推定することを意味し、後で誤りにつながる可能性があり、コンサルティング意見を提供する鑑定機関が依然として責任を負うことになる。

「この家は将来的に2000万ドン/平方メートルで売却されると見積もられた資産だが、実際に2500万ドン/平方メートルで売却されたのは評価結果が間違っていたため、評価機関に責任がある」とフォック氏は述べた。

文化教育委員会副委員長のタ・ヴァン・ハ代表は、討論権を行使し、評価会社が経済において重要な役割を果たしていることを強調した。最近の事例では、一部の会社が価格の「押し下げ」や引き上げに関与したり、それを助長したりしていることが明らかになっている。

タ・ヴァン・ハ氏は、多くの理由の中でも、最近、評価企業の数が急増し、業務効率と職業倫理に問題が生じていると述べた。共謀や違反行為が横行し、処罰の対象となったため、評価をためらう傾向が見られ、業務全体に影響を及ぼしている。

「大臣には、評価サービス業の資格証明書を発行する機関として国家管理の役割を担う立場から、その責任と、評価会社が経済に影響を与えることなく通常通り事業を運営できるよう、こうした制限を克服するための解決策について、さらに明確にしていただきたい」とタ・ヴァン・ハ氏はこの問題を提起した。

ホー・ドゥック・フック財務大臣は、代表団への回答を続け、財務省が多くの鑑定会社に免許を交付しているという見方は必ずしも正しくないと述べた。現在、鑑定会社は200社強に過ぎない。資格を取得するには、鑑定士は研修と試験に合格する必要があるが、過去3年間、合格者は応募者総数の33%を超えたことは一度もない。財務省は免許交付と運営を厳格に管理している。

「SCBのケースと同様に、世界有数の監査会社はすべて監査を実施していたが、すべて違反していたことは明らかであり、これは経営陣ではなく、監査人や鑑定人の責任であることは明らかだ」とホー・ドゥック・フォック氏は述べた。

財務大臣によると、一部の法定文書には依然として鑑定人が悪用する「抜け穴」が存在するという。土地評価を例に挙げ、「剰余金方式では、後から確認すれば誰でも間違いに気づく」と述べた。資産は将来形成されるため、前提は投資率に基づいているからだ。

ホー・ドゥック・フォック氏によると、「住宅の場合、プロジェクトを立ち上げ、技術設計を承認し、見積もりを作成しますが、監査、検査、点検の際には、投資率に応じて想定するどころか、5~10%削減されます。」

大臣はまた、投資率規制に含まれないプロジェクトがあることを率直に指摘しました。例えば、投資率には地下3~4階建ての物件は含まれておらず、4階以上の戸建て住宅は含まれておらず、1階から3階までしか含まれていないため、想定せざるを得ず、その想定が必ずしも正確ではない可能性があります。

「したがって、一部は法的規制により、一部は価格査定者が故意に間違いを犯すことにより、違反が発生した場合には懲戒処分、さらには刑事訴追が行われなければならない」と財務大臣は強調した。

意図的な共謀を排除しない

ファム・ヴァン・ホア代表(ドンタップ代表団)は、200社を超える独立監査法人のうち、大多数がサービス機能を良好に遂行していると評価した。しかしながら、監査対象者の誤りが監査人自身の利益のために見過ごされ、国家予算の喪失や、最大3社の大規模監査法人が違反行為を犯したSCB事件のように、マイナスの違反行為を隠蔽する事例も数多く存在した。

「業界を管理する立場から、大臣は民間監査業界における悪影響を防止し、抑止するためにどのような解決策を持っているのか?」とファム・ヴァン・ホア氏は質問した。

これに対し財務大臣は、最近、独立監査で刑事事件に違反した事例がいくつかあったが、これは職員の能力、責任感、意図的な違反行為における共謀の可能性を排除できないことなど、多くの要因によるものだと改めて述べた。

財務省は、監査人の研修段階から認定試験に至るまで、非常に厳格な指導を行っています。全国には221の監査法人があり、2,363人の監査人がいます。また、監査方法も定められています。

今後、監査会社の業務を厳格化し、記録を再調査して違反の有無を確認し、適切な対応を徹底していくと述べた。併せて、研修を強化し、職務遂行における職業倫理、文化、サービスレベルの向上を図っていく。


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