2つの主要鉄道プロジェクトの着工をめぐる競争

チャン・ホン・ミン運輸大臣は各社に対し、投資準備作業を加速し、南北高速鉄道とラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道の建設をすぐに開始するよう要請した。

すぐにやるべきことがたくさんある

12月12日午後、12月の課題展開会議において、南北高速鉄道プロジェクトへの投資準備について大臣に報告した計画投資局（KH-DT）のルー・クアン・ティン副局長は、2027年の着工に向けて、鉄道プロジェクト管理委員会は国会決議の実施に関する決議案を速やかに展開する必要があると述べた。特に、2024年12月に政府に提出する前に、各省庁、支局、地方自治体の課題を具体的に特定し、意見を聴取する必要がある。

トラン・ホン・ミン大臣は12月12日午後、運輸省の作業会議で演説した。

ティン氏によれば、関係機関および部署は、次のステップを実行するための基礎として、実現可能性調査報告書を作成するコンサルティング業者を早急に選定する必要がある。

総投資額80億ドルを超えるラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトについて、ティン氏は首相が2025年に着工するよう要請したと述べた。

ティン氏によると、これは大きなプレッシャーだという。通常、投資プロジェクトの準備には3～4年かかる。このスケジュールを守るには、7つの作業項目を完了する必要がある。プロジェクト提案の作成と承認、投資方針の作成、評価、承認、首相への実行可能性報告書の提出と承認、融資契約の交渉と署名、技術設計の承認、敷地の立ち入り…

投資準備手続きの実施ロードマップについては、鉄道プロジェクト管理委員会が2024年12月18日までにプロジェクト提案書を完成させ、運輸省に提出する必要がある。計画投資局は2024年12月25日までに計画投資省と財務省に助言・送付し、2025年1月に首相に提出して承認を得る。

鉄道プロジェクト管理委員会は、2024年12月に運輸省に事前実現可能性調査報告書を提出し、意見を求めなければならない。この報告書は2025年1月15日までに完了する必要がある。

計画投資局は首相に対し、2025年1月31日までに予備的実行可能性調査報告書を評価し、政府が2025年3月31日までに国会に提出する書類を完成させ、2025年5月の会期で投資政策の承認を得るために国会に提出するよう勧告する。

ベトナム鉄道公社は鉄道プロジェクト管理委員会と連携し、投資プロジェクトの書類を完成させ、2024年12月に運輸省に送付して関係機関の意見を聴取し、2025年3月に政治局に報告するよう努める。

プロジェクト管理委員会のリソース増加に関する研究

会議で、チャン・ホン・ミン運輸大臣は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトは指示通り2025年に着工するよう努めなければならないと強調した。

大臣は、省のリーダーがパートナーと協力して実施プロセスを推進するための基礎として、担当副大臣に、ユニットにプロジェクト投資業務に関連する内容を明確にするよう指示するよう要請した。

高速鉄道プロジェクトについては、フィージビリティ・レポートを作成するためのコンサルタント選定手続きを完了させるとともに、プロジェクトマネジメントユニットのリソースと能力の検討・強化が必要である。プロジェクトの進捗と品質を確保するため、管理・実施手法について先進国を参考に検討・学ぶ必要がある。総合エンジニアリング委員会の設置や、チーフエンジニア／チーフアーキテクトの選任を検討することも可能であると大臣は提案した。

会議で、運輸省のグエン・ダン・フイ副大臣は、南北高速道路プロジェクト第2期の総投資額は高速鉄道プロジェクトの8分の1程度に過ぎないが、7つのプロジェクト管理委員会の参加が必要だと述べた。

総投資額は670億米ドルを超え、技術要件、高度な同期、そして膨大な作業量を抱えているため、現在のプロジェクト管理委員会の人員配置では対応が困難です。そのため、リソースを増強するための適切なソリューションを早急に導入する必要があります。

国内コンサルティング部隊の動員

交通設計コンサルティング会社（TEDI）のファム・フー・ソン取締役会長は、Giao Thong紙に対し、国会が高速鉄道プロジェクトの投資方針を決定し、政府が実施に関する決議を出したため、プロジェクトは3つのフェーズに分けて引き続き実施される予定であると語った。

フェーズ1は、EPCゼネコン（FEED）入札書類の作成に必要なフィージビリティスタディ（FS）報告書と技術マスターデザインを作成することであり、以下のタスクが含まれます。プロジェクトマネジメントコンサルタント、FSおよびFEED設計を作成するコンサルタントの選定に関するタスクの開発、入札の募集、コンサルティングユニットの選定、調査作業の実施、FSおよびFEED設計の作成、FSおよびFEED設計のレビュー、評価、承認、およびEPC入札書類の作成。このフェーズは2025年から2027年にかけて実施されます。

第 2 フェーズは建設および機器の調達 (2027 ～ 2035 年) であり、入札、EPC 請負業者の選定、交渉、契約の締結と実施、建設、車両および機器の調達、技術の受容と移転などのタスクが含まれます。

フェーズ 3 は、試運転および商業的活用 (2036 年) であり、次のタスクが含まれます: 試運転、システム安全性評価、および商業運転。

プロジェクトが予定通り実施され、2027年に着工し、2035年に基本的に完成する予定であるため、政府は国会に非常に重要な特別なメカニズムを報告し、承認を求めている。それは、投資家がプロジェクトの実現可能性調査報告書において、基本設計の代わりにFEED設計を作成することを許可するというものである。

この仕組みにより、通常のプロセスに比べて進捗が約 1 年短縮されます。

TEDIのリーダーたちは、フェーズ1の課題は、プロジェクトの基本的なパラメータを明確にするために、調査、調査、研究に重点を置くコンサルティング部隊を動員することだと評価し、外国のコンサルティング部隊に全面的に頼るだけでは、作業の開始がある程度遅れると指摘した。

「上記の作業項目の中には、国内コンサルタントで十分に対応できるものもあるため、早期実施に向けて国内コンサルタントを動員できるよう適切な作業項目を分けることを検討する必要がある」とTEDIリーダーはコメントした。

3,000kmの高速道路とロンタン空港の完成に注力

12月12日午後、チャン・ホン・ミン大臣は運輸省で第1​​回会議を主宰した。4人の副大臣から優先すべき主要課題に関する報告と、組織の合理化、テト輸送、プロジェクトの進捗状況、2つの鉄道プロジェクトへの投資準備に関する4つのテーマ別報告を聞いた後、大臣は具体的な指示を行った。

チャン・ホン・ミン大臣は、主要プロジェクトの抜本的な実施を指揮し、投資家とプロジェクト管理委員会に対し、首相の指示に従って困難を取り除き、高速道路3,000kmの目標を完成させることに注力するよう要請した。

特に、省庁および専門管理部門の責任者は、投資家や請負業者と連携し、カントー-カマウ区間プロジェクトにおける軟弱地盤への積載時間を短縮するための解決策を研究する必要があります。進捗の短縮は、品質の確保と並行して進める必要があります。ビエンホア-ブンタウ区間、カンホア-バンメトート区間などの一部のプロジェクトでは、現場の障害物を取り除く必要があります。

ロンタン国際空港プロジェクトについては、構成プロジェクト3および構成プロジェクト4の進捗状況の評価が要件を満たしていない。大臣は、困難を解消するための調整を行う作業部会の設置を検討することを提案した。

担当副大臣は、「現場で解決できるものは即解決し、2025年12月31日までにプロジェクトを同時に完了させる」という精神で、定期的に視察し、進捗を促さなければならない。

出典: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-hai-du-an-duong-sat-lon-192241212232316118.htm