ニンビン林業支局 50年にわたる建設と開発

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ニンビン森林保護局の設立当初、その組織体制は、大学卒1名、中級学位4名を含むわずか25名の公務員と職員で構成されており、残りは林業従事者や他の部門からの異動者でした。現在までに、ニンビン森林保護局の組織体制は統合され、合理化され、2つの専門部、5つの付属ユニット、1つのホアルー・ヴァンロン特別用途森林管理委員会が設けられ、職員総数は64名です。そのうち、修士号取得者は18名、大学卒は39名、大学・中級学位取得者は4名、初級学位取得者は3名です。森林保護局の幹部、公務員、公務員の能力と資格は、新しい状況における業務の要求にうまく応えられるよう、徐々に向上してきました。

ニンビン省は北部デルタ南部に位置し、森林面積と非森林面積を合わせた総面積は30,484ヘクタールで、省内自然面積の20%以上を占めています。省内の森林面積は27,209.18ヘクタール、森林被覆率は19.62%で、特殊用途林、保護林、生産林の3種類の森林が共存しています。ニンビン省の森林面積はそれほど大きくはありませんが、省の社会経済発展において非常に重要な役割と価値を有しています。

保護、環境保護、生物多様性保護などの価値に加えて、森林は、2014年にユネスコの世界文化遺産および自然遺産として認定されたトランアン景勝地の重要な拠点であるホアルー文化・歴史・環境森林プロジェクトによるエコツーリズムの発展のための貴重な資源でもあります。ヴァンロン湿地自然保護区は、ベトナムで最大のデラクールラングールの個体群を擁する場所としてギネスブックに認定されています（2010年）。2019年には、世界で2360番目のラムササギの生息地として、ベトナムでは9番目として世界に認められました。2020年9月18日、世界グリーンリスト委員会は、ヴァンロン湿地自然保護区のグリーンリストを正式に承認し、認証しました。紅河デルタ生物圏保護区の一部であるキムソン沿岸マングローブ林は、2004年にユネスコの世界生物圏保護区として認定されました。

上記の成果は、ニンビン森林保護局の幹部、公務員、公務員、そして何世代にもわたる労働者集団の努力と貢献によるものです。森林保護局は、発展の各段階において、省内の森林および林地の国家管理機能を遂行するため、農業農村開発局、ニンビン省人民委員会に対し、当該地域の森林保護および林産物管理に関する専門的な法的文書の策定など、積極的に助言を行ってきました。

森林保護と開発に関する長期、5ヵ年、年次計画の策定。特に近年では、ニンビン省の農林業および産業の概観プロジェクトの開発、ホアルー文化・歴史・環境森林プロジェクトの開発と実施、ヴァンロン湿地自然保護区プロジェクトの開発と実施、ニンビン省の国立野生動物公園建設の全体プロジェクトの開発への参加などを行っています。

ニンビン省における森林環境サービス給付政策の実施について助言を行い、森林保護と開発の有効性と効率性の向上に貢献します。森林所有者、請負業者（森林環境サービス提供者）、そして森林環境サービスを利用する組織や個人の間に持続可能な関係を構築する政策を通じて、森林からの便益の増加は、森林保護に対する意識と責任を高めると同時に、森林開発への再投資にもつながります。

森林保護局は、自然が授けた貴重な資源を守るため、中央の森林管理、保護、開発に関する指示と決議を徹底的に把握し、迅速に実施し、積極的に専門任務を遂行しました。森林保護局は、各区市森林保護局に対し、区・社級人民委員会に対し、「四つの現場」をモットーに森林保護、森林火災予防、消火活動を展開するための会議を開催するよう指導するよう指示しました。省内の重点森林火災発生地域を調査し、火災発生しやすい森林における森林火災防止のための防火帯の建設を完了しました。また、1,000点を超える各種森林消火用具をはじめ、森林火災予防・消火活動に役立つ様々な用具や手段を配布しました。省内の森林火災リスクに関する予報・警報業務を円滑に遂行し、レベルIII以上の森林火災リスクがある暑い日に24時間体制で活動しました。その結果、森林火災の発生件数は減少し、長年にわたり大規模な火災は発生していません。

森林管理と保護の有効性を高めるため、ニンビン森林保護局は情報技術も活用し、火災予防、森林の発達の監視、森林開発などの専門業務の遂行に取り組みます。具体的には、リアルタイムの衛星画像から森林伐採と森林火災を早期に検出するソフトウェアの活用、森林管理と保護のデータベースに関するGISソフトウェア、森林火災の早期検出と森林消火の指揮、林業経済開発モデルへの節水灌漑システムの適用などです。

法教育の宣伝と普及には継続的に注力しており、林業分野の情報や法律文書へのアクセスを増やすための様々な手法が考案されています。過去10年間で、森林局は113回の移動宣伝キャンペーン、17回の森林火災訓練、27回のテレビ報道番組制作のコーディネート、30回の研修コースと会議の開催、学生向け宣伝キャンペーン11回、数十回の林業法コンテスト、森林保護、植林技術、人工林管理に関する数百回の研修コースの開催、農業農村開発局のウェブサイトへのニュース記事や宣伝記事の掲載などを行い、省内の職員や住民の森林保護意識の向上に貢献しています。

森林管理部隊は、林業法の遵守を確保するという職務を担っており、森林資源の侵害行為を防止し、速やかに対処するために、常に多くの困難と課題に直面しています。1992年以来、ニンビン省森林管理部隊は、森林製品管理に関する国家規定の違反行為3,973件を検出し、対処または管轄当局に行政処理のため移管し、65件以上を刑事訴追に移管しました。行政罰金と林産物の売却で徴収した総額は540億ドンを超え、7,557立方メートル以上の各種木材、7台の車、12台のバイク、そして約100トンの野生動物を押収しました。トラの死骸3頭、ヒョウの骨、クマの足、何千羽もの鳥、ヤモリ、3,000kgを超えるReオイル、シナモンの樹皮、木炭、新鮮なタケノコなど他の多くの森林の特産品...団体は、ウンピョウ、キングコブラ、サル、ジャコウネコ、キジ、キンイロガメ、クマ、イタチ、センザンコウ、ネズミヘビ、フクロウなど数千kgの希少野生動物をクックフォン国立公園の救助センターに放しました...

現在までに、省内の森林には森林保護および林産物管理に関する規定違反のホットスポットはなくなりました。また、植林事業も積極的に推進されています。森林の用途転換プロジェクトは、省森林保護開発基金に資金を納付することで植林義務を履行する必要があり、これまでに230億ドン以上を徴収しています。毎年、植林計画を委任された地方自治体や組織は、特別利用林、保護林、生産林植林支援計画地において植林を実施しています。2017年から2022年にかけて、295.3ヘクタールの植林が完了しました（特別利用林24ヘクタール、保護林217.5ヘクタール、生産林53.8ヘクタールへの支援を含む）。

上記の任務に加え、森林保護局は、森林保護、開発、生物多様性の分野において、VCF、GEF、FZSなど、数多くの非政府組織（NGO）との協力協定を推進してきました。その中には、2001年から現在に至るまで、ベトナムの希少固有種であるデラクールラングールの保護に関して、ドイツ連邦共和国フランクフルト動物学会（FSZ）とベトナムで継続して協力している活動も含まれています。FSZとの協力を通じて、デラクールラングールの個体数は順調に増加し、2010年には、ベトナム記録センターによってヴァンロン湿地自然保護区が「ベトナムで最もデラクールラングールの個体数が多い場所」として認定されました。

森林は保護されており、生態系は個体数と種の構成の両方においてますます多様で豊かになっています。植物については、2022年の調査結果によると、ニンビン省の石灰岩山脈に生息する合計966種の植物のうち、有用種は711種（植物相の総種の73.60％を占める）あり、さまざまな用途の植物種が多いため、有用種の総数は最大1,009種であり、そのうち薬用植物の数は548種で、システム全体の総種の56.73％を占め、種：石灰岩キムトゥエン、カーリーハイ、ゴールデンカメリア、ボーンフラジャイル、ストーンゲッコー、パープルコイ、クードム...保健省が管理しなければならない23種の貴重で希少な固有の薬用種のうち、13種がニンビン省に分布しています。

石灰岩の山林、浸水林、丘陵林など、豊かで多様な森林生態系が互いに絡み合い、生物多様性の保全だけでなく、エコツーリズム活用活動にとっても非常に重要な独自の特徴を生み出しており、ニンビンは米国のフォーブス誌によって2023年のベスト23観光地の1つに選ばれました。

過去50年間の努力と成果が認められ、ニンビン森林保護局は国家から三等労働勲章（1998年）、二等（2003年）、一等（2013年）を授与され、政府、省人民委員会、各省庁や支部から数多くの賞状や模範旗も授与された。

50年にわたる建設と発展は長い道のりであり、それぞれの発展段階は、ニンビン森林保護局の各時代の目標と課題と結びついています。現状において、森林管理と保護の任務を効果的に遂行するため、ニンビン森林保護局の幹部、公務員、公務員、労働者は、団結し、努力を重ね、困難と課題を克服しようと努め続けています。先代からの伝統を受け継ぎ、与えられた政治的任務を着実に遂行し、第22回ニンビン省党大会の決議に基づき、ニンビンを紅河デルタ、そして全国の観光拠点にすることに貢献しています。

グエン・ヴァン・ドゥオン
（ニンビン林業支部長）

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