政府は二層制地方政府モデルの運用に関する決議を出した。

政府は、二階層地方自治モデルの実施と運用に関する決議268/NQ-CPを採択しました。この決議では、職員の配置と人事異動は地域の実情に合致したものでなければならず、制度が安定的かつ円滑に機能し、住民と企業に十分に貢献することを確保することが明確に規定されています。

政府は国民や企業のための行政手続きの解決を優先するよう求めています。

評価によると、達成された成果に加えて、二層制政府モデルの実施には依然としていくつかの限界がある。これらの限界を克服するため、政府は各省庁、部局、地方自治体に対し、いくつかの重要な課題の実施に注力するよう求めている。

行政手続き改革を優先する

政府は、国民と企業にとっての行政手続きの迅速な解決を最優先し、滞留や遅延を許さないことを求めています。 法務省は、住民票情報ソフトウェアの緊急更新、地方自治体の行政手続きシステムとの接続確保、システム間のデータ不整合の解消に取り組んでいます。

統一地価枠組み、合併後の土地利用に関するガイダンス

農業環境省には、土地法に従って土地の回収、割り当て、賃貸を指導する文書を発行すること、コミューンレベルの土地利用計画と計画を確立すること、補償と用地整地作業を実施するための基礎として合併後の土地価格の枠組みについて助言することなどが課されている。

組織構造と人事業務の有効性の強化

内務省は、組織構造、給与、採用、評価、計画、研修、幹部の育成に関する規則の改正について政府に助言する責任を負う。同時に、村落および居住集団の配置に関する基準と手続きを早急に公布する。また、非専門職労働者の配置に関する指導を行い、コミューンレベルの公務員組織の機能と任務を見直す。

政府は、透明かつ効果的な職員の募集、配置、ローテーション、任命の基盤となる各職務ごとの特定の基準の策定、および財務、法律、IT、計画に関する徹底的な研修の実施を義務付けています。

特に、各省庁・支局から地方への幹部の派遣は、実際のニーズに基づき、統一的な調整を行い、重複や無駄を回避しなければならない。地方は、一部の地域で幹部が過剰で、他の地域で不足するといった状況を回避するため、適切な幹部を積極的に配置・動員する必要がある。

二階層地方自治体向けの具体的な財政メカニズムの構築

財務省は、合理的かつ効果的な資源配分を確保するために、2 レベルの行政単位 (都市、山岳地帯、島嶼など) の各タイプに適した特定の財務メカニズムの開発を主導する役割を担っています。

ファンタオ

出典: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post811533.html