データを標準化し、行政サービスに画期的な進歩をもたらす

(Chinhphu.vn) - データに基づいて行政手続きを削減および簡素化することは、プロセスを合理化し、社会的コストを最小限に抑えることを目指すだけでなく、現代的で透明性が高く、サービス指向の行政を構築するための基本的なソリューションでもあります。

グエン・タン・ティン法務副大臣：データに基づく行政手続きの削減と簡素化が根本的な解決策 - 写真：VGP/DA

科学技術発展・革新・デジタル転換に関する中央指導委員会の結論通知第07-TB/CQTTBCD号におけるト・ラム事務総長の指示に基づき、首相は2025年10月22日、データに基づく行政手続き（TTHC）の見直し、削減、簡素化に重点を置くことに関する政府発表第201/CD-TTg号を発出し、各省庁、各地方自治体に対し、TTHCの見直しと削減の作業を緊急に実施するよう要請した。担当機関である法務省は、各省庁、各地方自治体への指導文書を積極的に発行し、同時に、作業の進捗と実現可能性を確保するための一連の支援ツールを構築した。

この機会に、グエン・タン・ティン法務副大臣は記者団に対し、 事務総長と首相の要請に従って行政手続きの削減を継続するために各省庁、部局、地方が取るべき今後の措置、目的、意義について語った。

現代的で透明性があり、サービス志向の行政に向けて

行政手続の見直し、簡素化、簡素化という課題の意義について、副大臣から一言お願いいたします。  データに基づいて?

グエン・タン・ティン法務副大臣：行政改革全般、特に行政手続きの削減と簡素化は、成長を促進し、競争上の優位性を生み出し、国家行政機関と国民や企業との関係を改善し、国民の仕事の取り扱いにおける公開性と透明性を確保し、効果的な汚職防止に貢献する上で重要な課題です。

行政手続きの簡素化と簡素化は、人権・公民権の実現、投資・ビジネス環境の改善、そして透明性の高い近代的な社会主義法治国家の構築において重要な意義を有し、国全体の発展と統合のニーズに徐々に応えていく。手続きが簡素化されれば、コンプライアンスコストが削減され、社会コストも削減されるため、社会資源は投資と開発により集中する。行政機構の効率、効果、効率性も向上し、サービス提供型で近代的かつ透明性の高い行政が実現し、発展にプラスの効果をもたらす。

行政改革プロセスと並行して、科学技術イノベーションの発展と国家のデジタル変革に関する決議第57-NQ/TW号の精神に基づくデジタル変革の実施は、行政手続きの簡素化という課題の実施に向けた重要な基盤を構築しました。これまで、国家データベースおよび専門データベースの構築は、各省庁、各部局、地方自治体によって重点的に進められており、公安部はプロジェクト06の実施機関としての役割を推進し、多くの抜本的かつ効果的な解決策を実施してきました。

公安部の統計によると、15種類の国民文書がデジタル化され、電子データへの置き換えが可能となっている。これは特に重要であり、データが置き換えられることで、個人や企業に文書の提示を求める必要がなくなり、時間とコストの削減、そして村レベルの人民委員会によるコピー認証の負担軽減につながる。

ト・ラム事務総長が科学技術発展・イノベーション・デジタル転換に関する中央指導委員会の結論通知第07-TB/CQTTBCD号で示した指示に基づき、首相は2025年10月22日、データに基づく行政手続きの見直し、簡素化、簡素化に重点を置くことを内容とする政府発令第201/CD-TTg号を発出し、各省庁、各地方自治体に対し、行政手続きの見直しと簡素化の作業を緊急に実施するよう要請した。担当部署である法務省は、各省庁、各地方自治体への指導文書を積極的に発行するとともに、作業の進捗と実現可能性を確保するための支援ツールを構築した。

副大臣、行政手続きの見直し、削減、簡素化の作業の進捗と実現可能性を確保するために、各省庁が実施する必要がある主要な解決策を教えてください。

グエン・タン・ティン法務副大臣：法務省は各省庁、支局、地方自治体への指示の中で、手続きの見直し、簡素化、簡素化は法規制の見直しと並行して実施し、関連法規制の改正、補足、廃止を提案する必要があることを強調しました。これらの内容が双方とも毅然として同時に実施されて初めて、2025年11月15日までに実施されるデータに基づく行政手続きの簡素化計画の実質性が確保され、実効性が促進されるでしょう。

極めて緊急の要請と、全国の省庁や地方自治体に適用される見直しの範囲の広範さに直面して、法務省はまた、地方の法務局に、省や市の人民委員会が実施を監視および促すのを支援するための中心的な役割を果たすよう要請しました。同時に、政府傘下の省庁や機関の法務組織の長に、行政手続きと法的規制の両方の見直しで緊密に連携し、法的規制によって引き起こされる困難や問題に対処するための特別なメカニズムに関する国会決議第206/2025/QH15号の規定に従って政府の規範的決議を発行するための基礎を築くよう要請しました。

併せて、法務省は、首相官邸通信第201号の指示に従い、2025年10月31日までに最高品質で法務省に報告書が提出されるよう、複数の省庁、部局、地方自治体において首相官邸通信第201号の実施を促すための視察チームを組織します。

定期的に紙を削減し、データに置き換える必要があります。

データに基づく行政手続きの削減・簡素化を実現するために、データ基盤や情報技術システムに関してどのような条件が必要か、副大臣にお聞かせください。

グエン・タン・ティン法務副大臣：データに基づく行政手続きの簡素化・削減が実現可能となり、真に国民と企業の利便性向上につながる解決策となるためには、インフラとデータ環境の整備が不可欠です。各省庁、支局、地方自治体は、それぞれの能力を明確にし、データの構築、連携、共有に尽力し、「正確、十分、クリーン、ライブ、統一、共有」されたデータを確保する必要があります。そうすることで、削減計画が発表され次第、速やかに実施に移されます。そのためには、同期性とシームレスな情報技術システム、インフラ、端末機器に加え、行政手続きを直接担当する職員への専門的な指導が不可欠であり、円滑な運用が確保されます。

また、導入プロセスにおいて、個人や企業が不正確なデータを報告することは避けられないことにも留意したい。そのため、データが不完全であったり不正確な情報が含まれていたりした場合に、個人の正当な権利を保障するためのデータ「クリーニング」プロセスと具体的な処理メカニズムを策定する必要がある。

実施ロードマップについて、副大臣によれば、紙文書の削減と電子データへの置き換えが実現可能かつ同期的に、予定通りに実施できるようにするには、どのように計算すればよいのでしょうか。

グエン・タン・ティン法務副大臣：データ、正確性、紙文書を電子データに置き換える実現可能性を保証する要素に基づいて、各省庁、部局、地方自治体は具体的な実施ロードマップを積極的に提案する必要があります。

例えば、公安部の指導に基づく15種類の文書については、2025年11月15日から全面的に実施できます。しかし、これら15種類の文書以外にも、国家データベースや各省庁・地方自治体のデータのデジタル化、いわゆる「クリーニング」の進展に伴い、段階的に完了する文書が数多くあります。したがって、実施原則を明確に定義する必要があります。つまり、データがどの程度（「正確、十分、クリーン、生きていて、統一、共有」の原則に基づいて）完了しているか、そしてその程度まで手続きを削減しているかということです。これは、今後の行政手続きの簡素化・削減に向けた根本的かつ包括的な解決策と捉えるべきです。

データに基づく行政手続きの削減・簡素化計画の確実な実施

副大臣、省レベルの権限に基づく具体的な行政手続きにおいて、文書や記録のデータ化が同期的かつ効果的に実施されるためには何を行うべきか教えてください。

グエン・タン・ティン法務副大臣：特定の行政手続きを有する地方自治体（最新の統計によると、法務省が発行した付録に明記されている手続きは668件）については、省レベルの管轄であり、省人民委員会委員長が責任を負う。しかし、法務省は、文書や記録を電子データに置き換え、一貫性と同期性を確保するソリューションの導入にあたり、統合のための情報提供を地方自治体に要請している。これは、今後の統一的な指導と指導のための重要な基盤となるだろう。

基本的な精神は、地域住民や事業者の行政手続きの解決において、データがあればそれを代替として活用するという原則を、各地域がしっかりと理解することです。そのためには、プロジェクト06の地域ワーキンググループの役割を効果的に推進し、行政手続きの簡素化、住民や事業者の利便性の最大化、そして実施プロセスにおける社会的コストの最小化という目標を効果的に実現する必要があります。

各省庁、支部、地方自治体からの報告を受け、法務省が2025年11月15日までに割り当てられた任務を完了できるよう、どのような活動に重点を置く予定か、副大臣にお尋ねします。

グエン・タン・ティン法務副大臣：2025年10月31日以降、法務省と分野間作業部会は各省庁と直接協力し、データに基づいて簡素化・削減すべき手続きのリストを統一します。同時に、政府に対し、この削減計画の確実な実施のための規範的決議を発布するよう勧告します。その過程では、各省庁、各地方自治体間で比較・検証を行い、実施計画が実現可能で、同期性があり、全国的に統一されたものとなるよう努めます。

政府の決意と各省庁、地方自治体の責任のもと、データに基づく行政手続きの簡素化・簡素化は大きな成果をあげ、国民や企業に具体的な利益をもたらすものと信じています。

副大臣、本当にありがとうございました！

ディウ・アン

出典: https://baochinhphu.vn/chuan-hoa-du-lieu-tao-dot-pha-cho-nen-hanh-chinh-phuc-vu-102251024222102321.htm