第9回会議のプログラムを継続し、5月19日午前、グエン・ヴァン・タン財務大臣は、党と国家の政策に従って機構を再編し、行政境界を拡大した後、いくつかの地方でいくつかの特別メカニズムを適用する移行に関する報告書を国会に提出した。
政府の提案によれば、第13期党中央委員会決議60/2025は、地方政府を省および中央直轄市レベルとコミューンレベル(省および市下のコミューン、区、特別区)の2つのレベルに組織することを決定した。地区レベルでの活動は終了します。合併後、行政単位の数は63省と中央直轄市の34に減少した。
政府は、省レベルの行政単位の配置は、各地方の社会経済発展の潜在力と利点を最大限に引き出し、相互に支援し合いながら社会経済発展を促進することを目的としていると考えています。
政府によれば、現在までにハノイ、ハイフォン、タンホア、ゲアン、フエ、ダナン、カインホア、バンメトート、ホーチミン市、カントーを含む全国10の地方自治体が、別途の法律や国会の決議に基づいて特別な仕組みや政策を適用しているという。
このうち、ハイフォン、ダナン、カインホア、ダクラク(バンメトート市関連)、ホーチミン市、カントーの6つの地域が、2レベルの地方自治体再編によって直接影響を受ける。
この影響は、省行政単位の合併と地区レベルの活動の終了により、地方の地理的境界、管理範囲、人口規模、法的地位などに変化が生じたことによるものです。
したがって、政府は、再編成の対象となる地域で実施されている特定のメカニズムと政策を引き続き適用するための移行規則を制定することを提案しています。これは、これらの地域の管理、運営、社会経済の発展における法的規制の継続性と安定性を確保するためです。
政府によれば、2レベルの行政単位を統合・再編した後も、現在適用されている地方自治体向けの特定のメカニズムと政策を維持することで、地方自治体に新たな成長の勢いと回復力を生み出す条件が整うことになる。
同時に、協定締結後、投資プロジェクト、財務義務などに関する問題の処理において、地方自治体に法的な空白が生じないようにします。
政府は、ハイフォン、ダナン、カインホア、ホーチミン市、カントーを含む合併した地方自治体が、これまでの特別な仕組みや政策を引き続き実施することを国会が許可することを提案した。
特に、社町レベルの取り決め後のバンメトート市(ダクラク省)の新しい社町および区では、国会が実施を許可した特定の仕組みや政策を引き続き適用することになる。
二階層の行政単位の整備が完了した後、政府はこれらの具体的な仕組みを総括・評価し、現実と新たな状況に合わせて調整・補完し、あるいは全国的に適用できるよう法制化する。
国会経済財政委員会は、この内容を検討した結果、行政単位の整理後に地方レベルでいくつかのメカニズムと特定の機能を適用できるように移行を許可することは、単にメカニズムの適用範囲を拡大するだけではなく、経済と予算(実施資源、予算の収入と支出政策)の多くの側面も含むと考えています。
したがって、委員会は、国家予算法に従って歳入と歳出の均衡の原則を確保するための政策の影響を政府に評価するよう勧告する。
また、評価機関の中には、省に合併するための特別な仕組みや政策を適用する都市については、中央予算と地方予算を計上・配分するための規制比率を再定義する必要があると提言する意見もある。
出典: https://baolangson.vn/chinh-phu-de-xuat-cho-6-tinh-thanh-huong-co-che-dac-thu-sau-sap-nhap-5047574.html
コメント (0)