ダナンの二層制政府は歴史的な洪水で「試練」を受けるパート3：村全体を土砂災害から救う大胆な決断

近年の歴史的な洪水の際、荒れ狂う水と孤立した村々の只中で、地方自治体の指導者たちは責任と勇気をもって命令を下しました。ア・ヴオン高原における真夜中の緊急避難から、スアン・ジエム洪水の真っ只中で人々を救うために「屋根を壊せ」という命令まで、これらのタイムリーな決断は数百人の命を救い、地方自治体に自治権が与えられ、人々のために果敢に行動する力強さを改めて示しました。

Báo Đại biểu Nhân dân•18/11/2025

夜間の緊急避難命令から村全体を救え

恐ろしい鉄砲水からわずか数日後、ダナン市西部のアヴォン地区にあるアティープ村に戻ると、多くの人々はまだショックから立ち直れずにいた。斜面の麓にあった古い住宅街は、岩と土砂に埋もれていた。もし一日でも遅れていたら、ここは「第二のヌー村」になっていただろう。1年前、ラオカイで数十人の犠牲者を出した悲劇だ。

アティープ村には71世帯320人が暮らしており、3つの居住区に分散しています。地方自治体は2022年に、高リスク世帯の移転のため新たな土地を整備しました。しかし、今年10月末時点で、10世帯以上が移転を完了していません。10月27日、降雨量を監視していた村の指導者たちは、地形に多数の亀裂が生じていることに気づき、緊急に民間防衛司令部と会合を開き、土砂崩れの危険性を調査・評価しました。

緊急に住民を避難させるという決定により、アティープ（ア・ヴオン村）は「第二のヌー村」の惨事から救われた。

ア・ヴオン村人民委員会委員長のブリウ・クアン氏は次のように語った。「現場を視察した際、山腹に浸水と土石流が発生していました。すぐに避難しなければ、土砂崩れが発生し、村が埋もれてしまう危険性が大いにありました。協議の結果、村の民間防衛司令部は、上層部の指示を待たずに緊急避難計画を発動することに同意しました。その日の夕方、村役場の職員と民兵部隊が村に駆けつけ、住民を動員し、家財道具を片付け、新しい場所や高台にある親戚の家へ避難する支援を行いました。それから24時間も経たない10月28日夜、長引く大雨により、一帯が崩壊しました。」

「今回の洪水は、遠くから地滑りや土砂崩れを引き起こし、住宅地全体を埋め尽くし、人々の家屋や財産に損害を与えました。この『地殻変動』のような土砂崩れは、以前ヌー村（ラオカイ）で発生したのと同じように、この小さな村を襲いました。幸いにも、私たちは住民を避難させるのに間に合いました」とクアンさんは当時を振り返り、今でもショックを受けている。

その後数日間、アティープへの道路は完全に遮断されました。コミューンの作業班が現場に到着し、米、インスタントラーメン、干し魚、毛布、暖かい衣類などを住民に届けるまでに、ほぼ1週間かかりました。コミューンのリーダーは、「土砂崩れが発生する前にリスクを早期に特定し、住民を積極的に避難させたことが、絶対的な安全を確保するのに役立ちました。甚大な物的被害があったにもかかわらず、村民は全員無事でした」と断言しました。この大胆かつタイムリーな決断により、アティープ村は、自然災害が予測を超えた際に地方自治体が柔軟に対応し、管理する能力を示す典型的な例として挙げられました。

スアンディエムの洪水で人々を救うために「屋根を壊す」

ディエンバンバック区（ダナン市）の職員は、洪水から逃れるために何晩も逃げ回り、今もまだ回復できていません。トゥボン川の洪水は絶えず上昇し、多くの家屋や畑が水没しました。ディエンバンバック区のグエン・マイン・フン党書記兼人民評議会議長は、自らの歴史的決断を振り返り、洪水は10月28日に記録的な洪水ピークを超え、水位が上昇し始めたと述べました。浸水状況は深刻で、20世帯中10世帯が完全に孤立し、20世帯中8世帯が部分的に浸水しました。中でも、200世帯のスアンジエム住宅は完全に孤立しており、多くの世帯が緊急の救援を必要としていました。大雨が降る真夜中、区の党書記、人民評議会議長、区の民間防衛司令部は緊急会議を開き、夜間に家の「屋根を壊す」（屋根を解体する）準備を整えて接近し、人々を安全な場所に避難させるという緊急決定を可決した。

緊急の命令を受け、ダナン市軍は10月29日夜から10月30日早朝にかけて、ディエンバンバック区当局と連携し、洪水の上昇により深刻な浸水被害を受け孤立していたスアンディエム地区に緊急出動し、救助活動を実施した。

雨は降り続き、洪水は増水を続け、流れは激しく、各家庭への到達は困難でした。しかし、人々の不安と混乱を招いたため、救助隊は夜通し粘り強く現場に留まり、救助活動を続けました。10月30日午前4時までに、救助隊は多くの孤立した住宅地に到達しました。高齢者、女性、そして子供たちは、危険地帯から優先的に避難させられました。

洪水が屋根まで達した地域では、部隊は「屋根を壊す」作業を開始し、その後、地元民兵と連携して人々の家財道具の避難と仮設住宅の設置を支援しました。ST-750カヌーと特殊車両2台が交代で人員、物資、生活必需品を輸送し、水が引くまで持ちこたえられるよう、各世帯に乾燥食品、飲料水、救命胴衣を緊急に届けました。「誰一人取り残さない」というモットーの下、地元政府と市軍は孤立地域全体にたどり着くため、一刻一刻と全力を尽くしました。人々の安全を絶対的に確保し、人的被害を防ぐため、強い決意で臨みました。

「困難ではありましたが、緊急の決断でした。なぜなら、そうして初めて住民に連絡を取り、安全な場所に避難させることができたからです。当時、洪水は急速に増水しすぎていました」と、区党委員会書記のグエン・マイン・フン氏は述べた。

出典: https://daibieunhandan.vn/chinh-quyen-2-cap-da-nang-thu-thach-qua-dot-mua-lu-lich-su-bai-3-quyet-dinh-tao-bao-cuu-ca-thon-thoat-khoi-tham-hoa-sat-lo-dat-10396162.html