ベトナムの人間的価値体系を構築するための具体的な政策の補完

国会代表は、ベトナムの人間的価値体系を構築し、道徳、知性、体力、美意識を教育し、学校文化を構築するという最も重要な価値観、メディアとソーシャルネットワークの教育に対する悪影響を制御し、学校暴力と学校薬物乱用の防止、撃退、そして最終的には根絶するための具体的な政策を追加することを提案した。

専門的な管理責任と人事管理を結びつける

国会は11月20日午前、グエン・ティ・タン国会副議長の指示の下、会議を継続し、教育訓練発展の突破口に関する政治局決議第71-NQ/TW号2025年8月22日付国会決議案を実施するための具体的なメカニズムと政策に関する国会決議案について議論した。

国会副議長のグエン・ティ・タン氏が会議の議長を務めた。写真：ファム・タン

国会議員の大多数は、政治局決議第71-NQ/TW号で述べられた視点、目標、課題、画期的な解決策を速やかに、全面的に、効果的に制度化し、 政府、省庁、部門、地方が2026年から同時に、かつ徹底的に実施するための具体的かつ優れた法的廊下を作り出すために、教育訓練の発展を飛躍的に進めるためのいくつかの具体的かつ優れたメカニズムと政策に関する国会決議の発行を承認した。

国会副議長のグエン・ティ・タン氏が会議の議長を務めた。写真：ラム・ヒエン

同時に、制度、人材、財務、管理における主要なボトルネックの除去に重点を置き、すべてのリソースを効果的に解放して動員し、教育分野全体に新たな勢いと発展の余地を生み出し、大学の真の自治を促進し、人材育成の質を向上させます...

しかし、グエン・ティ・トゥエット・ガー国会議員（クアンチ省）は、この決議は、教育における画期的な政策を実施するために、法律では対応できない具体的な内容と優れたメカニズムを制度化することのみを目的としていると述べた。したがって、より簡潔で、真に具体的かつ優れた決議となるよう、法律で既に規定されている内容や規定可能な内容を規定するのではなく、より慎重に検討する必要がある。

グエン・ティ・トゥエット・ガー国会議員（クアンチ省）が演説する。写真：ファム・タン

決議案第2条第1項b項では、コミューンレベルの人民委員会の委員長が、コミューンが管理する公立教育機関の職員の動員、異動、就職先の調整を行う権限を有すると規定されている。

国会議員のチン・ティ・ゴック・ディエム氏（カントー選出）は、この規制は2レベル地方自治モデルの特徴に伴う強力な地方分権と権限委譲を明確に示していると信じる一方で、コミューンレベルには専門の教育機関がなく、教育訓練分野を担当する公務員を擁する文化社会部のみが存在するという現状を指摘した。

国会議員チン・ティ・ゴック・ディエム氏（カントー）が演説する。写真：ファム・タン

代表者によれば、公立教育機関における教師、管理者、職員の動員、異動、出向、手配、割り当て、職務の変更といった業務は、単なる手続きやプロセスの問題ではなく、専門能力、倫理、発展の方向性、職務要件を満たす能力といった観点​​からの教育職員の総合的な評価と管理と結びついていなければならない。

一方、この権限は現在、教育訓練省の長官に割り当てられています。

会議に出席する代表者たち。写真：ファム・タン

このように、村レベルの人民委員会にすべての権限が委譲されると、人事業務における説得力の欠如、評価業務における徹底性と厳密さの欠如、そして正確で多面的な情報の欠如に容易につながります。同時に、これは、専門的な経営責任と人事・財務管理を連携させるという原則を確保するという決議71の精神にも反します。

会議に出席する代表者たち。写真：クアン・カーン

上記の分析に基づき、代表のチン・ティ・ゴック・ディエム氏は、二層制地方自治モデルとの整合性を保つため、人員動員・配置の権限は依然として村レベルの人民委員会委員長に委譲されるべきであると提案した。同時に、専門技術管理および教育管理能力は教育部門から切り離されるべきではない。緊密な調整メカニズムを通じて、権限の一部のみを地方に委譲することで、人事業務の承認と評価、そしてチームの包括的な管理における一貫性を確保すべきである。

恵まれない地域の幼稚園教諭へのインセンティブ強化の必要性

教育分野における人材優遇の特別政策については、決議案第2条第2項a項において、公立就学前教育機関に対し、教員には最低70％、職員には最低30％、特に困難な社会経済状況にある地域、国境地帯、島嶼部、山岳少数民族地域で勤務する教員には最低100％の優遇職業手当を支給すると規定されている。

ホアン・ヴァン・クオン国会議員（ハノイ）は、ベトナムの教育界において、教師は言葉で称賛されるだけでなく、具体的な政策と制度によって真に尊重されていると述べた。これは、党の政策と指針、そして国会が制定した法律の一貫性を示すものであり、国会の法律では、教員の給与が行政給与体系において最高位に位置付けられている。

国会議員ホアン・ヴァン・クオン氏（ハノイ）が演説する。写真：ホー・ロン

代表者によると、手当の増額は教師の収入増加につながり、社会と生徒に対する責任をより強く意識し、学校での教育に全身全霊を捧げるようになるという。教師の報酬増額は社会にとって小さな投資に過ぎないが、数十万人の生徒に恩恵をもたらし、非常に大きな社会的効果をもたらす。

ホアン・ヴァン・クオン代表は、教師への注目度が高まれば、社会の教師への要求も高まり、教師の職務と責任の遂行に対する社会の監督もより厳格かつ徹底したものになるだろうと強調した。このメカニズムは、国の教育システムの成功の決定要因となる、質の高い教師チームの形成に役立つだろう。

国会議員ファム・フン・タン氏（ニンビン省）は調査を通じて、この優遇措置を研究、検討、拡大し、困難な社会経済的条件にある地域で働く公立の幼稚園や小学校の教師も対象とするよう、あるいは100％でなくても、このグループが不利益を被らないように70％以上の水準にするよう提案した。

ファム・フン・タン国会副議員（ニンビン）が話す。写真: クアン・カーン

もう一つの問題は、この30%の優遇措置が、あらゆる地域の公立幼稚園および一般教育施設で働くすべての職員に適用されることです。社会経済状況が発展した地域、社会経済状況が困難な地域、さらには社会経済状況が特に困難な地域や国境の島嶼部、山岳少数民族地域であっても、優遇措置の適用範囲に違いはありません。

この規制は不合理であるとして、代表のファム・フン・タン氏は、社会経済状況が困難な地域、特に困難な地域の公立幼稚園に勤務する職員に対して、社会経済状況が発達した地域よりも高い優遇手当を支給する規制を設けるため、引き続き研究を行うことを提案した。

会議に出席する代表者たち。写真：クアン・カーン

未解決の特別政策メカニズムをさらに検討した代表のチン・ティ・ゴック・ディエム氏は、資源配分に関連する地方分権と権限委譲を促進するために、特定のタスクとソリューションを追加する必要があると提案した。

ベトナムの人間的価値体系を構築し、道徳、知性、体力、美意識を教育するための具体的な政策を補足し、最も重要な価値観である学校文化を構築し、メディアとソーシャルネットワークが教育に与える悪影響を制御し、学校内暴力と学校薬物乱用の防止、撃退、そして最終的には根絶します。

会議に出席する代表者たち。写真：クアン・カーン

決議71に従って、検査の品質を真に管理し、システム全体の出力を効果的に制御するための具体的かつ優れた政策を策定し、全体的な品質の向上と教育分野の地位の向上に貢献します。

幼稚園から大学までの学校ネットワークを再編し、教室が狭く教師が不足している施設を再編・統合し、ニーズを満たさない職員を抱える基準を満たさない学校を統合・解散するための仕組みと計画を策定する。

出典: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-de-xay-dung-he-gia-tri-con-nguoi-viet-nam-10396360.html