基本に忠実に
二層制地方自治モデルの運用による行政機構の再編後、 ハノイの多くの村や区では、職場環境が多くの好ましい変化を遂げています。人事異動、業務再編、部署間の機能・業務調整といったプレッシャーに直面しながらも、多くの地方自治体は組織を迅速に安定化させ、円滑な行政運営を維持しています。区や村の幹部、公務員、職員は、行政業務を遂行するだけでなく、より迅速で、より国民に近い政府という精神を体現しています。
週末の夕方遅くにもかかわらず、ハノイのキエンフン区行政サービスポイントは、行政手続きのために訪れる人々で混雑していました。キエンフン区行政サービスポイントの専門家であるヴォン・ティ・フエン氏によると、過去1ヶ月間、職員はほぼ毎日9～10時間勤務していました。区は職員を配置し、熱意と温かさで人々を案内してきました。また、デジタルプラットフォームの導入も段階的に進められ、書類処理プロセス全体がデジタル化されました。
キエンフン区人民委員会社会文化局副局長のグエン・フオン・アイン氏によると、区内の行政サービス窓口に来ると、皆が熱心に案内され、番号の取得、書類の提出、検索、結果の受け取りなど、すべてが簡単かつ迅速に行えるようになるという。職員は皆、専門的な手続きを完璧に遂行するだけでなく、行政と住民の架け橋としての役割も担い、仕事への親近感、積極性、柔軟性といったサービス精神を発揮している。
ホーチミン市バンコー区のベトナム祖国戦線委員会副委員長であり、区青年連合書記でもあるブイ・ズイ・フン氏は、幾度もの引き継ぎを経て事務所本部がひどく荒廃していた当時、任務に就いた最初の日々を今でも鮮明に覚えている。「私たちは家々を回り、テーブルや椅子を一つ一つ動かし、事務所を美しくするために鉢植えを頼むことさえありました。本部は単に仕事をする場所であるだけでなく、人々を迎え入れ、信頼と愛着を育む場所でもあります」とブイ・ズイ・フン氏は語った。グループ全体の合意のおかげで、わずか2週間で本部は広々とした居心地の良い空間へと生まれ変わった。ブイ・ズイ・フン氏はまた、青年連合や大学と連携し、区の行政サービスセンターの職員を支援するプログラムを企画した。「グリーンサマー」キャンペーンに参加した若者たちは、高齢者を直接支援し、申請書の記入方法を丁寧に指導した。そのおかげで、多くの人々が感謝の手紙を書くほどの感動を味わった。人々からの言葉一つ一つ、笑顔一つ一つが、皆が毎日仕事にもっと力を入れるための動機になります。
区の活動責任者に任命された若手幹部として、区ベトナム祖国戦線委員会副委員長であり、ホーチミン市ホアフン区青年連合書記でもあるトラン・ティ・タン・タム氏は、現在の仕事量は以前よりもはるかに多いと語る。午後5時に仕事を終えるどころか、同僚たちと夕方まで残業して翌日の報告書をまとめたり、各地区と定期的に交流したりする日もある。タム氏によると、こうした草の根レベルの訪問を通して、直接的なつながりが生まれ、活動における多くの中間ステップが短縮されたという。
ダイナミックでクリエイティブ
全国各地で、都市部から辺境地域まで、様々な形で模範的な行動が広がっています。例えば、ラオカイ省では、社町レベルの統合政策後、少数民族の若い幹部たちが、自らの若さを活かして、草の根レベルでの国家管理の体制整備と有効性・効率性の向上に貢献したいという思いから、省内の辺境地域や恵まれない地域での奉仕活動に志願しました。この取決めの後、省内でも特異で恵まれない地域にあるチェタオ社は、他地域から20名の幹部を受け入れました。チェタオ社へのボランティア活動に参加した文化社会部長のリー・ティ・テム氏は、若者として実践的な経験を積み、地域社会に責任を持ちたいと考えていたと述べました。彼女をはじめとする多くの同僚にとって、人々の笑顔と社町の社会経済発展は、彼らの貢献に対する価値ある報酬です。現在の政府機構の多くの若い役人は、職務をうまく遂行するだけでなく、献身的な精神を広め、困難な仕事にも果敢に取り組んでいます。
ハノイの社や区で働く多くの若い幹部は、仕事量が増え、早朝に出勤し夜遅くに帰宅している。ベトナム祖国戦線委員会副委員長でハドン区青年連合書記のグエン・ティエン・フック氏は、仕事量が何倍にも増えているものの、これは草の根レベルで重要な役職に就く若者にとっての課題だと語った。職務をうまく遂行するため、グエン・ティエン・フック氏は仕事上の連絡を調整するために積極的にテクノロジーを活用した。青年連合支部書記の参加を得てザログループを設立し、仕事内容を明確に割り当て、各連絡を担当する古い区の青年連合副書記のネットワークを組織した。また、記録処理や組合活動の管理にテクノロジーを適用するため、AIに関する講座を受講した。同氏によると、テクノロジーは、特に2レベル地方自治モデルにおいて、プレッシャーを軽減し、効率を向上させるのに役立つという。
また、ハノイのハドン区では、区内の行政サービスセンターで住民が行政手続きを完了できるよう支援する若者ボランティアチームを設立しました。この若者たちは、行政と住民の「架け橋」となり、あらゆる手続きが迅速かつ円滑に行われるよう支援しています。
若い世代のテクノロジーへの理解力も大きな強みです。彼らはZalo、ファンページ、オンライングループを積極的に活用し、フィードバックを集め、政策を発信し、各世帯にタイムリーな情報を提供しています。ホーチミン市のある区長は、現在の若い世代の役人こそが二層制地方自治モデルの成功の決定的な要因だと考えています。彼らは新たな活力の源であり、草の根組織に新風を吹き込み、政府がより住民に近づき、より良いサービスを提供できるよう貢献しています。
合併後、タンケー区の人口は約20万1,240人で、ダナン市で最も人口の多い区とされています。区の行政サービスセンターには、毎日600人近くが行政手続きのために訪れます。賑やかな人混みの中で、緑色のボランティアシャツを着た若い青年連合職員が、QRコードをスキャンして番号札を取得したり、パソコンで書類を申告したり、リストに沿って書類を確認したりと、一つ一つの手順を辛抱強く案内している姿が目に浮かびます。
オンライン申告サポートエリアは、常に賑やかでありながらも秩序が保たれています。震える手でスマートフォンを握り、どこから始めたらいいのか分からず途方に暮れている高齢者の方々を、若者たちがすぐにサポートしました。近くに座り、画面上の項目を一つ一つ指さしながら説明する人もいれば、一つ一つの操作を丁寧に教えながら「大丈夫、ゆっくりやって」と励ましてくれる人もいました。ラッシュアワー時はプレッシャーが増すにもかかわらず、若者たちは常に冷静で熱意があり、理解できない人には手順をもう一度説明する用意ができていました。書類申告のサポートを受けたグエン・ティ・ライさん（65歳、タンケー区在住）は、嬉しそうにこう語りました。「私は高齢で、スマートフォンの操作も遅く、パソコンの使い方も分かりません。幸い、青年連合の若いメンバーたちが熱心にサポートし、一つ一つ丁寧に教えてくれました。本当に助かりました。」
タンケー区青年連合の書記であるマイ・ホン・アン氏は、多くのメンバーがコミュニティデジタルテクノロジーのトレーニングコースを受講しているため、操作に習熟し、プロセスをしっかりと把握しており、オンラインでのサポートと現場での状況への対応の両方の能力があると述べました。
-ベトナム行政科学協会会長、元内務副大臣、トラン・アン・トゥアン博士：
現在、二層制地方政府モデルでは、各幹部と公務員が以前よりも多くの職務を遂行し、より多くの分野を担当しています。若い幹部は、テクノロジーへのアクセス能力と大胆な管理思考の革新の両方を備えた先駆者です。機構が合理化されると、能力に対する要求は高まり、若い幹部は人々の期待に応えるために絶えず学習し、スキルを向上させることを余儀なくされます。
ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会委員、グエン・トゥック氏：
若い世代の幹部にとって貴重なのは、無私の献身精神、つまり公共の利益のために自らの能力を全て伸ばそうとする熱意です。この熱意は非常に貴重であり、かつて一部の幹部に見られた「自分の席にしがみつく」精神とは全く異なります。私たちの世代と比べて、今日の若い幹部は教育、科学技術の面ではるかに優れており、あらゆる場面で成長するための条件がより豊富です。この進歩の精神、犠牲を厭わない意志、そして貢献への意欲は、現代において非常に必要とされています。
出典: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-3-can-bo-tre-tu-tim-viec-de-lam-post806043.html
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