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政策は技術革新を生み出すのに十分なほど大きい

第15期国会第10回会期の最後の週に、代表団は、デジタル変革法、ハイテク法(改正)、技術移転法のいくつかの条項の改正および補足に関する法律など、科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革の戦略に関する重要な法律プロジェクトについて議論することに集中した。

Báo Nhân dânBáo Nhân dân09/11/2025

11月7日午後の国会会議の様子。(写真:ダン・アン)
11月7日午後の国会会議の様子。(写真:ダン・アン)

多くの国会議員は、新たな分野における法律の策定を単なる「管理」ツールではなく、画期的な「創造」ツールとして定義する必要性を強調した。ハイテクノロジー法(改正版)は、継続性と安定性を確保すると同時に、長期的なビジョンを持ち、十分に強固な法的枠組みを構築する必要がある。

最近、グエン・マイン・フン科学技術大臣は、ハイテクノロジー、戦略的テクノロジー、包括的なデジタル変革を開発するための制度を完備することを目指し、多くの新たな点を含むハイテクノロジー法案(改正版)を国会に提出した。

この法律案は、ハイテクゾーンを中核として計画され、同期した技術・社会インフラ、近代的な管理メカニズムに投資されている場所であるハイテク都市エリア(ハイテクシティ、スマートテクノロジーゾーン)の開発に関する規制、およびデータのデジタル化、インフラストラクチャ、デジタルプラットフォームで動作するための関連ポリシー、スマート管理システムなど、ハイテク活動の包括的なデジタル変革に関する規制を補足します...

最近の多くのフォーラムにおいて、 経済専門家は、ベトナムは特にハイテクおよびクリーンテクノロジー分野において、依然として外国直接投資(FDI)誘致を促進する必要があると提言しています。ハイテク法改正の議論において、多くの国会議員は、研究・研修の「連鎖」を生産・商業化に結びつける技術エコシステムを形成するための戦略的方向性として、「ハイテク都市圏」という概念が同法に盛り込まれたことを歓迎しました。

多くの代表が繰り返し言及した内容は、「優れた法的枠組みは、資源や調整メカニズムと連携して機能しなければならない」ということであり、例えば、財源面では、重複や分散を避けるために、省庁、部局、地方の分権化・地方分権や責任を明確に規定する必要がある。

多くの意見は、法律で部門間の調整メカニズム、新技術のテストメカニズム(サンドボックス)を明確にする必要があることを示唆しています...一部の意見では、国境を越えた技術移転に対する管理を強化すると同時に、需要と供給を結び付け、商業化を促進するための専門的な科学技術市場(技術交流、技術発表センター)を構築することをお勧めします。

一方、人材が重要と考えられているため、専門家の採用、育成、誘致を奨励し、大学、研究機関、企業間の有機的な連携を促進するための規制が必要です...

地元の代表者の中には、地元のイノベーションを動機付ける規制メカニズムや、有利な地域がイノベーションの「ホットスポット」となることを可能にする特定のメカニズムの試験導入を提案した者もいた。

グループ内で発言したグエン・ヴァン・マン代表(フート代表団)は、起草委員会に対し、現行法におけるハイテク農業、ハイテク農業企業、ハイテク農業特区に関するすべての規定を検討し、維持することを提案した。これらの具体的な規定は、土地法、都市農村計画法、政府組織法など、多くの法律に関連して、17年以上にわたり安定的に維持されてきた。

グエン・ティ・ハ代表(バクニン代表団)は、都市部全体におけるハイテクゾーンの面積比率や規模・集中度に関する基準が明確に定義されていない場合、形式的な「ハイテクのラベル付け」につながりやすく、リソースが分散し、実現可能性に欠けるという見解を示した。

一方、グエン・トゥアン・アン代表(カントー代表団)は、投資・開発の優先対象となるハイテクを決定する基準について、現在の基準はまだ一般的なものであり、特許数、付加価値貢献度、質の高い人材の参加率などの定量的な要素を加える必要があると述べた。

先週、国会議員らは、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会を包括的かつ包括的に網羅するデジタル変革法案の範囲と目的について詳細な議論を行った。一部の国会議員は、その範囲が広すぎるため、専門法との「重複法」につながる可能性があると懸念を表明した。

デジタル変革法の制定においては、ネットワークセキュリティ、個人情報保護、ユーザーの権利といった問題を優先させる必要があり、これらはデジタル社会の運営に対する信頼を築く基礎となるものであり、これもまた大きな関心事である。

多くの地元代表は、テクノロジーの推進とデジタル社会保障の確保のバランスを取る必要性を強調し、オンライン公共サービスを提供する機関の責任とセキュリティ基準に関する具体的な規制を追加するとともに、「誰も取り残されない」ように脆弱なグループを保護する対策を講じることを提案した。

出典: https://nhandan.vn/chinh-sach-du-tam-de-tao-dot-pha-ve-cong-nghe-post921913.html


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