記者（PV）：

グエン・ベト・ズン大佐：中央執行委員会、政治局、書記局による機構の革新、再編、合理化に関する決議と結論を徹底的に把握し、「リーン・リーン・ストロング・エフピシャリティー」の政治体制を構築し、特に各レベルの行政機関の再編と二層制の地方自治モデルの構築に注力する中、中央軍事委員会と国防省は、軍の組織調整の実施を緊急かつ断固として主導・指示し、スリムで強大、革命的で規律ある、精鋭で近代的な軍の建設という目標の実現を確実なものとしました。特に、軍事・防衛に関する法文書を補完・整備し、機構の革新と再編のための法的基盤を構築し、再編後の機関と部隊が効果的かつ効率的に機能することを確保することが、根本的な任務と解決策です。この任務は、国防大臣から法務部（現法務部）に委任され、陸軍内外の機関と部隊を統括し、調整して実行することとなりました。

グエン・ベト・ズン大佐。写真: ドゥイ・ドン

軍事・防衛に関する法体系は非常に大規模です。検討の結果、政治体制の整備・合理化、各レベルの行政単位の整備・再編、二階層制の地方自治モデルの導入といった要求を満たすために、軍事・防衛分野を規定する法律11件、政令38件、首相決定6件、国防大臣通達73件の改正・補足が必要とされています。しかし、この膨大な作業の実施には数ヶ月単位の時間がかかると見積もられています。この要請に応えて、法務局は2025年の法律文書公布に関する法律の規定に基づき、国防省幹部に対し、11の軍事・防衛関連法を短縮された手続きで1つの法律で改正する選択肢を認めるよう政府に報告するよう助言・提案した（改正・補足が必要な11の法律は、国防法、ベトナム人民軍将校法、職業軍人・労働者・国防当局者法、兵役法、ベトナム国境警備隊法、人民防空法、動員予備軍法、民間防衛法、国防施設・軍区の管理・保護法、民兵・自衛隊法、国防・安全保障教育法）。これは、法律をできるだけ早く改正するための最適な選択肢であり、再編後の組織・機構が効果的かつ効率的に機能し、実際の要件を遵守するための法的根拠を構築するという喫緊の要件を満たすものである。

PV:

グエン・ベト・ズン大佐：前述の通り、我が国の政治体制全体は「合理化・強化・効率・効果・効率」を目標に、組織改革の「革命」を推進しています。特に、地方政府の二層制化、省・コミューンレベルの行政単位の統合、そして郡レベルの廃止が推進されています。中央政府は7月1日からこれを実施することを決定しました。新たな組織モデルでは、郡レベルの軍事司令部と省レベルの国境警備隊司令部を廃止し、省・コミューンレベルの軍事司令部を再編し、国境警備隊と地方の軍事防衛活動を二層制の地方政府組織モデルに合わせて調整する必要があります。したがって、軍事防衛に関する法律文書を改正し、組織構造の調整、軍事機関・部隊の再編、そして迅速かつ統一的、効果的かつ効率的な軍事防衛活動のための法的根拠を確立することが急務です。同時に、軍事と防衛に関する国家管理活動を実施するための法的手段を確保し、祖国の建設と防衛という戦略的任務を陸軍が遂行するための強固な法的根拠を確立しました。

PV:

グエン・ベト・ズン大佐：軍事・防衛分野を規制する11の法律と多数の政令、決定、通達を同時に改正することは、法律の研究、助言、策定を直接行う機関や部隊にとって大きな課題であると言えます。

第316師団（第2軍区）の将校たちは、国防省法務局と人民軍新聞が主催した法律知識を学ぶオンラインコンテストに参加した。写真：ドゥック・ティン

法務部は、軍隊における法律分野の指導機関として、法律に基づいて国家を管理するよう国防大臣に助言する機能を持ち、法律に基づいて法律を構築し、法執行を組織する法律部門として、国防大臣に調査を行い、速やかに指導委員会を設立して軍事と国防に関する11の法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案を作成するよう助言し、起草チームを設立して多くのグループに分け、多くのチームが時間と競争し、「整列しながら走る」というモットーに従って、法律、命令、決定、通達の作成プロセスの各ステップを即座に実行し、各ステップを順番に待つことなく並行して実行し、昼夜を問わず作業しました。

実施プロセスでは、専門機関と専門機関の完全な参加を動員し、立法において高い資格を持ち、仕事に熱心で責任感がある役員と職員の能力と強みを最大限に引き出し、その能力と強みを育成しました。そのため、軍事と防衛に関する11の法律の多数の条項を修正および補足する法律案は、質と進歩を確保しています。最近、首相の委任を受けた国防大臣が政府を代表して、この法律案を国会に提出しました。第9回国会のプログラムによると、第15回国会は6月27日にこの法律案を可決するための投票を行う予定です。これに加えて、軍事と防衛の分野における政府の法令、首相の決定、回状も積極的に準備され、期限内に提出され、質を確保しています。

PV:

グエン・ベト・ズン大佐：統計によると、第15期国会第9回会議において、国防省は国会に承認を求める改正法案を最も多く提出した省庁の一つでした。緊急の状況下での法案起草過程において、国防省長官のタイムリーな指導と指示、陸軍機関・部隊、国会、政府、関係省庁の機能機関との緊密な連携と協力、そして特に法案起草に参加した将校・職員チームの責任感と任務遂行への努力といった恩恵を受けました。

しかし、困難も数多くありました。第一に、業務量が多く、短期間で非常に高い質の業務が求められました。第二に、職員間の立法経験やレベルにばらつきがあり、特に11の法律を改正する法律を起草する際には混乱が生じることもありました。第二に、立法を保障するための設備や資金の条件が限られていました。これらの困難を克服するために、私たちは常に国防部長官の指導と指示に従い、実際の状況に適した計画と解決策を策定し、関係機関や部門と緊密に連携して困難や障害を取り除きました。同時に、職員の熱意を迅速に奨励し、動機付けることで、割り当てられた任務をうまく遂行することができました。

PV:

グエン・ベト・ズン大佐：法務部は検討した結果、政治体制の機構の整備と合理化、各レベルの行政単位の整備と再編、二層制の地方自治モデルの実施といった要件を満たすため、国防省に対し、軍事・国防分野における政令38件を改正する政令5件、首相決定6件を改正する決定2件、国防大臣通達73件を改正する通達17件を作成するよう政府に提案するよう勧告した。

現実に即した軍事・国防に関する法制度は、革命的で規律あるエリート集団による近代的な軍隊を建設し、国防を強化し、祖国を堅固に守るための基盤となる。写真：フン・コア

これらの政令、決定、通達は、軍事及び国防に関する11の法律の一部条項を改正・補足する法律（2025年7月1日）と同時に発効するよう、策定・公布される必要があります。したがって、関係機関・部署と協力し、法律の制定と並行して政令、決定、通達を策定する必要があります。

PV:

グエン・ベト・ズン大佐：中央委員会が2025年7月1日から実施する政治機構の整備と合理化、各レベルの行政単位の整備と再編、そして地方二層制の実現に関する結論と指示に基づき、中央軍事委員会は、2025年4月25日付で、地方軍組織を「スリムでコンパクト、かつ強力」に整備し続けるためのプロジェクト第839-DA/QUTW号を策定しました。これは、新たな情勢における任務の要求に応えるため、全国の各レベルの行政単位の整備と再編との迅速な連携を確保することを決意したものです。また、「同時進行」の緊急精神に基づき、国防省長官は、法文書の起草後、法律が成立次第、すべての軍区、軍団、兵科、部隊、省に草案を送付し、調査、積極的な準備、実施を行うよう指示しました。修正事項がある場合は、各部隊が速やかに施行できるよう告知するのみとし、7月1日までに二級地方政府、合併した地方、および対応する軍事機関が同期して統一的に施行され、円滑に運営され、法に基づいており、法的な欠陥がないことを確保する。

PV:

栄光

    出典: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/chu-dong-than-toc-nhung-dung-luat-hieu-qua-834087