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積極的に経費を節約し、クアンナムは均衡のとれた予算を計算し管理しています

Việt NamViệt Nam20/02/2025

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予算収入と支出を増やす

クアンナム省は、 2025年の地方予算歳入総額が34兆8,280億ドン以上になると発表しました。この予算には、上位予算からの歳入、移譲収入、そして返還不要の援助が含まれています。地方予算の歳出総額は35兆2,050億ドン以上と推定されています。地方予算の赤字はわずかで、約3,770億ドンが「補填」されています。

2025年の総予算収入は25兆ドン(輸出入税は4兆2,000億ドン)と設定されている。しかし、輸出入から徴収される税額は、成長率という観点から見た地域経済の「成果」にほぼ左右されるのみであり、国内予算収入(20兆8,000億ドン)と比較すると、地域支出財源への影響は限定的である。財務省の分析によると、国内歳入は2024年の予測値と比較して3.5%増加すると見込まれているものの、2024年の実際の歳入の91.2%に過ぎない。

ダン・フォン財務局長とグエン・ヴァン・ティエップ税務局長はともに、市場と経済の動向を正確に把握することは困難であると認めた。経済に悪影響を与え、歳入源に影響を及ぼす不利な要因が依然として多く存在する状況では、期待される歳入を得ることは容易ではない。

新たな生産能力は収益を生み出せず、税金を徴収できる余地もほとんどありません。景気刺激策(減税、納税猶予、国産車・組立車の登録料50%減額など)はまだ提案段階であり、更新されるかどうかは不明です。

国内税収が十分か増加するかは正確に予測できません。そして、この歳入のうち、地方予算に充てられるのは17兆4,120億ドン強に過ぎません。逆に、2025年には実施に多大な資源を必要とするイベントが多すぎるため、予算支出は減少せず、むしろ増加する可能性があります。

さらに、クアンナム省は中央政府への支出を18%に制限しており、地方は債務の返済、社会保障政策の適切な実施、貧困の削減のための資源のバランスと確保を行わなければならない。この自己保証予算は非常に大きく、地方予算の管理、運営、収支に少なからぬ圧力をかけることになる。

グエン・ヴァン・ティエップ氏は、市場動向と予算徴収の進捗状況を定期的に監視すると述べた。同時に、税制政策や市場が国家予算収入、特に自動車、水力発電、ナムホイアンなどからの収入に及ぼす影響を分析・評価し、省人民委員会に速やかに助言して適切な指示を出すよう努める。地方自治体は、2024年比で予算収入を少なくとも5~7%増加させることが求められている。

税務当局は、省人民委員会に対し、中央政府に対し、引き続き政策(特別消費税の納付期限延長、地代金や自動車登録料の減額など)を実施するよう提案するよう「勧告」した。不動産業における困難の解消、地価の適正化、不動産、鉱業、運輸、建設、関連取引、電子商取引、夜間営業などにおける税収損失の防止など、様々な施策を実施する。

予算均衡の負担を取り除く

地方予算の均衡化への圧力は常に重くのしかかっています。この圧力に直面し、クアンナム省は予算の見直しと均衡化を余儀なくされました。あらゆるプログラム、計画、決議が検討され、投資は緊急かつ実現可能なプロジェクトにのみ留保されています。

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通常支出の割合を削減し、 教育施設への投資を含む開発投資に資金を充てる。写真:TRINH DUNG

通常支出を再構築し、資源を開発投資に振り向ける。各部門、各レベル、各地域は、財源と予算を積極的に見直し、事業やプロジェクトを定量化する方法を熟知し、計画外のプロジェクトや提案が生じないようにする必要がある。

予算管理・運営メカニズムが公布されました。地方自治体は、各レベルにおいて総予算支出の2%に相当する最低予算準備金を積み立てることが義務付けられています。歳入が予算に満たない場合は、それに応じて支出を調整し、緊急性のない支出を削減または延長する計画を策定する必要があります。

各部局、支局及び各単位は、割り当てられた予算見積に基づき、プログラム、計画及びプロジェクトを実施するものとする。省人民委員会は、各単位に割り当てられた予算見積の残高能力を超える真に緊急な支出を検討し、解決するものとする。

会議、セミナー、祝賀会は効果的かつ経済的に企画されます。予算支出管理を綿密に監視し、定期的な支出を積極的に調整し、重要な業務の優先順位付けを行い、社会保障政策の実施に必要なリソースを確保し、給与を調整します。

幹部、公務員、公務員の給与、人事費、社会保障政策関連費用が制度に従って未払いとなる事態を起こさないようにする。緊急プロジェクトへの地方投資を補うため、積極的に定常経費を節約し、定常経費の割合を減らし、投資経費を増やすよう努める。

地方自治体は、特に投資関連の公共支出において、投資に充当するための支出削減策の実施を強化する必要がある。2025年2月17日、省人民委員会は地方自治体および各部署に対し、予算徴収管理の強化を求める文書を発布した。

予算支出を積極的かつ経済的に管理し、規律を強化し、国家予算の使用効率を向上させる。不必要な通常支出を断固として削減し、開発投資と社会保障のための準備金を確保する。

ダン・フォン氏は、予算支出は予算見積と歳入の進捗状況に基づき、綿密に追跡されると述べた。毎月、四半期ごとに歳入能力を評価し、積極的に予算支出を管理し、均衡を図る。経済状況に関わらず、地方自治体は予算の均衡を保ち、承認された予算から支出を削減することは決してない。

不可抗力により予算収入が減少すると予想される場合は、それに応じて支出を調整・削減するための計画を積極的に策定します。支出削減または延期は、緊急性が低いものに限定します。地方自治体や関係機関は、不十分、不正確、非現実的、あるいは実施に必要な資源が不足している政策を提案することはありません。


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出典: https://baoquangnam.vn/chu-dong-tiet-kiem-chi-quang-nam-tinh-toan-dieu-hanh-can-doi-ngan-sach-3149222.html

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