大統領は、政策立案において人々が多くのことを引き受けたがるため、地方分権化を拒否している現状を指摘した。あるいは、「どこで問題が話し合われても、会う人会う人も皆、問題を話す」が、解決が遅いため、誰に苦情を訴えたらよいか分からない。
ヴォー・ヴァン・トゥオン大統領は10月24日午前、社会経済状況に関するグループ討論会で、ベトナム経済は多くの重要な成果を達成し、基本的に設定された目標を達成し、引き続き世界経済の明るい兆しとなっていることを強調した。
ヴォー・ヴァン・トゥオン大統領がダナンで国会代表団の討論会で演説する。
ジア・ハン
「これは我が国を称賛するものではありません。しかし、我々が達成した成果は非常に素晴らしいものです。最近、私はいくつかの多国間活動に参加し、多くの国の首脳と面会しましたが、基本的に彼らは皆、我々の努力と成果を高く評価し、近年のベトナム経済の発展に感銘を受けていました」と大統領は述べた。
しかし、依然として非常に大きな制限や困難が数多く存在します。解決すべき問題は数多くありますが、その解決能力には限界があります。例えば、不動産市場では過去 2 年間に大規模なプロジェクトが解決されておらず、社債市場、信用力の低い機関への対応などです...
「過去10年間、ゼロドン銀行のいずれの問題を解決できていない。ゼロドン銀行の再編政策も打ち出されたが、完全に解決されておらず、その影響を完全に評価できないほど大きなリスクが生じている」と大統領は述べた。
そのため、大きな期待が寄せられている政策もあるものの、その実施は遅れている。国会フォーラムでは、代表者も「言うことと行うことの間の道が最も長い道だ」と述べた。
党の結論では、実施が依然として弱点であるとも明確に述べられており、これも非常に難しい点です。例えば、大きな期待にもかかわらず、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後に社会経済発展を回復するためのプログラム。国会でも非常に熱心に、そして強い決意を持って議論をいたしましたが、実施は非常に遅かったわけでございます。
「公共投資は、使えるお金がないために難しいように思われます。しかし、お金があっても、使うことができないのです。国会への報告書には、支出額が50%未満である省庁、支局、地方自治体の数も明記されています」と大統領は述べた。
さらに、世界情勢や地域情勢も私たちの困難に大きな影響を与えています。一部の国での消費者需要の大幅な減少、一部の地域での武力紛争や戦争も、観光客の旅行を減らし、支出を減らし、生産を鈍化させます。貿易黒字の数字は印象的ですが、それは基本的に入力機械部品の輸入の減少によるものです。
大統領は、第一に地方分権化が大きな成果を上げておらず、明確でなく、政治システムにおける機関、組織、個人の責任を促進していないことが理由であると指摘した。
党の結論は、各レベルが権限と責任を明確に定義し、上位者が下位者の仕事をするために手を伸ばさなくてもよいようにする方向で、分権化と明確で透明な権限委譲を推進する必要があると述べた。
「質問する必要がある場合、回答は明確かつ透明でなければなりません。しかし、質問するたびに、『法律に従って』という書面による回答を得るまで、少なくとも3か月、平均6か月、場合によっては9か月もかかります」と大統領は述べた。政策立案においてすべてを自ら引き受けたい、あらゆる分野で権力を握りたい、という考え方があり、地方分権を受け入れないのだ。
役人は間違いを犯すことを恐れなければならない。
特に、法律、政令、通達などの立法における責任は高くありません。 「我々の制度では、間違いを犯した職員は厳しく処罰され、政策や決議に反対する発言をした職員も徐々に懲戒処分を受けています。しかし、職員が政令、通達、法律を発布し、それを実施する際には、多くの障害や問題に遭遇しますが、誰も被害を受けていません」と大統領は述べた。
もう一つの問題は、社債や不動産市場が政策によって緩和されているかどうか、そしてもしそうなら、誰が責任を負うのか、ということだ。
大統領は、より慎重に仕事をし、法律をより徹底的に研究するために、職員は間違いを恐れなければならないことを明確にした。
ジア・ハン
3つ目は、幹部が責任を回避したり恐れたりすることについてです。これは欠点です。なぜなら、幹部として、責任を回避したり恐れたりすることはできませんが、間違いを犯すことは恐れなければなりません。 「間違いを恐れることでより慎重に物事を行えるようになる。間違いを恐れることでより深く法律を学ぶことができるようになる。間違いを恐れることで、決断を下す前に国と人民の生活への利益と損害を考慮することができるようになる。これは幹部に必要な資質だ」と主席は強調し、我々の幹部は常に「不明確な法律文書の条項を理解している」ようだと述べた。このことは、「専門家は弱く、公務員は弱く、リーダーに報告する際には難しいと言い、リーダーもまた難しいと言うが、どこに問題があるのかを根本的に理解していない」という事実につながる。
「部長は難しいと言い、副部長も難しいと言い、最終的には部長も難しいと言い、人民委員会の副委員長と委員長も難しいと言ったため、結局すべては変わらず解決されなかった」とヴォー・ヴァン・トゥオン大統領は強調した。
大統領は、特定の部門や地区のみに特化し、専門的な国家管理に従事しながらも、政治家のように話す役人たちと会ったときの気持ちを語った。こういう一般的な発言、いい言葉ばかりだが、具体的な作業は徹底的に解決されていない。
「まず第一に、各地域が真に障害を取り除かなければなりません。私たちが障害について話す時、会う人会う人皆が障害について語ります。このようなフォーラムで、困難や障害、解決の遅さについて不満を言い続けるなら、人々は誰に不満を言うのでしょうか?」と大統領は述べ、人々は問題に直面した時に、誰か知り合いがいるかどうかを考えるようになったと付け加えた。
「そのような考え方はもはや通用しない。なぜなら、そのような考え方は社会の負の側面を反映しているからだ。困難な状況にある人々は、直ちに政府と法律に目を向けなければならない。それこそが、私たちが目指すべき健全な考え方だ」と大統領は断言した。
タンニエン.vn
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