大統領は、政策決定において多くのことを引き受けたがり、分権化を拒否する人々の現状を指摘した。あるいは「どこにいても問題を語り、会う人すべてに問題を話す」一方で、解決は遅く、人々は誰に不満を訴えればよいのかわからない状況に陥っている。
ヴォー・ヴァン・トゥオン大統領は10月24日午前、 社会経済状況に関するグループ討論会で、ベトナム経済は多くの重要な成果を達成し、設定された目標を基本的に達成し、引き続き世界経済の明るい兆しとなっていることを強調した。
ヴォー・ヴァン・トゥオン大統領がダナンで国会代表団との討論会で演説する。
ジア・ハン
「これは我が国を称賛するものではありません。しかし、我々が達成した成果は非常に素晴らしいものです。最近、私はいくつかの多国間活動に参加し、多くの国の首脳と会談しましたが、基本的に彼らは皆、我々の努力と成果を高く評価し、近年のベトナム経済の発展に感銘を受けていました」と大統領は述べた。
しかし、依然として多くの、そして非常に大きな制約と困難が存在します。解決すべき問題は数多くありますが、その解決能力には限界があります。例えば、不動産市場は過去2年間、大型プロジェクトを解決できていません。社債市場、脆弱な信用機関への対応などです。
「過去10年間、ゼロドン銀行のいずれの問題を解決できていない。ゼロドン銀行の再編政策も打ち出されたが、完全に解決されておらず、その影響を完全に評価できないほど大きなリスクが生じている」と大統領は述べた。
そのため、期待の大きい政策があるものの、実施が遅れている。国会フォーラムでは、ある代表者が「言うことと実行することの間に最も長い道のりがある」と述べた。
党の結論は、実行が依然として弱点であることを明確に示しており、これも非常に困難な点です。例えば、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の社会経済発展の回復に向けたプログラムは、大きな期待にもかかわらず、国会でも非常に熱心に、そして強い決意を持って議論されましたが、実行は非常に遅れています。
「公共投資は、使えるお金がないために難しいように思われます。しかし、お金があっても、使うことができないのです。国会への報告書には、支出額が50%未満である省庁、支局、地方自治体の数も明確に記載されています」と大統領は述べた。
さらに、世界情勢と地域情勢も私たちの困難に大きく影響しています。一部の国では消費需要が大幅に減少し、一部地域では武力紛争や戦争が発生しているため、観光客の旅行や消費は減少し、生産も減速しています。貿易黒字は非常に目覚ましいものですが、本質的には機械部品の輸入減少によるものです。
大統領はその理由として、第一に、地方分権化は大きな成果を上げておらず、明確でなく、政治システムにおける機関、組織、個人の責任を促進していない、と指摘した。
党の結論は、各レベルが権限と責任を明確に定義し、上位者が下位者の仕事をするために手を伸ばさなくてもよいようにする方向で、分権化と明確で透明な権限委譲を推進する必要があると述べた。
「質問する必要がある場合、回答は明確かつ透明でなければなりません。しかし、毎回質問しても、『法律に従って』という書面による回答を得るまで、少なくとも3ヶ月、平均6ヶ月、場合によっては9ヶ月もかかります」と大統領は述べた。政策決定においてすべてを自分で引き受けたい、あらゆる分野で権力を握りたい、という考え方があり、分権化が進んでいないのだ。
役人はミスを恐れなければならない。
特に、法律、布告、回状を含む立法における責任は高くない。「我々の制度では、間違いを犯した職員は厳しく処罰され、政策や決議に反対する発言をした職員は徐々に懲戒処分を受けます。しかし、布告、回状、あるいは法律を発布し、それを実行する職員は、多くの障害や問題に直面しますが、誰も被害を受けていません」と大統領は述べた。
もう一つの問題は、社債市場と不動産市場が政策から逸脱しているかどうかであり、もしそうなら、誰が責任を負うのかということだ。
大統領は、より慎重に仕事をし、法律をより徹底的に研究するために、職員は間違いを恐れなければならないことを明確にした。
ジア・ハン
3つ目は、幹部が責任を回避し、恐れていることです。これは幹部の欠点です。なぜなら、幹部は責任を回避したり恐れたりすることはできませんが、過ちを恐れなければならないからです。「過ちを恐れるからこそ、より慎重に仕事に取り組み、過ちを恐れるからこそ、より深く法律を学ぶのです。過ちを恐れるからこそ、意思決定をする前に、国家経済と国民生活へのメリットとデメリットを熟考するのです。これは幹部にとって不可欠な資質です」と主席は強調し、幹部は常に「不明確な法律文書の条項を理解している」ように見えると述べました。これは、「専門家や公務員は既に弱体化しており、彼らが指導者に問題を提示して難しいと言うと、指導者も難しい原因を突き止めることなく難しいと言う」という現実につながっています。
「部長は難しいと言い、副部長も難しいと言い、最後に部長も難しいと言い、その後、人民委員会の副委員長と委員長も難しいと言ったため、結局、すべては変わらず、解決されなかった」とヴォー・ヴァン・トゥオン大統領は強調した。
大統領は、特定の部署、特定の地区に特化し、専門的な国家管理業務に従事しながらも、まるで政治家のように話す役人たちと会った時の心境を語った。彼らはあれこれと大まかな発言をし、どれも良い言葉ばかりだが、具体的な業務内容は十分には理解されていない。
「まず第一に、それぞれの地域が真に問題を解決しなければなりません。どこで問題が話し合われても、会う人会う人も皆、問題について話します。このようなフォーラムで、困難や問題、解決の遅さについて不満を言い続けるなら、人々は誰に不満を訴えるのでしょうか?」と大統領は述べ、人々は今、問題に直面した時、誰か知り合いがいるかどうかを考えるようになっていると付け加えた。
「そのような考え方はもはや時代遅れだ。なぜなら、それは社会の負の側面を反映しているからだ。困難に直面した人々は、直ちに政府と法律に頼るべきだ。これこそが、私たちが目指すべき健全な考え方だ」と大統領は断言した。
タンニエン.vn
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