6月17日午後、公証法草案（改正）に関するグループ討論セッションで、トゥ・ラム国家主席は演説の全時間を公証に関する行政手続き改革に費やした。公証が非常に恣意的に行われる時代もありました。大統領は、過去にはすべての取引が非常に単純だったため公証は行われなかったと述べた。発展後、国家の行政管理と司法の発展の必要性から、公証が生まれました。人民委員会の初期の権限は、単に文書の原本をコピーして証明することから始まり、その後社会の発展により、司法機関に割り当てられながらも大部分が社会化された公証人という職業が形成されました。大統領によれば、この法律は何よりもまず国民のニーズに応え、行政運営、社会統治に役立ち、法律、司法証拠に関連し、非常に正確でなければならない。したがって、公証人の活動を標準化するための法律を制定する必要がある。

ト・ラム大統領。写真：ホアン・ハ

しかし、彼は「何度も読み返して、それが不正確で依然として恣意的であることを発見するのは非常に難しい」と懸念を表明した。政府は、人々が何かをする前に、あれこれ公証され認証されることを要求しています。大統領は、行政機関が非常に恣意的になり、解決前にすべてを確認し公証することを求め、人々に理由も分からないまま公証を強いる時期があると指摘した。 「行政手続き改革はこれらを削減するためのものなので、当然、公証も削減されるでしょう。例えば、以前は戸籍謄本をコピーして公証人に確認してもらう必要がありましたが、紙の戸籍謄本がなくなった今、何を使って公証すればいいのでしょうか？」と大統領は述べ、近年、国家の管理・行政が大きく改革されてきたことを強調した。 ID カードを所持している場合は公証は必要ありません。ト・ラム大統領は、以前はパスポートを申請したりバイクを登録したりする際には、書類一式を持参し、公証を受ける必要があったと指摘した。現在は、行政手続き改革により、書類作成がほとんど不要になったため、公証人業界の熱気は下がっています。 「現在、市民IDカードは取引者の法的地位を決定する唯一の文書です。IDカードを所持していれば、いかなる確認も必要ありません。電子環境における身分証明書番号だけで取引を行うことができ、公証は必要ありません」と大統領は強調した。人々は、身分証明書類を識別番号に統合することで、健康診断、納税確認、健康保険を受けることができ、法的に身元を識別し、社会で取引する完全な権利を持ち、確認や公証なしで非常に正確に直接電子取引を行うことができます。 「したがって、公証は大幅に削減され、これも行政手続き改革である」と大統領は断言した。これらの分析から、彼は、政府機関や役人が人々に公証を強制する手順を定めているのではなく、公証が何のためにあるのかと尋ねられたときにわからないというのではなく、法案ではどのような場合に公証が必要であるかを明確に規定する必要があると提案した。大統領はまた、最近、行政手続き改革に対して国民が大変好意的であり、「なぜ今こんなに簡単なのか考えないほどだ」と語った。 「以前は、手続きをするためには列に並び、朝の何時間も前に到着し、処理に必要な書類をすべて持参する必要がありました。今は、国民IDカードを持参するだけで検討・処理され、電子的に取引を行うために来店する必要さえありません」と大統領は比較した。同氏は、全体として、公証がどのように機能するか、それが何に役立つか、そしてそれが行政管理と司法制度において何をするかを検討する必要があると同時に、「国民に奉仕することを要求する。これが最高の要件である」と指摘した。 「法律をより包括的に見直し、実生活に適用し、より幅広い反響を得られるようする必要があります。行政改革のため、国家行政機関も関与し、公証の対象とすべき内容、そしてどのような公証が標準とされるべきかを規制する必要があります」と大統領は述べた。
多くの代表が、公証人の任命基準を「70歳未満のベトナム国民」とする公証人法草案（改正）第8条についてコメントした。 グエン・ティ・ホン・ハン代表（ホーチミン市司法局副局長）は、公証人が解雇されるケースの一つとして、解雇の要求がなく「70歳を超えている」、または法律で定められた他の基準を満たさなくなったことが挙げられ、この規定は法案第14条に矛盾していると述べた。 「では、69歳の人物を任命したら、すぐに解雇すべきなのでしょうか？」とハン氏は質問し、この法律の見直しを提案した。また、70歳で任命されたばかりの人が解雇されるケースを懸念するグエン・ヴィエット・タン代表（キエンザン）は、公証人としての活動年齢は「70歳以下」とし、任命年齢の要件はより合理的な期間内に規制すべきだと提案した。実施時の合理性と実現可能性を確保するため、公証人としての活動年齢の満了まで少なくとも24か月または36か月は残っているべきである。

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出典: https://vietnamnet.vn/chu-tich-nuoc-truoc-day-cu-bat-nguoi-dan-cong-chung-ma-khong-biet-de-lam-gi-2292525.html