この行事には党中央委員会のメンバー、すなわち国会事務総長、国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏、外交委員会のヴー・ハイ・ハ委員長、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長、科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長、ベトナム・米国議員友好グループ議長が出席した。
また、財政予算委員会のグエン・ヴァン・チ副委員長、国会機関の常任代表、関係する中央部局、省庁、支部の代表者も出席した。
米国側からは、ベトナム大使マーク・エヴァンス・ナッパー氏、USABC社長兼CEOテッド・オシウス氏、国務省貿易ビジネス担当特別代表サラ・モーゲンソー氏、ボーイング・ベトナムのカントリーディレクター、USABCベトナム委員会委員長マイケル・グエン氏、およびUSABC加盟企業の多くのリーダーが出席した。
ベトナムと米国の関係におけるビジョンと戦略的方向性の実現へのコミットメントを表明
会合において、ヴオン・ディン・フエ国会議長は、両国間の包括的戦略的パートナーシップへの関係強化後、USABCのベトナム初訪問を歓迎した。また、この新たな枠組みは、経済、貿易、投資を含む多くの分野において、より長期的なビジョン、より大規模な、より深い連携、より高い質と効率性をもって協力するための新たな空間と勢いを生み出すだろうと述べた。
国会議長は、ベトナムは米国を特に経済・貿易面における主要な重要パートナーとみなしており、強く、独立し、繁栄するベトナムに対する米国の一貫した支援を高く評価していると明言した。ベトナムは、相互の独立、主権、領土保全、そして政治制度の尊重に基づき、米国との包括的な戦略的パートナーシップを構築する用意がある。ベトナムは、より高いレベルの相互理解と信頼に基づき、二国間、地域、そして世界レベルで米国との協力をさらに拡大することを優先する。
国会議長は、ベトナム国会は、常にベトナムとアメリカの関係の発展を強く支持し、両国の国民と企業に利益をもたらし、特にアメリカが強みを持ち、ベトナムが需要がある分野で、アメリカ企業を含む外国企業がベトナムで事業を継続し、規模を拡大し、長期的に発展するために、有利で安定した透明な法的枠組みを作るよう努めていると述べた。
代表団を代表して、マーク・エヴァンス・ナッパー駐ベトナム米国大使は、二国間関係を包括的戦略的パートナーシップへと格上げする上でのベトナムの米国との協力に感謝の意を表した。ジョー・バイデン大統領がベトナム国会を訪問し、ヴオン・ディン・フエ国会議長と会談して二国間関係について協議した出来事を想起し、マーク・エヴァンス・ナッパー大使は、国会議長とベトナム国会に対し、二国間関係への個人的な支援、そして両国間の経済貿易協力の一層の緊密化の促進に感謝の意を表した。
マーク・エヴァンス・ナッパー大使は、米国企業がベトナムを非常に重要な市場とみなしていると断言し、今回USABC代表団に参加できたことを嬉しく思うと述べ、これはベトナム政府だけでなく米国企業もベトナムと米国の包括的戦略的パートナーシップの内容と目標の実現に尽力していることを明確に示していると強調した。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、ベトナムは現在、インフラ、制度、人材の分野での飛躍的な進歩、科学技術の応用、イノベーション、デジタル変革、グリーン変革、持続可能な開発、気候変動への対応の促進という重要な目標を実行していると述べた。
国会議長は、多くの大手米国企業や法人がベトナムを戦略的市場と捉え、ベトナムの発展志向とビジョンを共有し、長期投資を約束し、ベトナムへの投資ポートフォリオを拡大していることを高く評価しました。多くの米国企業は、ベトナムの炭素排出量削減目標達成を支援し、COP26で表明された気候変動に関する公約を履行し、ベトナムの優秀な人材育成や低炭素工業団地の建設に貢献するなど、協力プロジェクトを実施または実施しています。
国会議長は、米国政府がベトナムの市場経済国の地位を承認することを検討するという約束を評価し、これは実際的かつ重要なステップであり、両国の首脳が共同声明で述べたビジョンと戦略的方向性を実現するという米国の約束を確認するものであると強調した。
国会議長は、これが両国間の信頼の証となり、様々な分野での協力の土台を築き、両国の企業と国民に実際的な利益をもたらすものと信じ、USABC企業が長年のベトナムでの事業経験に基づき発言権を持ち、客観的な情報を提供し、米国がベトナムの市場経済地位を早期に承認することに貢献することを期待している。
USABCのテッド・オシアス社長兼CEOは、USABCは最近、ベトナムでの実務経験に基づき、米国商務省に対しベトナムの市場経済を証明する証拠を提出しており、USABCはベトナム経済を市場経済として認識していると述べた。投資家はベトナムに来れば、ベトナムが既に市場経済化していることを実感するだろうと強調し、USABC CEOは米国企業がベトナム市場に非常に関心を持っていると述べ、エネルギー開発、サプライチェーン、イノベーションなど、両国間の協力に大きな可能性を秘めた分野を指摘した。
税法改正における利益の調和の確保
会議では、米国企業のリーダーらが国会議長に対し、今後のベトナムにおける事業の方向性や計画を説明し、いくつかの具体的な提案や提言を行った。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、ビジネスリーダーらによる数多くの熱心な意見や提言を歓迎し、感謝の意を表した。また、ベトナムの開発戦略に沿って、非常に新しい分野を含むベトナムへの投資拡大の計画と約束を高く評価した。同時に、国会の権限に関する提言を中心に、ビジネスリーダーらの具体的な提案や提言について多くの時間を割いて議論した。
エネルギー開発に関して、国会議長は、ベトナムだけでなくどの国にとっても「エネルギー安全保障、生産と消費のための十分なエネルギーの確保は最優先事項であり、生存の問題である」とし、クリーンエネルギーが最優先事項であると述べた。
公正かつ持続可能なエネルギー転換について、国会議長は、これは世界的な課題であり、どの国も傍観することはできず、またどの国も単独で取り組むことはできないと述べた。しかし、グリーンでクリーン、安全な経済へと移行し、国家、国民、企業の利益の調和を確保し、公正性と持続可能性を確保するためには、資本、科学技術、人材の面で広範な国際協力が不可欠である。
国会議長はまた、ベトナムは電力セクターに関する政策を正式に策定しており、第8次電力計画が公布され、政府は現在、同計画の実施計画を策定中であると述べた。この計画では、地方における具体的なプロジェクトが特定される。最近、科学技術環境委員会がエネルギー開発に関する包括的な監督を行った。国会は引き続きこれらの問題を監督し、推進していく。
送電インフラの連系問題について、国会議長は、2022年初頭の第1回臨時国会において、送電インフラ建設への社会化投資を可能にする法律を改正したと述べた。政府機関と国会は、電力法の包括的な改正についても検討を進めている。
国会議長はUSABCに対し、風力発電と太陽光発電の分野での協力と技術移転の仕組みを研究し提案するよう要請し、ベトナム国会がこの問題を推進するために国会の権限下にある法的枠組みと問題に関するあらゆる有利な条件を検討し、作り出し、公正かつ持続可能なエネルギー転換の目標に貢献することを約束した。
デジタル変革とデジタル経済発展に関して、国会議長は、現在、ベトナムの経済規模に対するデジタル経済の貢献は約16%であり、2025年までに20%、2030年までに30%に到達することを目指していると述べた。最近、ベトナムは地域で最も速いデジタル経済成長率を誇る国の一つとなっている。
ベトナム国会は、第15期目に入って以来、電子商取引法、電気通信法、身分証明書法など、多くの関連法の改正に注力しており、現在もデジタル経済、デジタル社会、デジタル市民、デジタル政府などの発展のための法的枠組みを構築し、発展を創造するという精神で、この分野の法律の見直し、改正、整備を続けています。
国会議長はまた、デジタル変革はデジタル信頼とデジタル主権と結びついてサイバー空間の安全を確保する必要があると指摘し、USABC企業に対し、この精神でベトナムのパートナーとの協力を促進し、情報のセキュリティ、安全、健康、持続可能性を確保するよう求めた。
税分野に関する勧告について、国会議長は、ベトナムは現在、税法の見直しと改正を進めていると述べた。特に国会は最近、グローバルミニマム税に関する問題への対応に注力しており、ベトナムの追加課税権を行使するとともに、政府に対し2024年に発布される政令の策定を指示し、早ければ2024年前半にもベトナムが優先する分野への投資支援基金の設立を目指している。
付加価値税法、特別消費税法、個人所得税法についても、国会への改正提出に向けて審議が進められています。国会議長は、これらの法律の改正が税制改革戦略の要求に比べて遅れているのは、新型コロナウイルス感染症(COVID-19)パンデミックの影響によるものだと述べました。パンデミックは人々の生活と企業の「健全性」に深刻な影響を与えています。そのため、国会と政府は、税基盤の浸食を防ぎ、財源を育成し、発展を促進するため、これらの法律の改正に伴う影響を慎重に検討・評価しました。ベトナム国会は、税法改正において各関係者の利益が調和するよう、企業の意見に耳を傾け、徹底的な調査を行うことに尽力しています。
保健・保険分野について、国会議長は、国会が最近、医療検査および治療に関する法律(改正版)、保険事業に関する法律(改正版)を公布し、医薬品および医薬品原料の流通ライセンスの自動延長に関する決議を出したと述べた。国会と政府はまた、医薬品や医療機器の入札分野における障害を取り除く法律や政令を公布し、国家ワクチン接種計画におけるワクチン購入のための予算配分に関するメカニズムを完成させた。近い将来、国会は薬学法を全面的に改正し(次回の第8回国会で審議・承認のため提出される予定)、社会保険法も改正・補足され、機器および医療に関する法律の制定も検討されている。
会議において国会議長は、特に貿易・投資協力、そして一般的にはベトナムと米国の包括的戦略的パートナーシップの積極的な発展の勢いを強化し維持するために、USABCとその加盟企業が投資・ビジネス環境、国家と企業の競争力を継続的に改善するための政策と法的解決策を国会とベトナム政府に定期的に情報交換し提案し続けることも要請した。
国会議長は、ベトナムは米国企業に対し、グリーン変革、クリーンエネルギー、再生可能エネルギー、交通インフラ、デジタル経済、ハイテク、ヘルスケア・製薬、エレクトロニクス・半導体、製造業、金融・銀行、物流、質の高い人材の育成の分野でのベトナム企業への投資と協力の拡大を奨励していると述べた。
国会議長は、USABCに対し、ベトナム企業と米国企業の連携を促進し、特に多額の投資資金を必要とし、クリーンエネルギーと温室効果ガス排出に関する厳格な基準を適用するプロジェクト、高い付加価値と競争力を備え、すべての関係者に実際的な利益をもたらす最新技術を活用したプロジェクトなど、多数の大型プロジェクトの実施においてベトナム企業と米国企業の連携を促進するよう提案した。研究開発、イノベーションと創造性、科学技術の応用における協力を促進し、投資、資金、専門知識、専門家への支援を増やし、ベトナムにイノベーションセンターを設立するための研究を推進する。
国会議長は、USABCがその名声と関係・協力のネットワークを活かして、米国政府と議会がベトナム国会との協力を強化するよう促し、橋渡し役としての役割をさらに強化することを期待している。
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