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ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が会議で演説する。写真：VIET DUNG |
ホーチミン市人民委員会は5月11日午前、2022年のホーチミン市部門・地区競争力指数（DDCI）の結果を発表し、2023年のホーチミン市のPAR指数、PAPI指数、PCI指数を改善・向上させるための解決策を展開するための会議を開催した。党中央委員会委員、市党委員会常務副書記、ホーチミン市人民委員会委員長のファン・ヴァン・マイ同志が会議の議長を務めた。
科学技術省、フー・ヌアン地区がDDCIでトップ
2022年のホーチミン市のDDCI結果について、ベトアナリティクス社のDCCIリサーチディレクター、ディン・トゥアン・ミン氏は、同分野ではホーチミン市科学技術局が第1位となり、続いて輸出加工区・工業団地管理委員会、商工局、文化スポーツ観光局、司法局が続いたと語った。
これらの省庁は、透明性と情報へのアクセス、情報技術とデジタルトランスフォーメーションの応用、非公式コスト、時間コスト、公正な競争、事業支援、法的制度、ダイナミズム、創造性、効率性といった基準において、高い構成要素の評価指標を獲得しています。労働・傷病兵・社会省、天然資源・環境省、運輸省は、DDCI指標が最も低い省庁です。
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フーニャン郡は、DDCI指数において各郡の中でトップの成績を収めています。写真：VIET DUNG |
地区別に見ると、DDCI指数ではフーニャン地区がトップで、続いて第11地区、第10地区、タンフー地区、第3地区となっています。これらの地区は、透明性と情報へのアクセス、情報技術とデジタル変革の応用、土地へのアクセス、土地利用の安定性などの基準でも高く評価されています。
一方、トゥドゥック市、ビンチャン区、クチ区はDDCIランキングが最も低い地域です。
会議で、ホーチミン市内務省のフイン・タン・ニャン局長は、ホーチミン市人民委員会が行政改革指数（PAR指数）を改善し、同地域の国家行政機関に対する住民や企業の満足度を高める計画を発表したと述べた。
これを受けて、ホーチミン市人民委員会は、各部署、支部、区人民委員会およびトゥドゥック市人民委員会の委員長に対し、実施すべき12の解決策を提示した。ホーチミン市人民委員会は、各地方自治体および各部署に対し、機構の早急な見直しと積極的な再編、人員削減、公務員ユニットの削減を要求し、2021年比で公務員ユニット数を10%削減することを目指している。
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ホーチミン市内務省のフイン・タン・ニャン局長が会議で講演する。写真：VIET DUNG |
加えて、機関・部署の職員給与と人員配置を見直し、合理化・効率化を図る。検査・審査業務を強化し、特に機関・部署の長をはじめとする職員・公務員の規律、行政規律、行動規範の実施状況について抜き打ち検査を実施する。行政手続き（AP）の簡素化、データのデジタル化、AP処理の透明性向上を推進する。未処理案件や滞留案件の処理について、早急に見直しを行い、具体的な計画とロードマップを策定し、ホーチミン市人民委員会に報告して検討と指導を求める。
ホーチミン市人民委員会はまた、各部署、支部、地区に対し、部署間の連携の有効性を高め、督促、検査、監督において対応が遅く無責任なリーダーの責任を問うよう要請した。部署は企業と定期的に連絡を取り、対話を行い、直接耳を傾け、欠点や限界を克服する必要がある。ホーチミン市内務局長は、「行政改革全般、特に行政手続き改革において、模範となる運動を展開し、模範となる、画期的な、創造的で効果的な解決策を模索する」と述べた。
ホーチミン市の省行政業績指数（PAPI）の向上について、ホーチミン市内務局長のフイン・タン・ニャン氏は、ホーチミン市人民委員会が「巧みな大衆動員」という模範となる運動を開始し、報酬基準を追加し、区、町、村の人民委員会の委員長の指導と管理のダイナミズムを評価すると述べた。
ホーチミン市人民委員会は四半期ごとに、市から割り当てられた任務の実施状況を審査・評価し、勧告を徹底的に解決し、部署や地方での公務の遂行における違反や欠陥の是正を再検討します。
現実に変化をもたらすために断固たる行動を起こす
会議で講演したホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、PAR指数、PAPI、PCIの分析結果に基づき、市は行政改革をさらに推進し、投資・ビジネス環境を改善し、競争力を高めるための課題と解決策の実施に注力する必要があると要請した。
彼は、これは非常に重要な課題であり、指標だけでなく企業や人々の満足度も向上させ、現実に変化をもたらす現時点における市の行動命令であると強調した。
2022年の指標の結果から、市は努力を重ねているものの、効率性は高くなく、期待通りの成果は得られていないと指摘した。そのため、各部署、支部、地方自治体は、より一層の注力を行い、抜本的かつ同期的に解決策を検討・実施し、実際に成果を上げる必要がある。
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ファン・ヴァン・マイ同志が会議で演説する。写真：VIET DUNG |
ファン・ヴァン・マイ同志は、DDCI指数を市が初めて導入したため、依然として限界や欠点はあるものの、基本的には企業の意見や要望を反映しており、各機関や部署がサービスの質を向上させるための解決策を検討・模索するための基礎となると認めた。これはまた、ホーチミン市が行政改革、投資環境の改善、そして市の競争力強化に向けて決意を固めていることの素晴らしい取り組みでもあると述べた。
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、市が今後もDDCI指数の年次評価を完了し、実施していくことを確認し、評価基準セットを完了し、翌年の実施計画を立てるために、引き続き調整するよう主宰機関に要請した。
ホーチミン市人民委員会委員長は、企業や市民からの意見や提案に感謝の意を表した。また、真剣に参加しなかった機関や部署を批判し、批判を受けた部署の責任者に対し、経験から学び、今後の参加を計画するよう求めた。
今後、ホーチミン市人民委員会委員長は、各部署、支部、地方人民委員会、各ユニットの責任者に対し、PAR指数、PAPI、PCIの向上計画、およびDDCI指数を各機関と各地域で実施する計画を早急かつ真剣に策定し、実施するよう要請した。
彼は、計画を策定し、定期的な監視と検査を実施し、問題があれば速やかに解決するよう要請した。機関・部署の長は、部署・支部・ユニットに所属するすべての公務員に対し、指標を真摯に注視し、DDCIを実施する必要性について、組織的に徹底的な教育を実施する必要がある。これらの指標の実施結果は、年末に各機関・ユニット、そして機関・部署の長の業務達成度を評価する基礎となる。
ファン・ヴァン・マイ同志は、各部門、支部、地方に対し、首相の公式指令第280号を厳格に実行し、会議を制限し、文書の発行を制限し、部門、支部、地区間の調整をより良く、より効果的に行うよう要請した。
併せて、情報業務を充実させ、行政手続きの手順と指示を迅速に策定・公表し、情報の透明性と説明責任の確保に努めます。さらに、各機関・部署はオンライン記録の受信・処理、データのデジタル化を推進し、市のデータ戦略を推進します。
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