無理がある、実現が難しい！

5月21日午後、 国会は議場で、不動産競売法のいくつかの条項を修正および補足する法案のいくつかの物議を醸す問題について議論した。

オークションに参加できない人々に関する規定については、草案に「父、母、妻、夫、子供、兄弟姉妹、親会社、子会社、個人、組織、または個人と組織のグループが、所有権、株式の取得、資本拠出、または企業の意思決定を通じて、同じ資産のオークションに参加登録する際に運営を管理する能力を持つ企業」が追加されたことに対し、多くの代表者が懸念を表明した。

代表トラン・ヴァン・トゥアン

代表トラン・ヴァン・トゥアン（ バクザン代表団）は、オークションへの参加登録が認められていない対象者のグループ（父親、母親、妻、夫、子供、兄弟、姉妹、姉弟）は、この規制が法的にも実際的にも適切ではないため、追加すべきではないと提案した。

法的には、憲法、民法、婚姻及び家族に関する法律の規定により、一般国民及び特に上記の対象者は、特にこれらの人々が家を出て結婚し、独自の収入を得ている場合、財産を所有し私有財産を有する権利を有する。

したがって、父、母、妻、夫、子供、兄弟、姉妹、兄弟姉妹が同一の財産の競売に参加登録できないようにする規定は、国民の財産所有権を制限するものであり、憲法や関連法規に反し、国が土地使用権を競売にかけて個人や団体に住宅地を割り当て、土地使用料を徴収しているケースとも矛盾する。

実際、土地使用料を支払って土地を配分する土地使用権の競売では、多くの場合、複数の異なる土地区画が存在します。父、母、妻、夫、子、兄弟姉妹、兄弟姉妹が、血縁関係や婚姻関係にない多くの顧客と共に、複数の異なる土地区画の競売に参加する権利を有していたとしても、競売の客観性には影響せず、共謀や価格抑制の原因にはなりません。

一方、上記の規制は、オークション主催者にとって、顧客のオークション参加登録手続きを行う上で極めて煩雑な事務手続きを生じさせることにもなります。

「数百人の顧客が参加するオークションにおいて、対象者同士が婚姻関係または血縁関係にあるかどうかを確認する手続きは、極めて困難で複雑であり、実行も難しい問題です。オークション終了後に発覚し、落札が取り消されて再オークションが行われた場合、多大な影響が生じ、コストと無駄が生じることになります」と、代表のトラン・ヴァン・トゥアン氏は分析しました。

代表ラ・タン・タン

上記の意見に同意して、代表ラ・タン・タン（ ハイフォン代表団）は、法案草案の規定は、上記のような関係にある人々の間で同じ財産のオークションに参加する際の共謀や価格操作を制限することを目的としているが、実際にはそれを実行するのは非常に難しいと判断した。

なぜなら、オークションを開催する際に、専門のオークション組織は、オークション参加者の父親、母親、妻、夫、子供、兄弟、姉妹、兄弟姉妹などの家族関係をすべて把握することはできず、また、上記の情報を確認する条件も整っていないからです。

代表は、この内容を法案に盛り込むことを検討するよう提案した。もし盛り込むのであれば、オークションに参加する個人の権利を保障するとともに、実務上の実現可能性を確保するメカニズムが必要である。さらに、タン氏によると、「活動に影響を与える能力を有する」とはどういう意味かを明確にする必要がある。なぜなら、この規定は定性的なものであり、実務上判断が非常に難しいためである。

また、この問題について言及したグエン・ミン・タム代表（クアンビン代表団）は、この規制が適用されると多くの問題や異なる解釈が生じ、オークション参加者に対する苦情や非難につながるだろうと述べた。

具体的には、法律では一般的に父、母、子についてのみ規定しているが、結婚及び家族法第3条第16項では家族構成員をより広く規定している。

「この問題を解決し、同時に法律適用プロセスの実現可能性と一貫性を確保するため、父または母が実父、母、あるいは養父母のどちらであるか、継父、継母、あるいは子が実子、あるいは養子と嫁、婿のどちらであるかを草案に明確に規定することを提案します。同様に、実の兄弟姉妹、異父兄弟姉妹についても明確に定義する必要があります」とタム議員は提案しました。

代表ホアン・ドゥック・タン

同様に、ホアン・ドゥック・タン代表（クアンチ代表団）は、上記の規則案は厳格さを担保し、オークションへの参加登録者が家族を「青組、赤組」に引き入れ、オークションの客観性を損なう事態を回避することを意図していると考えていた。しかし、現実には、このような規則となれば、多くの複雑な問題が発生し、市民の権利を制限することになるだろう。

「私はこの選択肢を支持する。これは慎重に検討される必要があり、もし必要な要素が全て揃っていないのであれば、この法案に含めるべきではない」とタン氏は意見を述べた。

出典: https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov