チュオン・ミーは草の根レベルでの「火消し」に重点を置いています。

火災の危険性の特定

チュオンマイ1.jpg — クアンビ村（チュオンミー郡）の多くの路地には住民によって門が作られており、消防車が進入できず、火災時の被害が拡大している。*写真：キム・ヌエ*

クアンビはチュオンミー郡で最も人口密度の高い、最も古いコミューンの一つです。クアンビコミューン警察署長のホアン・ズイ・トゥアン中佐は、この地域は2,000軒以上の住宅に加え、生産施設、商業施設、宿泊施設が立ち並んでおり、火災の危険性が高いと述べています。特に、住民がアーチ型の通路を作った狭い路地が20本もあり、消防車の進入が困難になっています。また、この地域には集中的な浄水供給網が整備されていないため、消火栓も整備されていません。

同様に、プー・ギア村は、数千世帯が籐、竹、柳細工の工芸に従事しているため、火災の危険性が高い状況にあります。村内の住宅には可燃性の材料や製品が置かれていることが多く、さらに、多くの住民は、低層の大きな家であれば火災時に容易に逃げられると安心しています。村人民委員会のロー・ヴァン・クオン委員長は、「もし火災が発生した場合、被害は計り知れないものとなるでしょう…」と懸念を表明しました。

チュオンマイ2.jpg — チュオンミー県フーギア村の多くの家屋は、可燃性材料を用いた伝統工芸品の生産と併用されている。*写真：キム・トア*

ハノイ・モイ新聞の記者に対し、チュオン・ミー地区の防火・消防救助隊を統括するハノイ市警察防火・消防救助警察署スタッフチーム副チームリーダーのタ・クアン・ドゥック少佐は、クアンビとフー・ギアでの不備は、同地区の多くの自治体や町でよく見られる状況だと語った。

当局は調査と検査を通じて、防火基準の検査・承認を受けていないにもかかわらず、投資家によって既に運用されている建物107棟を発見しました。これらの建物は主に幼稚園、保育園、私立医療施設、そして土地利用および建築規制に違反している建物です。

特に、地区内の交通システムは依然として多くの欠陥を抱えており、道路には24カ所の障害物があり、長さ200mを超える狭い道路や路地が157カ所あります。住民はこれらの場所に門や出入口を設けており、消防車の通行を妨げています。さらに、日よけや幌のために道路や歩道が占拠され、消防車、救助車両、特にはしご車の通行を妨げています。

国民と草の根レベルの役割を促進する。

これらのリスクに対処するため、チュオンミー地区では、特に人々と草の根レベルの役割を促進することに重点を置いて、さまざまな解決策を実施してきました。

チュオンマイ3.jpg — ハノイ市警察署の消防士が、クアンビ村（チュオンミー郡）の住民に対し、消防設備の使用方法を点検し、指導している。*写真：キム・ヌエ*

クアンビ村人民委員会のヴー・ヴァン・マン委員長によると、村では火災発生時に速やかに「消火」するため、8～10世帯が近接して居住する5つの近隣グループを設置し、38か所の公共防火・消火拠点を設置したほか、消防警察と連携して、火災や爆発の原因、避難方法、状況への対処法、各家庭における火災予防対策に関する啓発キャンペーンを実施している。さらに、村落警察は定期的に各集落と協力し、情報を発信するとともに、各家庭に防火・消火に関する誓約書への署名を促している。こうした努力のおかげで、クアンビ村では長年にわたり、甚大な被害をもたらすような火災や爆発は発生していない。

チュオン-マイ-8.jpg — ハノイ市警察がチュオン・イエン村（チュオン・ミー地区）の住民に火災発生時の対応方法を指導している。*写真：ヴー・リエン*

スアンマイ、チュクソン、チュンホア、チュオンイエンなどの町や村における火災予防と消火の取り組みを調査すると、これらの地域はすべて、情報の普及と住宅地域での全国的な火災予防と消火運動の構築に関心を持ち、火災予防活動の統合力を生み出していることがわかります。

クアンビ村で事業を営む自宅のオーナー、グエン・チュン・ザップさんは次のように語った。「私の家族と近隣に住む9家族は、自主的に約200万ドンを費やし、消火器、火災警報器、バール、ハンマー、ペンチ、避難ロープを揃えました。また、防火と消火活動に関する知識とスキルを向上するための研修コースにも積極的に参加しました。」

チュオン-マイ-7.jpg — ハノイ市警察は、チュオンミー地区の企業や住宅地と定期的に連携し、火災や爆発事故への対応訓練を実施している。*写真：キム・ヌエ*

タ・クアン・ドゥック少佐は、「火災や爆発が発生した際、住民自身が最も効果的な消防力の一つとなります。地元の消防隊が初期対応方法を知っていれば、被害は大幅に軽減されるでしょう」と強調しました。

実際、チュオンミー地区は常に草の根レベルの「消防」部隊の育成に重点を置いてきました。現在までに、同地区は民間防衛部隊（207チーム、2,136人）、草の根消防部隊（574チーム、5,270人）、専門消防部隊（1チーム、15人）を維持・発展させてきました。これらの消防部隊は、防火、消火、救助の装備を備え、定期的な訓練を受けています。

さらに、地区では「安全地域防火グループ」（256グループ）や「公共消防拠点」（256地点）といった地域密着型の防火・消火モデルを実施しました。地区は77,711世帯に消火器を、79,297世帯に基本的な解体用具を配備するよう動員しました。特に、住居と生産・商業施設が一体となった、囲いや囲いのある住宅は100%解体され、第二避難経路が確保されました。