チュオン・ミーは、草の根レベルでの「火消し」に重点を置いている。

防火検査を受けていない建物が依然として多数使用されており、狭い道路が多いため消防車が進入しにくく、チュオンミー地区では火災や爆発による被害のリスクが高まっている。「地域レベルでの消火活動」こそが、この地域における重要な解決策である。

Hà Nội Mới•29/04/2025

火災の危険性を特定する

クアンビ村（チュオンミー地区）の多くの路地は住民によって門で塞がれており、消防車が進入できず、火災発生時の被害が拡大している。*写真：キム・ニュー*

クアンビはチュオンミー地区で最も古く、人口密度が最も高いコミューンのひとつです。クアンビ・コミューン警察署長のホアン・ズイ・トゥアン中佐によると、この地域には2,000戸以上の住宅に加え、生産施設、商業施設、ゲストハウスなどが混在しているため、火災の危険性が非常に高いとのことです。特に、住民がアーチ状の通路を建設した狭い路地が20箇所もあり、消防車が進入できない状況です。また、この地域には中央集権的な給水網が整備されていないため、消火用の消火栓もありません。

同様に、フーギア村では、数千世帯が籐、竹、柳細工に従事しているため、火災の危険性が非常に高い。村の家屋には可燃性の材料や製品が頻繁に置かれている。さらに、多くの住民は、大きくて低い家屋なら火災の際に容易に避難できると安易に考えている。同村の人民委員会委員長であるロ・ヴァン・クオン氏は、「火災が発生すれば、被害は計り知れないものになるだろう」と懸念を表明した。

チュオンミー地区のフーギア村では、多くの家屋が伝統的な手工芸品の生産と兼用されており、可燃性の材料が使用されている。*写真：キム・トア*

ハノイモイ新聞の記者とのインタビューで、チュオンミー地区の消防予防・消火・救助チームを担当するスタッフチーム（ハノイ市警察消防予防・消火・救助警察部）の副チームリーダーであるタ・クアン・ドゥック少佐は、クアンビとフーギアの欠点は、この地域の多くのコミューンや町で共通の状況であると述べた。

当局は調査と検査の結果、消防安全検査を受けておらず、承認も得ていないにもかかわらず、投資家によって既に操業を開始している建物が107棟あることを発見した。これらの建物は主に幼稚園、保育園、私立医療施設、そして土地利用規制や建築規制に違反している建物である。

特に、この地区の交通システムには依然として多くの問題があり、24か所の道路遮断施設と、住民が消防車の通行を妨げるゲートや出入口を設置した長さ200メートルを超える狭い道路や路地が157か所も存在する。さらに、日よけや天蓋のために道路や歩道が占拠されていることも、消防車、救助車両、特にはしご車の通行を妨げている。

人々と草の根レベルの役割を促進する。

これらのリスクに対処するため、チュオンミー地区は様々な対策を実施しており、特に住民や草の根レベルの役割を促進することに重点を置いている。

ハノイ市警察の消防隊員が、クアンビ村（チュオンミー区）の住民に対し、消火設備の使い方について点検と指導を行っている。*写真：キム・ニュー*

クアンビ村人民委員会のヴー・ヴァン・マン委員長によると、同村は火災発生時に即座に消火活動を行うため、近隣に8～10世帯が集まる5つの近隣グループを設立し、38か所の公共防火・消火拠点を設置した。また、消防警察と連携し、火災や爆発の原因、避難方法、状況への対処法、家庭レベルでの防火対策に関する啓発キャンペーンを実施している。さらに、村警察は定期的に集落と協力し、情報発信や防火・消火に関する誓約書の署名を各家庭に促している。こうした努力のおかげで、クアンビ村では長年にわたり、大きな被害をもたらすような深刻な火災や爆発は発生していない。

ハノイ市警察がチュオンイエン村（チュオンミー区）の住民に対し、火災発生時の対処法を指導している。*写真：ヴー・リエン*

スアンマイ、チュックソン、チュンホア、チュオンイエンなどのコミューンや町における火災予防・消火活動を調査すると、これらの地域はいずれも住宅地における情報普及と全国的な火災予防・消火運動の構築に関心を寄せ、火災予防活動において連携した力を形成していることがわかる。

クアンビ村で住居兼店舗を経営するグエン・チュン・ザップ氏は、「私の家族と近隣の他の9家族は、消火器、火災報知器、バール、ハンマー、ペンチ、避難ロープなどを自主的に購入するために約200万ベトナムドンを費やし、火災予防と消火に関する知識と技能を向上させるための研修コースに積極的に参加しました…」と語った。

ハノイ市警察は、チュオンミー区の企業や住宅地と定期的に連携し、火災や爆発事故への対応訓練を実施している。*写真：キム・ニュー*

タ・クアン・ドゥック少佐は、「火災や爆発が発生した場合、住民自身が最も効果的な消火力の一つとなる。地元部隊が初期対応の方法を心得ていれば、被害は大幅に軽減されるだろう」と強調した。

実際、チュオンミー区はこれまでずっと、草の根レベルでの「消防」部隊の育成に力を入れてきました。現在までに、同区は民間防衛隊（207チーム、2,136人）、草の根レベルの防火・消火隊（574チーム、5,270人）、そして専門防火・消火隊（1チーム、15人）を維持・発展させてきました。防火・消火隊は、防火、消火、救助に必要な装備を備え、定期的な訓練を受けています。

さらに、同地区では「安全な近隣防火・消火グループ」（256グループ）や「公共消火拠点」（256拠点）といった地域密着型の防火・消火モデルを導入しました。また、77,711世帯に消火器を、79,297世帯に基本的な解体用具を配布しました。特筆すべきは、住居と生産・事業活動が混在する建物で、檻や囲いのある建物は100%解体され、第二の避難経路が確保されたことです。