草の根スタッフが安心して仕事に取り組めるように支援するポリシーがあります。

タック・フオック・ビン国会議員（ヴィンロン選出）は、第15期国会第10回会議で議論し、政府、内務省、中央機関に対し、同期調整のガイドラインを早急に研究し発行し、地方間の公平性を確保し、草の根幹部が安心して仕事に取り組み、心から人民に奉仕できるよう支援するよう強く要請した。

政府の延長された腕

我が国の政治制度において、党細胞書記、村長、戦線工作委員長、村長、警察官、大衆組織など、村落の非専門幹部は、人民と密接に関わる直接的かつ常備的な力である。彼らはあらゆる路地を歩き回り、あらゆる戸口を叩き、あらゆる事柄を点検し、党の政策と国家の法律を各家庭に伝えることに貢献すると同時に、人民の思想と願望を速やかに把握し、それを上層部に反映させ、末端の政府運営を効果的に支えている。

このチームは宣伝活動だけでなく、治安、秩序、和解、社会悪の予防と撲滅、大衆動員活動、貧困削減、新たな農村建設、文明都市の建設など、草の根レベルで発生する問題のほとんどを解決しています。代表のタック・フオック・ビン氏によれば、彼らはまさに「政府の延長であり、人々の心をつなぐ架け橋」なのです。

タック・フオック・ビン国会議員（ヴィンロン選出）が、第15期国会第10回会期における社会経済情勢に関する討論会で演説する。写真：ファム・タン

しかし、現在、この部隊に対する手当、福利厚生、政策は依然として低く、仕事の量や性質に見合っていない一方、部隊員のほとんどには他の収入源がない。

政府令第33/2023/ND-CP号の規定によると、集落・村役職者は兼務手当と月額支援を受ける権利があるが、実際には平均額は基本給の1～1.5倍程度にとどまっている。業務量の増加に伴い、プレッシャーも高まっており、財政状況が比較的良好な一部の地域では、積極的に追加支援を提供している。しかし、統一されたガイドラインがないため、手当額は地域によって大きく異なり、比較検討が進み、チームの心理や仕事へのモチベーションに影響を与えている。

さらに注目すべきは、村落幹部の多くが退職時に退職金、社会保険、その他の福利厚生を一切受け取っていないことです。中には10年以上、あるいは20年以上も継続して貢献してきた幹部もいます。退職時の支援策の欠如は、多くの人々に不利な状況をもたらし、長期的な貢献の精神と草の根レベルの政治システムの活動の質に影響を与えています。

仕事量に応じた手当

上記の実践を踏まえ、タック・フオック・ビン代表はいくつかの具体的な解決策と政策を提案した。第一に、村落職員の月額手当を速やかに調整・増額し、現行水準より少なくとも30～50%増額し、現在の業務量と支出水準に見合った水準にする必要がある。併せて、特に困難な地域、遠隔地、少数民族地域において、省人民評議会が地方予算から追加手当を支給する仕組みを設けることが必要である。

第二に、村長、党細胞書記、戦線工作委員長、常勤警察官といった重要職への責任手当、年功手当、あるいは特別公務手当の適用について研究する。これらの職は職務上のプレッシャーが大きく、人々の問題に頻繁に接し、解決にあたるため、責任感と仕事への持続性を維持できるよう適切な支援が必要である。

ヴィンロン省チュンヒエップ村行政サービスセンター。写真：フー・チュン

第三に、退職・退職政策については、10年以上勤務した村落幹部に対する一時金制度を補完し、勤務年数1年につき平均0.5～1ヶ月分の手当を支給することを提案する。任意加入社会保険に加入していた者については、村落人民委員会の確認を得た上で、村落での勤務期間を社会保険給付額の算定に加算することが必要である。

第四に、長年にわたり人民のために黙々と尽力してきた草の根幹部への感謝と激励の表れとして、人民に奉仕した功績を称え、表彰状、記念メダル、バッジなどを授与することを検討すべきである。条件付きで地方自治体は、退職した草の根幹部を支援するために、感謝基金に類似した基金を予算の一部に充て、退職後の人道的な政策を保障し、彼らの精神を鼓舞し、思考を安定させるべきである。

「村落幹部の退職時に手当を増額し、支援する政策は、物質的な意義を持つだけでなく、人民に直結し、人民に寄り添い、人民を理解する党と国家の姿勢を示すものでもある。これは人道的な政策であり、人民の願いに合致し、強固な草の根の政治体制の強化、大統一国家の拡大、社会政治の安定、そして政府への国民の信頼維持に貢献する」と、タック・フオック・ビン代表は強調した。

出典: https://daibieunhandan.vn/co-chinh-sach-de-doi-ngu-can-bo-co-so-yen-tam-cong-tac-10397219.html