「長期間換金できない証拠や資産があり、無駄になっている」

国会は10月30日、複数の刑事事件の捜査、起訴、公判中の証拠や資産の取り扱い方を試行することに関する国会決議案をグループごとに審議した。

国会司法委員会のレー・ティ・ガ委員長によると、今回の決議の公布は、政治局結論第87-KL/TWを速やかに実施し、刑事事件や反汚職・悪質行為対策中央指導委員会の監督・指導下にある事件の解決における困難や障害を取り除き、実務上の要件を満たす法的根拠を構築することを目的としている。これにより、犯罪、特に経済犯罪や汚職との闘いの有効性を高め、関連組織や個人の正当な権利と利益をより良く確保し、投資・ビジネス環境への悪影響を最小限に抑えることができる。この試行結果は、今後の刑事法および刑事訴訟法の完成に向けた実務上の基盤を構築することになるだろう。

証拠物や資産の売買および移転を許可する措置に関して、司法委員会は決議案の規定に基本的に賛成しており、訴訟手続きにおいて、差し押さえ・凍結された証拠物や資産の売買および移転を競売などを通じて早期に許可すれば、より高い損害賠償を回収できる可能性が生まれ、被害者と被告人の双方の権利が保障されると考えている。また、取引の一時停止、資産の所有権および使用権の登記および移転の一時停止（第3条第5項）に関する決議案の規定にも賛成しており、これは経済犯罪や汚職犯罪への対処と取締りの実効性を高める上で非常に重要な役割を果たす措置だと考えている。

グエン・ハイ・チュン代表（ハノイ代表団）は、決議の発布は非常に必要だと述べた。実際、ハノイ市警察は毎日、毎時間、膨大な量の証拠を管理・処理しなければならず、その中には何年も処理されていないものもあり、無駄が生じている。

ハノイ市警察の長官である代理人によると、第一に、証拠物件の価値が無駄になっているという。長期間放置され、価値が下がっている物件があり、所有者は注意を払わず、放置されているとみなしている。一方、売却や破壊ができず、大きな無駄となっている。

チュン氏によると、現在、市警察は共通の証拠倉庫を、各地区には地区レベルの捜査機関の証拠倉庫をそれぞれ設置すべきである。しかし、都心部には基準通りの証拠倉庫を建設するための土地がない。さらに、司法改革プログラムでは、市は刑事事件と民事事件の両方に対応する証拠倉庫を設置する必要があるが、実際には倉庫が存在しない、あるいはあっても面積と基準を満たしていない。

それだけでなく、当局は証拠保管庫を管理する担当者を手配する必要がある。規定によると、管理と保管は警察が、資産の取り扱いは裁判所が担当する。「先日、ある事件で数十トンのレアアースを受け取り、保管のために仮設倉庫を建てなければなりませんでした。仮設倉庫とはいえ、品質を確保し、紛失を防ぐ必要がありました。一方で、管理には1～2人以上の人員が必要です。最新の規定と比較すると、これは非常に複雑で不適切な問題です」とチュン氏は述べ、決議の対象範囲が狭すぎると評価した。チュン氏は、中央汚職指導委員会のいくつかの事件にのみ適用されており、すべての事件を網羅しているわけではないと述べた。

チュン氏によると、決議の試行実施後、特に3年間の試行期間は長すぎるため、規制範囲の拡大、さらには法律の制定も検討する必要があるという。「もしこれがボトルネックとなると判断されるならば、トー・ラム事務総長と国会の指示に従い、早急に解決・撤廃されなければならない」とチュン氏は述べた。