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2013年以前は、教育訓練部の入学規定に基づいて大学に直接入学した少数の学生を除いて、他のすべての学生は大学入学試験(「共通3試験」と呼ばれる:共通試験期間、共通試験問題、共通選抜プロセス)を受ける必要がありました。
2013年以降、一部の大学では高校の学業成績に基づく入学試験(いわゆる「成績評価入試」)が試行的に実施されてきました。2015年には、高等学校卒業程度試験と大学入学共通テストが統合され、自主入学制度が導入されたことで、大学の入学試験方法は多様化しました。
教育訓練省は、2022年度の大学不正入学撲滅を目標に、当初20種類の入学方法を想定していた。しかし、共通入学システムが導入された際には、実際の入学方法の数ははるかに多かったことが判明し、様々な意見の対立を招いた。
各専攻の自主入学および入学要件に関しては、高校を卒業した候補者であれば、研修の入学要件を満たす候補者を確実に採用できるよう、大学が入学方法(願書、入学基準、適切な入学スケジュールなど)を独自に決定することができます。
教育訓練省は2023年も引き続き20種類の入学方法のリストを公表しました。したがって、ここでの問題は入学方法が多すぎることではなく、共通入学システムにおける不正な出願のフィルタリングの難しさです。早期入学方法の登録には、共通システムへの再登録(大学と受験者の両方)が必要であり、その後、再び共通システムを使用して「早期ではない」方法からの不正な出願をフィルタリングするため、入学手続きは6週間以上にも長引いています。
この問題の唯一の解決策は、すべての入学方式をシステム上で同時に考慮すること(つまり、大学は高校卒業試験の結果が出るまでは、直接入学や優先入学を含むいかなる方式も考慮できない)です。もう1つの解決策は、2022年以前の入学プロセスに戻すことです。つまり、高校卒業試験のスコアを考慮する方式(時間的に最後の入学方式)のみを除外し、他の入学方式は候補者と大学自身によって「除外」されます。早期入学方式で入学した候補者は、大学とシステム上で在籍確認を行い、その後、在籍確認を行っていない候補者のみ、高校卒業試験のスコアに基づいて入学が検討されます。
現在、大学入学における高校の成績証明書の廃止や高校卒業試験の廃止を主張する意見もあります。私は、これら2つの見解は矛盾していると考えています。大学入学には高校卒業が必須条件であることを忘れてはなりません。したがって、高校の成績に関わらず、高校卒業証明書は大学入学において最も重要な根拠となります。
現在、大学における成績評価に基づく入学方式は、大学入学定員の約4割を占め、2022年度の入学者総数の3分の1以上(36%)を占めています。これは、高校卒業程度認定試験の点数に基づく入学方式に次ぐ重要な入学方式であり、私立大学の学生募集の主力となっています。したがって、課題は、成績評価に基づく入学方式の廃止ではなく、高校段階での評価(点数)を標準化し、学生の能力をより正確に反映させることにあります。
同様に、高校卒業試験の合格率がほぼ絶対的であれば卒業試験は不要だという意見も極端です。端的に言えば、卒業試験を廃止した場合、26万人以上(全入学者の約5割を占める)の大学入学枠は何が代替するのか?そうなれば、大学は独自に入学試験を実施するか、成績証明書による入学選考に頼らざるを得なくなります。
多様な方法を用いる入学選抜プロセスの核心は、依然として大学在学中に必要な教育要件を満たす優秀な学生を選抜することにあります。高等学校卒業という必須要件を踏まえ、大学は各専攻分野の具体的なニーズに適した入学基準を積極的に設定し、社会に貢献する人材の質を確保する必要があります。
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