グリーン成長と持続可能な開発のための制度的基盤の強化

昨日（10月28日）、国会は議場で丸一日かけて環境保護モニタリングの結果について議論しました。この議事はテレビ中継され、全国の有権者と国民の注目を集めました。喫緊の環境問題に真っ向から向き合う熱心な発言を通して、全国の有権者と国民は、国会がグリーン成長と持続可能な開発のための強固な制度基盤を今後も構築していくことに大きな期待を寄せています。

現実を直視し、問題点や欠点を明らかにする

環境問題が今日ほど喫緊の課題となり、社会からこれほど深い関心を集めたことは、かつてなかったかもしれません。2020年環境保護法は多くの革新的で画期的な理念を掲げて施行されましたが、その運用には依然として多くの欠陥が残されています。人々の生活に直接影響を与える汚染問題は、依然として複雑な問題です。

したがって、モニタリング結果に関する本会議での議論は、最高国家機関としての国会が現状を明らかにし、持続可能な開発の最も重要な柱の一つとなる方向性を示す機会であると有権者は捉えている。 ハノイ市カウザイ区選出のグエン・ヴァン・ナム議員は、国会が非常に強力なモニタリングプロセスを実施してきたことをこれまでも確認しており、認識していると述べた。政府の報告書はまた、大都市における大気汚染が深刻化していること、表層水汚染が十分に解決されていないこと、生活排水の収集・処理率が依然として低く、廃棄物は依然として主に埋め立てられていることなどを指摘している。

2020年環境保護法施行後の環境保護に関する政策および法律の実施状況のモニタリング結果報告書に関する討論会。写真：クアン・カーン

上記の現実から、有権者は国会、政府、省庁、支部、地方自治体が、固形廃棄物の発生源での分類や、製品から発生する廃棄物の収集とリサイクルにおける製造業者の責任の拡大など、期待されている新しい政策が期待されたほど効果的でないのはなぜかという質問に対する答えを持つことを期待しています。

多くの有権者が高く評価したもう一つの点は、国会が制度上の「ボトルネック」を徹底的に「分析」した点である。「法律は既に制定されているのに、なぜ施行が滞っているのか？」――この現実への答えは、監督代表団と政府の報告書において、特に地方自治体における法規制の整備が依然として遅れていると評価されたことで示された。さらに重要なのは、循環型経済に関する規制、基準、規範が依然として要件を満たしておらず、技術の進歩にも追いついていないことだ。

あるいは、現行の二層制地方自治モデルを運用する中で、環境管理業務を担う地方分権化と権限委譲を地方自治体、特にコミューン（村）に推進する政策である。有権者のホアン・アン・トゥアン氏（ホーチミン市退職幹部）は次のように分析している。「分権化は絶対に必要だが、資源と能力の増強と並行して進めなければならない。コミューンや区に十分な人的資源、設備、資源が割り当てられなければ、複雑な環境管理業務のすべてを遂行することは非常に困難になるだろう。」有権者は、この監視課題を通じて、政府がコミューンや区の能力を強化し、過負荷を回避し、政策実施の有効性を損なうことのないよう、早急な解決策を講じることを期待している。

心のこもったスピーチで期待に応える

昨日、ディエンホンホールで行われたライブ討論会の後、全国の有権者の大多数が最も感銘を受け、喜んだのは、真剣で率直、そして責任ある作業環境だった。代表者たちは、人々が日々直面している「ホットな」環境問題と顕著な欠陥を「名指し」した。

廃棄物、特に時代遅れの従来の埋立地の状況に関する懸念は、有権者が最も懸念する問題の一つです。多くの代表者が、埋立地に代わる近代的で環境に優しい廃棄物処理技術の研究と適用の緊急性を強調したことは、多くの有権者にとって高く評価されました。

しかし、有権者は、技術革新やインフラ整備のための資源確保の問題が解決されない限り、解決策の実施は困難になることを明確に認識しています。昨日の討論会では、代表団がこの「ボトルネック」に直接言及し、社会化を奨励・促進する政策の必要性を示唆したことで、有権者の懸念は払拭されました。フート省ハホア村の有権者であるヴー・タン・ロン氏によると、民間投資誘致の仕組みにおける「ボトルネック」が解消され、明確で透明性の高いインセンティブ政策があれば、国内企業だけでなく外国企業も廃棄物処理に投資するだろうとのことです。

一部の地域の有権者は、代議員の責任感が、同時進行の解決策の提案にも反映されていると考えている。公平性を確保するために「廃棄物排出量に応じた課金」を早期に導入することから、「長期的な汚染を引き起こす施設への厳格な対処」まで、さまざまな要請が出された。特に、代議員による草の根レベルの管理能力に関する徹底的な調査は、有権者が法律の実現可能性について抱いている最大の懸念事項に踏み込んだ。

「代表者の提案は、人員、業務、責任を明確にし、それを検査・監督メカニズムと連携させることが鍵となる」と、ホーチミン市退役幹部のホアン・アイン・トゥアン氏は分析した。同時に、彼は次のように強調した。「これは責任ある発言であり、国民に最も近いレベルでの執行体制の強化が喫緊の課題であることを表明している。そうして初めて、法律の規定が真に実現するのだ。」

「十分に重みのある」監督決議を期待する

議会における「診断」、そして代表者と有権者の意見の深い調和から、国民は国会が実行可能な解決策を含む監督決議を通じて「十分に強い薬を処方する」ことを期待している。有権者は、予算からの投資資源を優先し、社会動員と組み合わせることで、不可欠な環境インフラプロジェクトを推進するという提案に強く賛同している。有権者は、国会が政府に対し、都市下水処理、廃棄物処理インフラ、河川流域再生に重点を置いた環境保護と気候変動対応に関する国家目標プログラムの早期実施を強く求めることを期待している。

同時に、有権者は国会が政府に対し、2026年に環境保護法の早急な見直しと改正を要請することを期待している。同時に、環境に関する技術規制を制定し、先進国と同等の水準を確保することも必要だ。特に、「汚染者負担」の原則が真に実現されるよう、基準と単価の整備が不可欠である。

有権者が待ち望んでいる画期的な解決策の一つは、グリーン経済と循環型経済の推進です。国会の参加、省庁、地方自治体の責任感と努力により、環境問題は経済や社会と同等に重視されるようになるでしょう。

最後に、有権者の関心と期待は、白熱した議論だけにとどまらず、国の持続可能な発展を確かなものにするための抜本的な行動にも向けられています。昨日の議場での議論は、国会が制度的基盤をしっかりと強化し続け、未来の世代のために環境に優しく、公正で責任ある経済への変革に向けた突破口を拓くために、献身的な貢献を得るためのフォーラムとなりました。これはまた、ベトナムが新時代に繁栄し、持続的に発展していくための道でもあります。全国の有権者は国会の決定を注視し、待ち望んでいます。

出典: https://daibieunhandan.vn/cung-co-nen-mong-the-che-cho-tang-truong-xanh-phat-trien-ben-vung-10393388.html