8.31兆ドンと公共投資の効率

これは前例のない数字であり、二桁成長を目指す国の開発意欲を反映しています。そして、この前例のない規模ゆえに、核心となるのは、この資源をどのように活用して最高の効率性を実現するかということです。

政府の報告によると、2026年から2030年にかけての各省庁、支部、地方自治体の総投資需要は最大8,662兆VNDに達し、そのうち中央予算からの資本は5,325兆VNDを占めています。現在の残高は約8,310兆VNDで、そのうち3,800兆VNDは中央予算、4,510兆VNDは地方予算です。

この規模は需要にはまだ及ばないものの、2021～2025年の公共投資計画（2兆8,700億ドン）の約3倍に相当します。これは、インフラ、物流、エネルギー転換、地域牽引プロジェクトにおいて飛躍的な発展を遂げるのに十分な規模です。資本規模が大きいということは、資本運用の責任も数倍大きくなることを意味します。

長年にわたり、公共投資は成長を刺激する手段とみなされてきましたが、その効果は見合っていないのが現状です。先週のグループ討論では、多くの国会議員が、土地手続き、補償、移住、資本配分、そして特に投資準備の不備といった、固有のボトルネックを強調しました。交通プロジェクトは、単に資材鉱山の不足や、現地での用地造成が完了していないという理由だけで、何年も遅延することがあります。中には、総投資額を3～4回も調整しなければならないプロジェクトもあり、時間の浪費、コストの増加、そして社会効率の低下を招いています。

これらの欠点は、「支出率だけを追い求める」と、スピードは速いが質は低いという罠に陥りやすいことを示しています。支出は速いものの、投資は分散し、効率性が測定できないため、公的資本は成長の原動力ではなく、予算の重荷と化してしまう可能性があります。

今後の「巨額」な公共投資資源を背景に、「支出管理」ではなく「成果管理」の考え方を重視する必要があります。各公共投資プロジェクトは、労働生産性の向上、物流コストの削減、地域競争力の向上、公共サービスの質の向上、あるいは民間部門への波及効果といった具体的な指標によって定量化されなければなりません。実際の成果を測定することによってのみ、公共資本が真に効果的であったかどうかを知ることができるのです。

また、資本計画の規模が極めて大きいため、わずか1%でも誤用や浪費が行われれば、損失額は数千億ドンに相当します。そのため、プロジェクト管理能力、投資家の専門性、そして各レベルの経営陣の説明責任を強化する必要があります。情報の透明性と社会的な監督は、重要な防衛線と捉えなければなりません。各公共投資プロジェクトには、進捗状況、費用、実施結果を公表し、国民や報道機関が監視・監督できる仕組みが必要です。

2026年から2030年にかけての期間は、高所得経済に向けた二桁成長目標達成の鍵となる時期です。国会で承認されれば、8兆3,100億ドンの公共投資は莫大な資金となり、賢明に活用すれば、近代的なインフラ、クリーンエネルギー、スマートシティ、そして労働生産性の向上を促進する力となるでしょう。これは、国会、政府、そして社会全体が新たな発展期に期待する公共投資の真の効果でもあります。

出典: https://daibieunhandan.vn/8-31-trieu-ty-dong-va-hieu-qua-dau-tu-cong-10393391.html