外交力と経済力の融合：ベトナムが自立の時代を前進するための鍵

こうした状況において、ベトナムは政治的安定と国際的地位の向上により明るい兆しを見せており、韓国、米国、日本、オーストラリアなど一連の主要パートナーとの関係を包括的戦略的パートナーシップへと向上させている。

第14回党大会に提出する政治報告草案（報告草案）は、綿密かつ科学的に作成され、党の戦略的ビジョン、党の理論思想の発展、民族の高揚に向けた強い志向を示している。

この記事は、党の経済思想における新たな躍進を分析すること、特に制度面、民間経済部門の発展、外交と経済の連携という観点から戦略的方向性を実行する実現可能性を高めるための解決策を提案することという2つの主な内容に焦点を当てています。

タン・ファット・イクイップメント・テクノロジー合資会社で製造。写真：クアン・タイ

党の経済思想における新たな躍進

第14回党大会に提出された政治報告草案は、党の理論的思考を継承するだけでなく、特に経済分野において新たなレベルにまで発展させており、次の5つの核心点がそれを実証している。

第一に、 「科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主な原動力とする」新たな成長モデルを明確に確立します。これは、資本と安価な労働力に基づくモデルから、知識と効率性に基づくモデルへの転換を目指す決意を示しています。

第二に、新たな突破口は、民間経済の地位を確固たるものにし、それを経済の最も重要な原動力と位置付けたことです。これは過去の大会と比べて大きな前進であり、この経済分野における画期的なメカニズムと政策への道を開くものです。

第三に、我が党は初めて「外交と国際統合」を「重要かつ恒常的な」任務と位置付けました。この戦略的転換は、外交の柱と経済発展を密接に結び付け、戦略的自主性の構築という目標に直接貢献することを求めています。

第四に、経済制度を重点として特定することで、開発資源を解放するための法的障壁を排除することが明確に優先されることがわかります。

第五に、行動計画が初めて報告書草案に盛り込まれた。これは「言葉と行動は一体」という考え方を体現し、実現可能性を高め、政策やガイドラインの実施の遅れを改善するための改革の一歩となる。

2つの重要な問題群

米国や中国といった主要経済パートナーの成長率鈍化に加え、貿易摩擦や地政学的リスクの高まりなど、世界経済が引き続き多くの不確実性に直面すると予想される中、ベトナムが画期的な社会経済開発目標（2026～2030年の平均GDP成長率を年率10%以上、2030年までに一人当たりGDPを約8,500米ドルに達成）を設定したことは、素晴らしいビジョンを示すものであると同時に、成長モデルの革新と制度的打開策の緊急性をも示唆しています。こうした背景を踏まえ、私は以下の2つの主要な課題に焦点を当てたいと思います。

民間経済の「最も重要な原動力」の役割を明確にする

現在、ベトナムの成長の勢いは依然として外資系セクターと公共投資に大きく依存しています。国内の民間セクター、特に中小企業は、資本や土地の調達、そして事業環境における障壁といった多くの困難に直面しています。

こうした状況において、民間経済を最も重要な原動力と位置付けることは、成長の原動力を再構築する方向性を示す強力な政策シグナルとなるものの、具体的な定量的根拠（社会投資全体に占める民間投資資本の割合など）や、この目標を実現するためのメカニズムや政策が依然として不足している。

韓国のような「テイクオフ」経済の経験は、民間セクターの台頭が自然発生的な結果ではなく、国家主導の開発戦略の産物であることを示しています。国家主導の開発戦略では、国家が積極的に好ましい環境を整備し、戦略的な公共投資によって主導し、大規模で国際競争力のある民間企業の育成を重点的に支援します。したがって、以下の点を付け加えることができます。

まず、社会全体の投資資本部門と相互に支え合い、調和のとれた関係を築きつつ、民間経済部門を最も重要な原動力として強化するという政策を具体化するための主要な方向性を明確にする。具体的には、 (1) 公共投資の役割を明確に定義し、インフラの連結性、イノベーション、地域連結性に資源を集中させることで、民間部門との資源獲得競争を避け、社会投資を活性化させる。 (2)社会投資全体に占める民間投資の割合を高める。 (3)民間部門への選択的支援メカニズムを構築し、広範な支援から重点的な支援へと転換し、イノベーション能力を有し、グローバルバリューチェーンに参加できる企業を優先する。条件付き支援、公正な競争、透明性、特権剥奪の原則を確保する。 (4)技術移転、人材育成、現地化率に関する拘束力のあるメカニズムを通じて、FDIと国内企業間の実質的な連携を強化し、価値の波及を確保する。

第二に、民営経済制度改革の優先方向を明確にする。民営部門が真に発展の中心的な原動力となるためには、三つの主要政策群を優先する必要がある。 (1)ビジネス環境を改革し、公平性と透明性を確保する。 (2)資本市場を整備し、中小企業が多様かつ持続可能な資金調達源にアクセスするための条件を整備する。 (3)イノベーションを促進し、企業の研究開発投資を奨励する。

新たな外交的地位と戦略的経済的自立を密接に結びつける

複雑で予測不可能な世界経済・政治情勢において、外交を「極めて重要かつ恒常的な」任務と位置付けることは全く正しい。ベトナムが主要パートナーと築いてきた包括的戦略的パートナーシップは、国の開発目標達成のために積極的かつ効果的に活用されるべき貴重な資産である。

したがって、この文書は外交の柱と経済の柱の関連性を明確にし、新たな外交的立場を用いて以下の目標を強調すべきである。 (1)市場とサプライチェーンの多様化：少数の主要輸出市場への依存リスクを最小限に抑える。これは、ベトナムの輸出に影響を与える可能性のある世界的な貿易摩擦の状況において、喫緊の課題である。(2)外国直接投資（FDI）の選択的誘致：大規模な加工FDI誘致から、ハイテク、高付加価値、環境に配慮した、スピルオーバー効果の高いFDI誘致へと重点を転換し、国内企業と連携する。 (3)経済における「戦略的自立」の構築：新たな協力枠組みを活用し、経済の内部能力を強化し、特にエネルギー、食料、データ安全保障における戦略的自立、そして持続可能な金融・制度システムの構築に重点を置き、統合プロセスにおけるベトナム経済の自立性の向上に貢献する。

第14回党大会に提出された政治報告書草案は、長期的なビジョンと大きな志を掲げ、正しい戦略的方向性を示しています。志を現実のものとするには、実行段階が決定的な要素となります。経済制度の抜本的な改革に資源を集中し、民間経済を支援し、外交力と国内経済力を融合させることが、ベトナムが課題を克服し、機会を捉え、国家発展の時代を前進させるための鍵となるでしょう。

出典: https://hanoimoi.vn/gan-ket-suc-manh-ngoai-giao-voi-noi-luc-kinh-te-chia-khoa-de-viet-nam-tien-manh-trong-ky-nguyen-vuon-minh-721369.html