公安省治安捜査局は2024年1月2日、刑法第356条に規定する「公務執行中の地位及び権力の濫用」の罪で、元商工省副大臣ホアン・クオック・ヴオン氏(1963年生まれ)の起訴決定、仮拘留の逮捕状、自宅への捜索令状を発出した。
これは、捜査機関が商工部や各省・市で発生している「職務執行中に職権を濫用した」事件を拡大捜査した新たな展開だ。
ホアン・クオック・ヴオン氏は1963年生まれで、ロシアのMGRI鉱山学校を卒業しました。 タイグエン省人民委員会副委員長を務めていました。2010年には商工省副大臣に任命され、国営企業から企業、そして再び国営企業へと、職務の変遷を繰り返す時代となりました。
ヴオン氏は商工副大臣在任中、電力、再生可能エネルギー、環境、持続可能な開発の分野での業務を指揮する任務に就いていた。
2012年9月、首相はホアン・クオック・ヴオン氏をベトナム電力グループ(EVN)の取締役会長に任命した。
2013年から2015年にかけて、EVNは国家が定めた年間計画を上回り、国の社会経済発展に必要な電力需要を満たしました。EVNが3年間で国内電力システムに供給した総発電量(発電・購入電力を含む)は4,307億kWhで、年平均成長率10.67%を達成しました。
特に、この期間の商業電力の平均成長率は10.86%に達し、平均経済成長率(6.03%)の1.8倍に達した。
EVNは3年間(2013~2015年)に、総資本338,378億VNDを投じて電源と送電網の開発に投資しました。
EVNは、11の電源プロジェクトに属する18基の発電機を稼働させており、総容量は6,434MWです。同時に、110kV~500kVの電力網プロジェクトを591件完成させ、総線路長は約8,000kmに及びます。また、変電所の追加容量は合計約30,500MVAです。
2015年1月、ヴオン氏はEVN会長を辞任し、商工省副大臣に就任しました。在任中、ヴオン氏は引き続き多くの分野を担当し、その中心はエネルギーでした。
商工副大臣在任中、太陽光発電および風力発電に関するあらゆる政策およびメカニズムが協議され、公布されました。これらの政策およびメカニズムは、2017年4月11日付首相決定第11/2017/QD-TTg号(首相は太陽光発電の固定価格買い取り制度(FIT)価格を9.35セント/kWhに承認しました)、首相決定第13/2020/QD-TTg号、風力発電プロジェクトへの支援メカニズムに関する首相決定第39/2018/QD-TTg号です。
高価格メカニズムのおかげで、ベトナムでは再生可能エネルギーが「ブーム」期を迎えた。
政府監察当局は、第 VII 発電計画および調整後第 VII 発電計画の検査を終えて、次のように述べた。調整後第 VII 発電計画 (2011~2020 年、2030 年を目標) では、850MW の太陽光発電容量を設置するという目標が設定されているが、商工省は、省人民委員会の提案に基づき、投資家の提案から合計容量 10,521MW のプロジェクト 54 件 (2016~2020 年に稼働予定、合計容量 5,200MW のプロジェクト 23 件、2021~2025 年に稼働予定、合計容量 5,321MW のプロジェクト 31 件) を別途補足するよう首相に勧告し、承認を求めている。
一方、商工省は2020年まで国家太陽光発電開発計画を策定しなかった。そのため、政府検査機関は、上記54件のプロジェクト(総容量10,521MW)の承認には計画の法的根拠がないと結論付けた。
政府監察当局はまた、商工省が50MW以下の太陽光発電プロジェクトを省の電力計画に追加することを認め、調整された計画を作成することなく、調整された電力計画VIIに追加する承認を得るために首相に提出したことにも違反があると指摘した。
検査結論では、電源の大量補充における違反に加え、FIT電気の優遇買取価格の発行に関する指導や協議、風力・太陽光発電プロジェクトへの投資を実施するための土地の管理・利用における「抜け穴」も指摘された。
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