実施ガイドラインの策定は大きな課題です。
グエン・フオン・トゥアン国会議員（アンザン省）は、法案の修正と補足の範囲は、 農業と環境の分野における15の法律のボトルネックを速やかに解消し、この分野の政策と法律を実施する過程での緊急の実際的要件を満たすことを目的としていると述べた。
しかし、代表のグエン・フオン・トゥアン氏は、この法律が公布された後、いつ発効するのかについて依然として疑問を抱いている。
法案によると、施行日は2026年1月1日となっており、可決から施行までは1ヶ月未満となる。また、この法案は農業と環境分野の15の法律に関連している。
「政府、特に15の法律を担当する省庁や部局には、実際に適用する政令、回状、下位法令文書を作成する時間がありますか？」この質問をしたグエン・フオン・トゥアン代表は、2会期制で可決された法律については、 科学技術環境委員会が長い間レビューを主導してきたという事実も指摘した。例えば、第8会期では法律が可決されたが、今まで政令が作成されていなかった。
一方、農業と環境の分野における15の法律のいくつかの条項を改正・補足する法案は、地方分権と権限委譲の問題に関連しているため、政府の省庁や部局がこの問題をどのように解決しなければならないかは明らかではない。
上記の問題を提起し、代表のグエン・フオン・トゥアンは、15の改正法および補足法を担当する起草機関および関係機関の代表者に対し、この法律が可決されたときに実現可能性を確保するために、タイムリーな公布のために実施を導く政令および通達を早急に作成するよう要請した。
農業と環境分野における地方分権と権限委譲に関する一連の内容について、グエン・フオン・トゥアン代表は、これらの内容は14の法律の112条で修正・補足されていると述べた。これは非常に膨大で分厚い内容である。二級地方自治体の権限の区分は、14の法律の67条に規定されている。
本法案は、11の法律75条において、企業投資および行政手続きに関する条件を緩和する。さらに、2025年4月30日に政治局が採択した立法・執行における革新に関する決議66-NQ/TWの精神に基づき、10の法律における法規制に起因する20のボトルネックを2025年までに速やかに解消・対処するための改正も盛り込まれている。
グエン・フオン・トゥアン代表は、このような改正の範囲は15の法律を改正する量としては適切であると述べた。しかし、実際には、実施のためのガイド文書の作成が大きな問題となっている。
今回は本当に緊急の問題だけが修正されます。
管理上のボトルネックを解消するための一連の改訂内容に関して、代表のグエン・フオン・トゥアンは、起草機関が引き続き慎重に検討し、真に緊急かつ改訂が必要な政策の改訂と補足に重点を置き、今回改訂を行うことを提案した。
ボトルネックを解消するために法律から削除すべき内容について、グエン・フオン・トゥアン代表は、現行法に合致しない規制の見直しと削除を継続することを提案した。例えば、省庁の専門検査や、郡レベル人民委員会の検査・審査権限に関する規制は、2025年検査法と整合させる必要がある。また、これらの規制については慎重に検討し、徹底的に見直し、不要な障害を引き起こし、法執行に影響を与える場合にのみ削除すべきであると提案した。
グエン・ダン・トゥ国会議員（アンザン省）は、耕作法のいくつかの条項を改正および補足する内容について具体的な意見を述べ、有権者との面談を通じて、品質を保証しない偽造医薬品、肥料、農薬の現象が農家から報告されたと述べた。農家はそれらを購入し、害虫を殺さずに散布し、生産性、特に米に影響を与えている。
栽培法案第9条第3項では、基準を満たさない肥料の取引や許可条件を満たさない肥料の生産・取引の禁止など、いくつかの内容が改正されている…グエン・ダン・トゥ代表は、栽培、特に稲作の安全を確保するため、植物保護薬についてさらに研究し、内容を追加する必要があると提案した。
出典: https://daibieunhandan.vn/dac-biet-quan-tam-van-ban-huong-dan-de-luat-di-vao-cuoc-song-10394643.html
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